Seadused Vene Föderatsiooni justiitssüsteemi automaatne süsteem. Vene Föderatsiooni riiklik automatiseeritud õigussüsteem
Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.
Postitatud aadressil http://www.allbest.ru/
- Sissejuhatus
- 1. GAAS "Õiglus"
- 2. GAS “Justice” süsteemi funktsioonid
- 3. GAS "Õiglus" "Kohtude dokumentide haldamine ja statistika"
- Järeldus
- Kasutatud kirjanduse loetelu
SISSEJUHATUS
Meie aja iseloomulik tunnus on intensiivsus arenevad protsessid informatiseerimine peaaegu kõigis inimtegevuse valdkondades. Need viisid uue teabe infrastruktuuri moodustamiseni, mis on seotud uut tüüpi sotsiaalsete suhetega uus reaalsus, uute infotehnoloogiatega erinevat tüüpi tegevused.
Infotehnoloogiad on muutumas ühiskonna teadusliku, tehnilise ja sotsiaal-majandusliku arengu kõige olulisemaks vahendiks, mängides olulist rolli uute teadmiste hankimise, levitamise ja kasutamise protsesside kiirendamisel. Infotehnoloogiad tõstavad ühiskonna intellektuaalsete ressursside kvaliteeti mõjutades elu enda taset ja kvaliteeti.
Juhtimine on raske protsess, sealhulgas teatud juhtimismõjude kogumi valimine ja rakendamine jooksvatel ajaperioodidel, et lahendada strateegiline ülesanne tagada selle jätkusuutlik finants- ja sotsiaalmajanduslik areng. Infotehnoloogia avardab oluliselt tõhusa juhtimise võimalusi, sest see annab uusimad meetodid otsuste tegemiseks vajaliku teabe töötlemine ja analüüs.
Selle töö tõhus ja õigel tasemel läbiviimine on võimatu ilma kaasaegsete infotehnoloogiate kasutamiseta.
Selle kokkuvõtte raames eeldatakse:
1. Laiendage kontseptsiooni – GAS "Õiglus"
2. kaaluda süsteemi funktsioone
3. õpe - GAS "Õiglus" "Kohtude arvestus ja statistika"
1. GAAS "Õiglus"
Föderaalses sihtprogrammis „Areng kohtusüsteem Venemaa“ aastateks 2006–2015, kinnitatud valitsuse määrusega Venemaa Föderatsioon 20.11.2006 nr 805 püstitati ülesanded nagu ühtse inforuumi moodustamine, põhiseaduslike sõltumatuse põhimõtete rakendamine. kohtusüsteem kohtunike sõltumatus, Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi ühtsuse tagamine, kohtute tõhususe suurendamine, samuti kodanike ja juriidiliste isikute õiguste realiseerimine kohtu- ja juriidilisele teabele.
Föderaalse sihtprogrammi rakendamise osana on kavas luua Vene Föderatsiooni riiklik automatiseeritud süsteem „Õiglus“ (edaspidi riiklik automatiseeritud süsteem „Õiglus“) föderaalkohtudüldine jurisdiktsioon ja kohtuosakonna süsteem.
Riigi automatiseeritud süsteemi "Õiglus" loomisel säilitati kohtuametnike tegevuse automatiseerimiseks mõeldud tarkvara ja infosüsteemide järjepidevus, üldalluvuskohtutes olemasolev kinnisvarakompleks ja kohtuosakonna süsteem ning selle toimimise järjepidevus. igapäevatoimingutes oli tagatud.
Vastavalt föderaalsele sihtprogrammile "Venemaa kohtusüsteemi arendamine" aastateks 2007-20011 on alates 2007. aastast alustatud suuremahulist tööd riikliku automatiseeritud süsteemi "Õiglus" teabe, tarkvara ja tehniliste lahenduste juurutamiseks kohtutes. Üldjurisdiktsiooni ja kohtuosakonna piirkondlike organite tarnivad kaasaegsed seadmed.
Rakendamise protsessis ja edasine areng GAAS "Õiglus" suurt tähelepanu on pühendatud Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi ühtse inforuumi loomisele majanduse ja juhtimise automatiseeritud infotehnoloogiate baasil: õpik / toim. G.A. Titorenko. - M.: ÜHTSUS, 2008. :
· teabesuhtluse tagamine erinevate tasandite kohtuorganite ning automatiseerimisrajatistes kasutatavate erinevate tarkvaratoodete vahel;
· automaatikaobjektide ühendamine kiirete andmeedastuskanalitega;
kohtusüsteemi varustamist kaasaegsed vahendid automatiseerimine ja andmeedastus.
Suurt tähelepanu pööratakse GAS Justice'i tarkvaratoodetega töötamiseks kasutajate koolitamise protsessidele. Korraldatakse järgmised töövormid:
· kaugõpe;
· õpe täiskoormusega;
· seminaride läbiviimine;
· elektrooniliste koolituskursuste kohaletoimetamine automaatikaseadmetesse.
Riikliku automaatse õigusemõistmise süsteemi edasiarendamine peaks tagama kogu Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi, sealhulgas ringkonnatasandi rajatiste ja maailma õigusemõistmise tõhususe.
2 GAS “Justice” süsteemi funktsioonid
GAS "Justice" automatiseerib järgmiste andmete kogumise, töötlemise, akumuleerimise, salvestamise, kuvamisseadmetele väljastamise ja sidekanalite kaudu edastamise protsessid. Sissejuhatus õigusinformaatikasse / Üldtoimetuse all. D.B. Novikov ja V.L. Kamynina. M., 2008:
territooriumil tegutsevate õigusasutuste kohta;
Haldusõiguserikkumiste kriminaal- ja tsiviilasjade arutamise aja ja seisu kohta erinevate tasandite kohtutes;
Registreerimisel olevate kriminaalasjade kohtudokumentide registreerimise, tutvumise, ettevalmistamise, asjade läbivaatamise, karistuse määramise, määruste, asjas menetluse peatamise, kohtualluvusse andmise, asja lõpetamise, arhiivi üleandmise kohta ja kohtuistungi materjalide esitlemine fonogrammiarhiivi tasemel ja koosoleku vormistatud protokoll;
Dokumentide ettevalmistamise kohta juhatuse töös tsiviil-, kriminaalasjade ja haldusõiguserikkumiste kohta (kaebuste ja kaebuste registreerimine, töö materjalidega, asja menetlusse võtmine ja registreerimine, kohtuasja läbivaatamine määruse tegemisega). või lahendamine, asjade üleandmine kantseleisse ja arhiivi, toimiku säilitamine arhiivis);
Kohtustatistika töötlemise tulemuste kohta õiguskaitsepraktika ja süütegude struktuuri objektiivse analüüsi tagamiseks;
Kassatsiooni kriminaal- ja tsiviilasjade ning haldusõiguserikkumiste asjade seisust;
Uurimata kurjategija ja tsiviilkaebused, kaebused haldusõiguserikkumiste, taotletud juhtumite ja järelevalve korras läbivaadatud protestide kohta;
Kriminaal- ja tsiviilkolleegiumide koosseisu kohta;
Kriminaal- ja tsiviilkolleegiumide kohtunike töökoormusest;
Juriidilise teabe kohta kehtivad õigusaktid Vene Föderatsioon automatiseeritud juriidilistest andmebaasidest;
Üldjurisdiktsiooni kohtute haldusjuhtimise ja kohtuosakonna süsteemi kohta (teave rahaliste, materiaalsete, tehniliste, inimressursside ja muude ressursside kasutamise kohta; analüütiline teave olukordade, tuvastatud suundumuste kohta; planeerimismaterjalid, tehtud otsused, otsuste edenemise jälgimine);
Organisatsioonilise toetuse kohta (teave riikliku automatiseeritud süsteemi „Õiglusõigus“ poolt vastu võetud ühtse klassifitseerimis- ja kodeerimissüsteemi kohta, regulatiivne ja viiteteave, bürootööd ja kohtutöötajate tegevust reguleeriv organisatsiooniline ja haldusteave, teave territoriaalse kontrolli kohta; kataloogitud ja raamatukoguteave );
Üldjurisdiktsiooni kohtute ja kohtuosakonna süsteemi rahastamise plaanide ja projektide, eelarveeraldiste moodustamise, föderaaleelarve kulude täitmise kohta;
Finantskontrollisüsteemi korraldusest ning kontrolli- ja auditeerimistegevuse tulemustest;
Kohtute ja justiitsosakonna organite tegevuse, sealhulgas vajaduste, personali sertifitseerimise, valiku ja kutsekoolitus, reservi moodustamine, küsimused sotsiaalkindlustus, isiklik raamatupidamine;
KOHTA kohtupraktika, sealhulgas kohtulahendite andmebaas (DB), teave ja analüütiline tugi kohtudokumentide haldamiseks;
Bürootöö ja dokumendivoo kohta, sh dokumentide ja korralduste täitmise jälgimise, operatiiv- ja arhiivihoiu korraldamise küsimustes;
Materiaalsete ja tehniliste ressursside kohta (MTR);
Küsimuste kohta kutseharidus kohtupersonal;
Materjalidest suhtlemise kohta föderaalvõimud juhtimine ja võim;
Rahvusvaheliste suhete koordineerimisest ja arendamisest kohtusüsteemi tegevuse tagamise huvides;
Kohturingkonna organite tegevuse kogemuste üldistamisest ja levitamisest;
Kohtusüsteemi materjalide ja meediaseire materjalide meediakajastuse korraldamisest võtmeteemadel
Kodanike pöördumiste kohta kohtusüsteemi toimimise vormide ja meetodite kohta;
Keskse vahelise suhtluse kohta riigiasutustele kohtute tegevuse tagamine (eelkõige SRÜ piires) koos juhtivate rahvusvaheliste õigus- ja kohtuorganisatsioonidega (Rahvusvaheline Kohus, Euroopa Nõukogu jt välismaised organisatsioonid).
Samal ajal on õigusinformaatika funktsioonid automatiseeritud: Õpetus/ Toim. MM. Rassolova. M.: Jurist, 2007:
Dokumendihaldus (dokumentide kollektiivne arendus, dokumendiotsing, dokumendivahetus, täitmise kontroll);
Õigusabi kohtute tegevusele;
Süsteemi töö ja hoolduse tagamine;
Süsteemi toimimise juhtimine ja kontroll;
Kasutajate ja süsteemispetsialistide koolitamine;
Teabe- ja viiteteenused süsteemikasutajatele;
Kohtuistungite läbiviimine videokonverentsi abil;
Üldjurisdiktsiooni kohtute ja justiitsosakonna süsteemi kohta teabe esitamine Internetis ja avalikus meedias;
Fonogrammide põhjal kohtuistungi protokolli vormistamine;
Infoturbe tagamine.
Süsteemi struktuur ja eesmärk komponendid„Õiglus“ hõlmab järgmisi alamsüsteeme:
Allsüsteem "Haldusjuhtimine";
Allsüsteem “Organisatsiooni tugi”;
Allsüsteem "Õigus";
Allsüsteem "Finants";
Allsüsteem “Finantskontroll”;
Allsüsteem "Personal";
Allsüsteem “Õigusaktide haldamine ja statistika”;
Allsüsteem “Kohtulahendite pank (kohtupraktika)”;
Alamsüsteem "Videokonverentsid";
Allsüsteem “Kohtuekspertiisi ekspertiis”;
Allsüsteem "Dokumendivoog";
Allsüsteem “Justiitsosakonna osakonnastatistika”;
Allsüsteem "Koolitus";
Alamsüsteem “Suhtekorraldus”;
Allsüsteem “Materiaalsed ja tehnilised ressursid”;
Allsüsteem “Kodanike pöördumised”;
Allsüsteem “Rahvusvaheline õiguskoostöö”;
Allsüsteem "Kinnisvara";
Allsüsteem "Õiguskogukond".
Teabe- ja võrdlusallsüsteem;
Allsüsteem "Riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" Interneti-portaal;
Allsüsteem “Kollektiivne teabe kuvamine
kasutada";
Allsüsteem “Infoturbe tagamine”;
Allsüsteem “Side ja andmeedastus”;
Allsüsteem “Funktsiooni juhtimine ja kontroll”;
Allsüsteem “Käitamise ja teeninduse tagamine
teenused";
Alamsüsteem "Koolitus".
GAS „Õigussüsteemil on mitmetasandiline hierarhiline struktuur, mis vastab üldalluvuse kohtute hierarhia tasanditele ja kohtuosakonna süsteemile.
Riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" automatiseerimisvahendite kompleksid on üles ehitatud struktureeritud kohalike arvutivõrkude (LAN) baasil, mis võimaldavad dünaamiliselt ja kiiresti suurendada arvutus- ja teaberessursse, võrgukasutajate arvu, sealhulgas võttes arvesse territoriaalset jaotust. , kasutajate loogiline ühendamine segmentideks, kasutajate juurdepääsu jaotamine võrguressurssidele, tehnoloogiliste sideruumide korraldamine, tehniliste seadmete püstiku paigutamine.
Kohtute automatiseerimise iga tase ja kohtuosakonna hierarhiline struktuur vastavad oma automatiseerimistööriistade komplektile, mis on üksikud individuaalselt määratud objektide jaoks ja korduvad korduvate objektide jaoks. Iga automatiseeritud juhtimissüsteemi struktuur rakendab standardseid tehnilisi lahendusi sama tüüpi kohtvõrgu funktsionaalsete sõlmede jaoks.
Tüüpiliste funktsionaalsete üksuste hulka kuuluvad:
Serveriseadmed;
kasutajate automatiseeritud tööjaamad (AWS);
haldus- ja lähetuspersonali AWS;
Infoturbesüsteemi tööriistad (SOBI);
alamsüsteemi “Side ja andmeedastus” (CSPD) vahendid;
Info kuvamisvahendid (videoprojektorid, plasmapaneelid, televiisorid, infokioskid);
Aktiivsed võrguseadmed.
Tüüpilistes funktsionaalsetes üksustes sisalduvate tehniliste vahendite koostis ja omadused võivad olenevalt automatiseeritud juhtimissüsteemi eesmärgist erineda teatud määral (kvantitatiivselt ja jõudluse poolest), säilitades samal ajal peamise funktsionaalse eesmärgi.
Pankadele ja andmebaasidele juurdepääsu võimaldamise tingimustest lähtuvalt saab KSA-s kasutada kolme dokumendivoo ahelat: osakondlik, avalik ja turvaline (KSA OVS-is ja KSA GVS-is).
Nõuded KSA teabe kaitsele ja riigi automatiseeritud süsteemi “Justice” korporatiivvõrgu turvalisusele, sealhulgas tehniliste sidekanalite (CC) kaudu, on kehtestanud vastavad piirangud sisevõrgu abonentide vahelise suhtluse korraldamisele. Intraneti võrgu garanteeritud kaitse volitamata toimingute (UNA) ja viirusrünnakute, sealhulgas Interneti eest, tagavad KSA telekommunikatsiooniseadmete riistvaralahendused sisevõrgust ja Interneti-võrkudest teabe salvestamise ja töötlemise vahendite füüsilise lahtisidumise Kudinov A.T., Elkin V.D. Õigusinformatiseerimine infoühiskonnas // Mustad augud Venemaa seadusandluses. Nr 4. 2009 .
automatiseeritud tarkvara teabe õiglus
3. GAS "Õiglus" "Kohtude arvestus ja statistika"
Süsteemis on välja töötatud infootsingu vahendid ja praktiliselt mitte puuetega analüütilise teabe ettevalmistamine. Ei vaja täiendavaid tehnilisi ressursse.
Nõuded: arvuti operatsioonisüsteemiga Win98 (või uuem), millele on installitud MSWord ja MSExcel.
Statistika arvutamisel lähtutakse kohtustatistika pidamise juhendi nõuetest. Süsteem võimaldab automaatselt genereerida standardseid statistiliste aruannete vorme elektroonilisel kujul (Exceli maatriksid).
Selle tehnoloogia peamiseks eeliseks on see, et süsteem automatiseerib enamiku rutiinseid funktsioone, võimaldades mitte ainult vähendada kohtutöötajate tööjõukulusid, vaid ka minimeerida selliste funktsioonide täitmisel tekkivate vigade protsenti.
Automatiseeritud süsteem sisaldab mooduleid kaardifailidega töötamiseks Nikitov V.A. jne Infotugi valitsuse kontrolli all. M., 2007:
· Järelevalveasutus
Taotlejate teabe registreerimine järelevalvealased kaebused kriminaalasjades;
Järelevalvemenetluse raames käsitletavad kriminaalasjad;
Teabe registreerimine sissetulevate järelevalvekaebuste kohta tsiviilasjades;
Järelevalvemenetluses käsitletavad tsiviilasjad;
Haldusõiguserikkumiste korral saabunud kaebuste kohta teabe registreerimine;
Järelevalve korras läbivaadatud haldusõiguserikkumiste juhtumid;
· Kassatsioonijuhtum
Föderaalkohtunike arutatud kriminaalasjad;
Föderaalkohtunike arutatud tsiviilasjad;
Rahukohtunike arutatud kriminaalasjad;
Magistraadi arutatud tsiviilasjad;
· Apellatsioonijuhtum
Kriminaalmenetlus;
Tsiviilasjad;
Haldusõiguserikkumiste juhtumid
· Esimene instants
haldusküsimused;
Kriminaalmenetlus;
Erasüüdistusasjad;
Tellimuse menetlemine;
Nõudemenetlus;
Suhtekorraldusest tulenevad juhtumid;
Spetsiaalne tootmine.
· Kohtute statistiline aruandlus
Operatiivaruande vorm nr 01, statistiline aruanne vormil nr 1, statistiline aruanne vormil nr 1AP, statistiline aruanne vormil nr 2, statistiline aruanne vormil nr 4, statistiline aruanne vormil nr 6-bms,
statistiline aruanne vormil nr 7-bms, statistiline aruanne vormil nr 6,
statistiline aruanne vormil nr 7, statistiline aruanne vormil nr 8, statistiline aruanne vormil nr 9
· Kasutajapäringu generaatori moodul
Tööriist, mis võimaldab anda kasutajale teavet mis tahes talle sobival kujul. Selle kasutamiseks ei ole vaja sügavaid teadmisi SQL-i keelest. Mõeldud kohtute andmebaaside haldajate tööks.
· Dokumendi moodul
Tööriist, mis võimaldab genereerida erinevaid kohtudokumente vastavalt kasutajate poolt välja töötatud mallidele, kasutades eelnevalt registreerimise hetkel kohtuasjade kohta sisestatud andmeid Õigusinformaatika: Õpik / Toim. MM. Rassolova. M.: Käsikiri, 2011
Järeldus
osariik automatiseeritud süsteem RF "Justice" on territoriaalselt hajutatud automatiseeritud infosüsteem, mis on loodud ühtse teaberuumi loomiseks üldjurisdiktsiooniga kohtutele ja kohtuosakonna süsteemile. ülemkohus Vene Föderatsiooni (SD) õigusaktid, mis pakuvad teavet ja tehnoloogilist tuge kohtumenetlustes, mille eesmärk on säilitada nõutav tasakaal kodanike, ühiskonna ja riigi vaba teabevahetuse vajaduse ning teabe levitamisele seatavate piirangute vahel.
GAS "Pravosudie" alamsüsteemide funktsioone rakendab tarkvara ja tehnilisi vahendeidüldjurisdiktsiooni kohtute automatiseerimisseadmete (AS) ja kohtuosakonna süsteemi komplektid, piirkondadevaheliste süsteemi tugikeskuste (MSC) tarkvara- ja riistvarakomplektid (PTS).
Automatiseeritud süsteem "Judicial Records Management and Statistics" on äärmiselt lihtne kasutada ja kasutajatele intuitiivne tänu CASE poolt välja töötatud tööriistadele kohtu- ja täitemenetluste automatiseeritud süsteemide loomiseks. Liideste ühtsus kõigis kohtumenetluse valdkondades on ühesuguse ülesehitusega ja sarnaste funktsioonide komplektiga, mis võimaldab kasutajaid võimalikult lühikese aja jooksul süsteemiga töötama koolitada.
Süsteemis on välja töötatud teabe otsimise vahendid ja praktiliselt piiramatud võimalused analüütilise teabe koostamiseks. Ei vaja täiendavaid tehnilisi ressursse. Nõuded: arvuti operatsioonisüsteemiga Win98 (või uuem), millele on installitud MSWord ja MSExcel.
Kasutatud kirjanduse loetelu
1. Automatiseeritud infotehnoloogiad majanduses ja juhtimises: õpik / Toim. G.A. Titorenko. - M.: ÜHTSUS, 2008.
2. Andreev B.V. Õigusinformaatika. Õpetus. M.: IMP, 2008.
3. Sissejuhatus õigusinformaatikasse / Peatoimetuse all. D.B. Novikov ja V.L. Kamynina. M., 2008.
4. Sissejuhatus õigusinformaatikasse / Peatoimetuse all D.B. Novikova, V.L. Kamynina. M., 2007.
5. Kudinov A.T., Elkin V.D. Õigusinformatiseerimine infoühiskonnas // Mustad augud Venemaa seadusandluses. N 4. 2009.
6. Prokuröri käsiraamat, 2010.
7. Nikitov V.A. jt Avaliku halduse teabetugi. M., 2007.
8. Õigusinformaatika: Õpik / Toim. MM. Rassolova. M.: Käsikiri, 2011.
9. Õigusinformaatika: Õpik / Toim. MM. Rassolova. M.: Jurist, 2007
10. Chubukova S.G., Elkin V.D. Õigusinformaatika alused (informaatika õiguslikud ja matemaatilised küsimused). Õpik / Toim. MM. Rassolova. M.: Leping, 2010.
Postitatud saidile allbest.ru
...Sarnased dokumendid
Ekspertsüsteemi koosseis. Nõuded tehniliste vahendite kompleksile. Automaatse infosüsteemi tehnilise toe ülesehitus ja korraldus. Tehniline dokumentatsioon tarkvaratööriistade ja nende kasutamise meetodite arendamiseks.
abstraktne, lisatud 09.10.2014
Tarkvara loomine automatiseeritud infosüsteemile meteoroloogilise teabe salvestamiseks ja töötlemiseks. Peamiste tarkvaramoodulite kirjeldus. Nõuded tehniliste vahendite koostisele ja parameetritele, transpordile ja ladustamisele.
lõputöö, lisatud 16.08.2015
Automatiseeritud infotöötlussüsteemi loogilise mudeli loomine ja kirjeldamine. Süsteemi struktuuri kujundamine UML diagrammide kujul. Tarkvaraarenduse tööriistade ja liideste analüüs. Programmi testimise läbiviimine.
lõputöö, lisatud 25.01.2015
Automatiseeritud infosüsteemi koostis ja struktuur. Tehniliste vahendite kasutamine teabe hankimiseks. Majandusinfo ümberkujundamine, vormide loomine ja nende rakendamise järjekord. Andmebaasi nõuded ja nende rakendamine.
test, lisatud 30.12.2009
Laos töö korraldamiseks automatiseeritud süsteemi loomine. Otsused tarkvara koostise, automatiseerimiskeele kohta. Koostatud ja salvestatud dokumentide kodeerimine. Viirusetõrje. Personali kvalifikatsiooni koolitamise tegevuste läbiviimine.
lõputöö, lisatud 26.05.2015
Autotranspordiettevõtte automatiseeritud infosüsteemi kirjeldus. Süsteemi kasutusala, selle funktsionaalne sisu ja võimalused. Nõuded tarkvarale ja riistvarale, tööalgoritm. Kasutaja interaktsiooni stsenaarium.
kursusetöö, lisatud 18.09.2014
Raskused automatiseeritud juhtimisdokumentatsioonisüsteemi loomisel, juurutamisel ja kasutamisel. Teabe kaitse elektroonilises dokumendihalduses. Automatiseeritud süsteem LandDocs. Süsteemi põhifunktsioonid. Infoturbe põhimõtted.
abstraktne, lisatud 11.12.2009
Automatiseeritud juhtimissüsteem kui riist- ja tarkvara kompleks, selle struktuur ja sisu, eesmärk ja funktsionaalsed omadused. Nende süsteemide tüübid ja nende erinevused. Kontseptsioon ja sisemine struktuur, kõvaketta elemendid.
abstraktne, lisatud 29.12.2010
Automatiseeritud süsteemi arendamine tarkvaratoodete abil: 1C: Enterprise 8.2 (automaatse süsteemi loomiseks) ja CASE tööriist BPwin (süsteemi struktuuri kujundamiseks). Kasutajate koolitamine konfiguratsiooniga töötamiseks.
kursusetöö, lisatud 04.11.2014
Vajadus kasutada elektroonilisi dokumendihaldussüsteeme. Järeldused hindade, funktsionaalsuse, turu segmenteerimise kohta. Infotöötluse skeem automatiseeritud süsteemiga. Süsteemi reguleeriv ja viiteteave, algoritmide struktuur.
2. Juriidilise teabe usaldusväärsus. Nagu eespool märkisime, on juriidilise teabe üks peamisi omadusi selle usaldusväärsus. Reeglina saab seda kvaliteeti alati kontrollida võrdlevate andmete abil, mis on leitavad peamiste õigusteabe allikate pakkujate ja peamiste kollektiivsete kasutajate (riigiasutused, kohtud, suurkorporatsioonid jne) veebisaitidel. Olemasolev püsivate lepinguliste suhete süsteem koos juriidilise teabe täiendamise allikaga on üks ATP usaldusväärsuse märke.
3. Juriidilise teabe uuendamine. Uuendades on vaja mõista mitte ainult normatiivse õigusalase teabe uuendamise sagedust ja kiirust, vaid ka võimalust leida õiguslikust baasist teadlaste ja spetsialistide kommentaare kõige aktuaalsemate õigusküsimuste ja probleemide kohta.
4. Õigussüsteemi mobiilsus ja tõhusus. Juriidilise töö jaoks on suur tähtsus otsuste tegemise kiirusel (efektiivsus) kõigil tasanditel
5. Kõrge juurdepääsetavus ja kasutusmugavus (tootmisvõime). Mugava navigeerimise olemasolu, vajaliku juriidilise teabe valimine, filtreerimine, samuti selle kiire tõlkimine personaalarvuti traditsiooniliste operatsioonisüsteemide keskkonda koos võimalusega kohandada kasutaja failistruktuuris on täiendavad kriteeriumid ATP valimisel.
ATP valiku hinnakriteeriumid. Kasutajad keskenduvad sageli konkreetse abisüsteemi kulunäitajatele. Eriti puudutab see üksikkasutajate massilist publikut (üliõpilased, üksikettevõtjad, juristid jne), kelle hulgas on reeglina vähe jõukaid inimesi, kellel on võimalus osta täisteksti litsentsiga ATP-d.
№66 Üldsätted seadusandliku tegevuse informatiseerimiseks
Seadusloome– see on pädevate riigiorganite tegevus normatiivsete õigusaktide väljatöötamiseks ja vastuvõtmiseks, samuti nende edasiseks täiustamiseks ja muutmiseks.
1. Mitmest etapist koosnev protsess:
1. reguleerivate õigusaktide eelnõude väljatöötamine. Vajalik on suurem infotugi: uuritakse nende varem kujunenud õigussuhete ajalugu; õpitakse rakenduspraktikat; välisriigi seadusandlus. Eelnõu teksti väljatöötamine.
2. õigusaktide arutelu ja vastuvõtmine. Kasutatakse kollektiivse töö tekstianalüüsi kõrgtehnoloogiaid. Siin kasutatakse eelnõu parlamendi arutelusid, kollektiivse töö tehnoloogiaid.
3. Vene Föderatsiooni presidendi heakskiit. Arutelu eelnõu läheb vastuvõtmiseks komisjonidesse. See algab vastuvõtmisega esimesel lugemisel (täiskogu, eelnõu võetakse vastu kontseptuaalselt, konkreetse seaduse põhisätted). Pärast esimest lugemist saate teha ainult parandusi, sisu ise ei muutu. Kasutatakse info- ja juriidilisi ressursse ning tehnoloogiaid. Korduseksam seaduse kinnitamise etapis.
Informatiseerimise alus– infotehnoloogia infrastruktuur:
Automatiseeritud töökohad saadikutele, spetsialistidele ja ekspertidele.
Info- ja telekommunikatsioonivõrgud (Riigiduuma, Föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni presidendi kohalik võrk).
Arvukad andmebaasid on mitmesuguse teabe massiivid.
Info otsimise, töötlemise, analüüsi ja kollektiivse kasutamise tehnoloogiad.
№67 Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduuma informatiseerimise tunnused
Riigiduuma informatiseerimise tunnused.
Saadikute, ekspertide ja spetsialistide infohuvide realiseerimine.
Läbipääsuprotseduuri automaatne juhtimine juriidilised dokumendid juriidilist teavet sisaldav on elektrooniline dokumendihaldus.
Täiskogu töö tagamine (dokumentide jagamine, elektrooniline transkribeerimine)
Infrastruktuur:
Kohustuslik arvutijälgimine, automatiseeritud valvesüsteemid.
Elektroonilised süsteemid täiskogu istungite toetamiseks, ühtne võrk
Automatiseeritud seadusandlik tugisüsteem (ALS)
Viiteteabe otsingusüsteem "Õigus"
Föderatsiooninõukogu seadusandliku tegevuse informatiseerimine.
Föderatsiooninõukogu teabefond sisaldab hulgaliselt juriidilist teavet, viiteteavet, arhiivi-, sotsiaal-majanduslikku, piirkondlikku ja rahvusvahelist. Mitu taset: ülemine (föderaalne teave), keskmine (föderatsiooni subjektide tase), madalam (töötage nende massiividega, mis ei kuulu 1. ja 2. hulka, kõik aparaadi töötajad)
Dokumentide liikumise automatiseeritud infosüsteem (AIS). Kõik elektroonilised dokumendid. See süsteem kasutab spetsiaalseid liideseid. Elektroonilise dokumendihalduse korraldamise kord on Föderatsiooninõukogu esimehe 6. mai 2005. a korraldus: dokumenteerimise eeskiri, tekstifailide loomise eeskiri, elektroonilise allkirja loomise eeskiri, dokumentide liikumise eeskiri, sh üleandmine arhiivi.
Olukorra keskus. Iseärasused:
Pakub pidevat teabe jälgimist kõigi aktuaalsete sotsiaalmajanduslike ja sotsiaalpoliitiliste küsimuste kohta nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil.
Annab analüüsi riigi õigusliku, poliitilise, sotsiaal-majandusliku olukorra kohta, analüüsib vajalikke ressursse (kõik ja kõik)
Annab analüüsi riigi õigusliku olukorra kohta.
Analüüsitakse tagajärgi.
№69 Kohtutegevuse informatiseerimise üldpõhimõtted
Kohtutegevuse informatiseerimine on organiseeritud protsess soodsate tingimuste loomiseks kohtumenetluses kasutatavale teabele juurdepääsuks, selle säilitamiseks, töötlemiseks ja edastamiseks. elektrooniline vorm tuginedes kohtute infosüsteemide ressurssidele ja teenustele õigusemõistmise tõhustamiseks.
Kohtute infosüsteemid on andmebaaside kogum, mis võimaldab töödelda kohtutegevuses kasutatavaid tehnoloogiaid ning tarkvara ja riistvara.
Kolme sõltumatu kohtusüsteemi olemasolu tõttu arenevad kohtute infosüsteemid kolmes suunas:
1) Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste konstitutsiooniliste (seadusjärgsete) kohtute teavitamine;
2) üldjurisdiktsiooniga föderaalkohtute süsteemi ja Vene Föderatsiooni Ülemkohtu alluvuses oleva kohtuosakonna süsteemi, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtunike süsteemi informatiseerimine;
3) Vene Föderatsiooni vahekohtute süsteemi informatiseerimine.
Riigi poliitika põhisätted kohtutegevuse informatiseerimise valdkonnas on sõnastatud informatiseerimise mõistetes kõrgemad kohtud Venemaa (157) Vene Föderatsiooni Ülemkohtu üldjurisdiktsiooni kohtute ja kohtuosakonna süsteemi GAS "Pravosudie" kontseptsioonis, mille kinnitas Vene Föderatsiooni kohtunike nõukogu 2002. aasta aprillis. teine väljaanne).
Kohtusüsteemi informatiseerimise eesmärgid on:
kohtunike ja kohtutöötajate jaoks kogu teabe kättesaadavus Vene Föderatsiooni õigusaktide ja kohtupraktika kohta;
Kohtute tegevust puudutava teabe täielikkus ja usaldusväärsus;
Asjakohaste statistiliste andmete kogumise ja töötlemise efektiivsuse tõstmine ning õiguskaitsepraktika objektiivse analüüsi tagamine;
Kohtute tegevuse personali-, organisatsioonilise, materiaalse, tehnilise ja ressursitoetuse efektiivsuse tõstmine;
Kvaliteetne teave ja analüütiline tugi otsuste tegemisel kõigis kohtutegevuse valdkondades.
Nende eesmärkide saavutamine toimub järgmiste ülesannete lahendamisega:
1) kohtute infosüsteemide projektide väljatöötamise korraldamine, sealhulgas kohtute põhiobjektide ja justiitsosakonna süsteemi automatiseerimise ja informatiseerimise ning nende interaktsiooni projektide väljatöötamine. õiguskaitseorganid, valitsusasutused ja kodanikud, kes kasutavad arvuti- ja telekommunikatsioonivahendeid;
2) õigusliku info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kasutamiseks vajaliku reguleeriva raamistiku kujundamine, mis põhineb õigusaktid otsene tegevus;
3) infotehnoloogia komplekside arendamise, töökorras hoidmise ja efektiivse kasutamise tööde rahastamise korraldamine;
4) organisatsioonilise ja personalistruktuuri loomine riigi automatiseeritud süsteemi „Õiglus“ toimimise tagamiseks ning personali laiaulatuslik väljaõpe ja ümberõpe uute infotehnoloogiate vallas, kaasajastades kohtusüsteemi õppevorme, eelkõige juurutades metoodikat kaugõppe vahendid.
Prioriteetsed valdkonnad kohtutegevust tagavate infosüsteemide loomisel kõikidele õigusharudele on:
Õigusalase teabe ressursside kujundamine ja nende struktuuri koordineerimine;
Elektroonilise dokumendihalduse korraldamine (kohtumenetluse elektrooniliste dokumentide liikumise, otsimise, säilitamise ja kasutamise tagamine);
Infotehnoloogiate arendamine ja rakendamine, et tagada ja toetada juhtimis- ja menetlusotsuste vastuvõtmist kohtusüsteemis;
Kohtuistungite elektroonilise arvestuse pidamise vahendite kasutamise korraldamine (kasutades videosalvestustehnoloogiaid, samuti videoservereid, miksereid, võimendeid ja muid seadmeid, mis võimaldavad rakendada loetletud seadmete kaugjuhtimiseks paindlikke programmeeritavaid liideseid);
Avatud ja konfidentsiaalse kohtuteabe vahetamise vahendite kasutamise tagamine (ühtsete transpordi- ja sidekeskkondade alusel), sh videokonverentsi vahendite kasutamine, et korraldada poolte kaugosalemine kohtuprotsessis;
Elektrooniliste dokumentide arhiivisäilitamise tagamine ühtsete süstematiseerimise, säilitamise, otsimise ja kasutamise reeglite kohaselt föderaalkohtutes, rahukohtunike büroodes ja kohtuosakonna süsteemis;
Kohtustatistika automatiseeritud kogumine ja töötlemine;
Käskkirjade täitmise jälgimine.
Vene Föderatsiooni valitsuse 21. septembri 2006. aasta määrusega nr 583 kinnitatud föderaalne sihtprogramm "Venemaa kohtusüsteemi arendamine" aastateks 2007-2011 näeb ette, et avatuse tagamise probleemi raames. Õigluse ja õigusemõistmise läbipaistvuse osas on kohtute informatiseerimise prioriteetne valdkond:
Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu teabe- ja sidesüsteemi, elektroonilise arhiivi ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu elektroonilise avaliku eriraamatukogu moodustamine;
Elektroonilise õigusemõistmise projekti elluviimine vahekohtute süsteemis;
Riigi automatiseeritud süsteemi “Justice” väljatöötamine ja rakendamine üldjurisdiktsiooni föderaalkohtutes;
Venemaa Föderatsiooni Ülemkohtu info- ja sidesüsteemi loomine, mis on integreeritud riikliku automatiseeritud süsteemiga "Pravosudie";
Vajaliku telekommunikatsiooni infrastruktuuri loomine, et tagada tõhus suhtlus vahekohtute, üldjurisdiktsiooniga kohtute ja Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtuosakonna süsteemi vahel.
№70 GAS “Justice” üldised omadused
GAS "Justice" on territoriaalselt hajutatud automatiseeritud infosüsteem, mis on loodud ühtse teaberuumi moodustamiseks üldjurisdiktsiooniga kohtute ja Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtuosakonna süsteemi jaoks.
Riigi automatiseeritud süsteemil “Justice” on mitmetasandiline hierarhiline struktuur, mis vastab üldjurisdiktsiooni kohtute hierarhia tasanditele ja kohtuosakonna süsteemile. Automatiseerimise objektid on Vene Föderatsiooni Ülemkohtu juures asuva kohtuosakonna keskaparatuur ja osakonnad (osakonnad) Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, vabariiklikud, piirkondlikud, piirkondlikud ja võrdsed kohtud, ringkonna (mereväe) sõjaväekohtud, rajooni(linna)kohtud ja garnisoni sõjakohtud . Vene Föderatsiooni Ülemkohus ja Venemaa Justiitsakadeemia kui süsteemi objektid on varustatud riikliku automatiseeritud süsteemi „Õiglus“ vahenditega eraldi lepingu alusel.
GAS "Pravosudie" lõi kolm dokumendivoo teabeahelat (turvaline, osakondlik ja avalik), mis tagab tasakaalu teabe avatuse ja selle kaitse nõuete vahel.
Kaitstud vooluahel on ette nähtud järgmiste funktsioonide täitmiseks:
Elektroonilise dokumendihalduse ja kontoritöö kaitsmine, kasutades teabe kaitsmise vahendeid volitamata juurdepääsu eest;
Elektroonilise dokumendihalduse kaitse Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes asuvate GAS "Pravosudie" objektide vahelise andmevahetuse ajal;
Kohtute ametlik teavitamine ametiasutuste tegevusest koos asjakohaste normatiivdokumentide esitamisega kohtutele ja justiitsosakonna süsteemile;
Üldjurisdiktsiooniga kohtute ja kohtuosakonna süsteemi ametlik kiire teavitamine sotsiaal-poliitilistest ja sotsiaalmajanduslikest küsimustest uudisteagentuuride, meedia ja valitsusasutuste pressiteenistuste teadete põhjal;
Üldjurisdiktsiooni kohtute ja kohtuosakonna süsteemi teave ja analüütiline tugi asjaomaste valitsusasutuste allikatest, mis osutavad teenuseid on-line ja off-line ning pakuvad teavet elektrooniliste dokumentide kujul.
Osakondade vooluring tuleks varustada osakondade sidesüsteemiga, mis koos Internetiga on esitatud GAS "Pravosudie" kui side ja andmeedastuse alamsüsteemi toimimise tehnilistes nõuetes.
Avalikku vooluringi pakuvad internet ja e-post.
№71 Riigi automatiseeritud süsteemi "Õiglus" struktuur
Riigi automatiseeritud süsteemi justiitssüsteemi olulisemad alamsüsteemid
Alamsüsteem "Haldushaldus" on mõeldud funktsionaalsete ülesannete täitmiseks vajalike andmete ja dokumentide kogumiseks, töötlemiseks, säilitamiseks ja väljastamiseks ning justiitsosakonna ametnike, samuti osakondade (osakondade) ametnike tegevuse infotoeks. Justiitsosakond õppeainetes RF, suurendades nende teabe- ja teatmeteenuste tõhusust.
Alamsüsteem "Kohtulahendite pank (kohtupraktika)" näeb ette kohtulahendite automatiseeritud kogumise korraldamise, ühtse kohtulahendite panga moodustamise, mehhanismi nende kohtulahendite kohta teabe süstematiseerimiseks ja volitatud juurdepääsu võimaldamiseks erinevatelt saadud teabele. kasutajate kategooriad.
Alamsüsteem "Justiitsosakonna osakondade statistika" on mõeldud osakondade aruandluse statistiliste andmete kogumiseks ja konsolideerimiseks, mis on saadud riigi automatiseeritud süsteemi "Pravosudie" asjakohastest funktsionaalsetest allsüsteemidest, et kogutud andmeid hiljem analüüsida.
Videokonverentsi alamsüsteem pakub Vene Föderatsiooni Ülemkohtule, piirkondlikele ja võrdväärsetele üldjurisdiktsiooniga kohtutele videokonverentsiteenust ning tagab kohtuistungite kaugpidamise süüdimõistetute ja tunnistajate osavõtul.
Dokumendihalduse alamsüsteem on loodud dokumendihalduse ja kontoritöö infoprotsesside automatiseerimiseks.
"Internetiportaal GAS "Pravosudie" on loodud selleks, et pakkuda kodanikele, juriidilistele isikutele ja riigiasutustele juurdepääsu teabele Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi tegevuse kohta.
"Teabe- ja viitesüsteem" on mõeldud üldjurisdiktsiooni kohtute ja Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtuosakonna süsteemi töörežiimis (on-line-režiimis) teabe- ja viiteteenustele, samuti suhtlevatele riigiasutustele. teabes sisalduva teabe kohta GAS "Õiglus" Sihtasutus.
Alamsüsteem "Personal" on mõeldud justiitsosakonna personaliorganite ja kohtupersonali peamiste tegevusvaldkondade kompleksseks automatiseerimiseks: erinevate tasandite ja kohtute kohtute organisatsioonilise struktuuri ja personali andmete arvestus, säilitamine ja analüüs. Kohtuosakonna süsteem.
Alamsüsteem "Materiaalsed ja tehnilised ressursid" on ette nähtud justiitsosakonna ja üldjurisdiktsiooni kohtute (sh sõjaväekohtute) süsteemi materiaaltehniliste vahendite kättesaadavuse planeerimise ja arvestuse automatiseerimiseks, integreeritud andmebaasi loomiseks riigist pärinevatest andmetest. piirkonnad, iseloomustavad materiaal-tehnilise arvestuse objekte.
Alamsüsteem “Rahvusvaheline õiguskoostöö” pakub juurdepääsu ja otsinguvõimalust vajalikku teavet välisriikide rahvusvaheliste õigusorganisatsioonide, riigi- ja muude organite, kohtuasutuste inforessursside keskkonnas analüütiliste aruannete koostamiseks, samuti justiitsküsimuste alaste rahvusvaheliste õigusaktide ja välismaiste õigustloovate aktide elektrooniliste raamatukogude pidamiseks.
Infoturbe alamsüsteem on mõeldud andmete usaldusväärsuse ja infoturbe taseme tõstmiseks, inforessursside kaitsmiseks riigiasutuste teiste automatiseeritud süsteemidega integreerimise ja konfidentsiaalse teabe töötlemise turvalise tehnoloogia kasutuselevõtu probleemide lahendamisel, samuti teabeturbe loomiseks. integreeritud viirusetõrjesüsteem.kaitse.
Alamsüsteem „Personali koolitus“ on mõeldud kohtunike, kohtute riigiteenistujate ja justiitsosakonna süsteemi (edaspidi kohtunikud ja riigiteenistujad) koolituse korraldamise ja läbiviimise protsesside automatiseerimiseks kaugõppetehnoloogia abil.
Alamsüsteem “Seadus” on ette nähtud normatiivaktide sisestamiseks, säilitamiseks ja ringleviks, juurdepääsu korraldamiseks normatiivaktide viiteandmebaasile ning föderaal- ja kohalike õigusaktide õigussüsteemides asuvatele õigusaktide viiteandmebaasidele.
Alamsüsteem "Side ja andmeedastus" tagab kaasaegse telekommunikatsioonikeskkonna tagamise, et tagada usaldusväärne, usaldusväärne ja kiire andmeedastus riigi automatiseeritud süsteemi "Õiglus" kõikide tasandite automatiseerimissüsteemide vahel, samuti erinevat tüüpi teabe vahetamine. (hääl, faks, video) allsüsteemi abonentide vahel.
"Kohtuekspertiisi" alamsüsteem on loodud selleks, et tõsta riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" selle kõigi tasandite kasutajate vahelise teabevahetuse tõhusust üldjurisdiktsiooniga kohtute kohtuekspertiisi tegevuse automatiseerimisel kohtunike asjakohaste teabenõuete rahuldamiseks, nende abilised, kohtutöötajad ja teised allsüsteemi kasutajad -tüved.
Kohtudokumentide haldamise ja statistika alamsüsteem loodi selleks, et pakkuda kasutajatele vahendeid üldjurisdiktsiooniga kohtutes, sh sõjaväekohtutes, kohtumenetluste käigus tekkivate teabeandmekogumite genereerimiseks, analüüsimiseks ja integreerimiseks, kohtute andmekogude genereerimiseks ja analüüsimiseks. statistika, protsessi käigu fikseerimine, samuti registreerimise, teabe kogumise ja säilitamise protsesside automatiseerimine isikute kohta, kes on võetud kriminaalvastutusele ja kelle suhtes on tehtud jõustunud kohtulahendid.
Alamsüsteem "Kohtunikukogukond" on mõeldud kasutamiseks kohtunike nõukogu ja kohtunike kvalifikatsioonikolleegiumi sekretariaatides teabe edastamiseks erinevate nende organisatsioonide tegevust kajastavate sündmuste kohta, kohtupraktikat käsitlevate artiklite ja materjalide avaldamiseks kvalifitseerimisotsuste edasikaebamisel. kolleegiumid, nõukogu kohtunike otsused, kontaktandmete edastamine piirkondlike kvalifikatsioonikomisjonide ja kohtunike nõukogude koosseisu kohta. Alamsüsteemi „Justicial Community” loomise eesmärk on rakendada kohtusüsteemi avatuse põhimõtteid:
Üldsusele ja kohtusüsteemis töötavatele spetsialistidele teabe andmine kohtunike kogukonnas toimuvate peamiste sündmuste kohta;
Kohtusüsteemi töötajate teavitamine operatiivset laadi teabega;
Kohturingkonda ja kodanikke huvitavate artiklite ja materjalide avaldamine.
Alamsüsteemi “Õiguskogukond” automatiseerimise objektid on kohtunike kogukonna organid:
ülevenemaaline kohtunike kongress;
Vene Föderatsiooni kohtunike nõukogu;
Vene Föderatsiooni kohtunike kõrgem kvalifikatsiooninõukogu;
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusorganid.
Justiitskogukonna allsüsteem annab võimaluse pääseda Interneti kaudu juurde elanikkonna avaldatud teabele.
№72 Vene Föderatsiooni Ülemkohtu infosüsteemid
Kohtudokumentide haldamise automatiseeritud süsteem jääb Vene Föderatsiooni Ülemkohtu tegevuse teabetoe põhielemendiks. Statistiliste andmete kogumise ja töötlemise teostamiseks valiti ettevõte Agora-Soft, millel on laialdased kogemused kohtudokumentide haldussüsteemi automatiseeritud tehnoloogiate arendamisel. See ettevõte tegeleb mitte ainult Riigikohtu, vaid ka üldalgatuslike kohtute ja rahukohtute tegevuse automatiseerimisega, mis vastab ühtse inforuumi nõuetele.
Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtudokumentide haldamise automatiseeritud süsteem töötati välja, võttes arvesse menetlusõiguse reeglite range järgimise nõudeid, juhiste ja reguleerivate dokumentide nõudeid ning see hõlmab järgmisi alamsüsteeme:
Kohtulahendite kontrollimise osakond järelevalve korras;
Kohtukolleegiumid kriminaal-, tsiviil- ja haldusasjades;
Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kassatsioonikomisjon;
Riigikohtu presiidium;
“Kohtudokumentide elektrooniline pank”;
"Riigikohtu viitesüsteem";
Kohtupraktika, kohtutegevuse analüüs, statistilised andmed.
Automatiseeritud süsteem "Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtudokumentide elektrooniline andmepank" võimaldab kohtudokumentide salvestamist ja kiiret otsimist, kasutades morfoloogilist otsingut, mis on spetsiaalselt loodud kohtuteemaliste dokumentide jaoks. Otsingu korraldamisel lähtuti kasutajate nõudmistest, eelkõige otsinguatribuutide kasutusmugavusest.
See süsteem lahendab meie ühiskonnas kohtusüsteemi tegevuse avatuse ja avalikkuse suurendamise küsimuse, mida täna saab lahendada ainult kõrgtehnoloogiate kasutamisega.
Kohtuistungite salvestamise automatiseeritud süsteem on sertifitseeritud riist- ja tarkvarasüsteem IS Mechanics SRS Femida, mida toodab Enforceri ettevõtete grupp (Moskva). Süsteemi esimesed versioonid paigaldati Vene Föderatsiooni Ülemkohtusse 2002. aastal ning 2007. aasta alguseks oli nimeline kompleks paigaldatud ja töötab nüüd kõigis ülemkohtu kohtusaalides. Praegu on IS Mechanics SRS Femida kompleks organisatsioonitarkvara ja riistvaratehnoloogia, mis on täielikult integreeritud kontoritööga ja pakub:
1) kõigi kohtusaalis toimuvate sündmuste kvaliteetne registreerimine ja digitaalne helisalvestus, viidates sündmuste kronoloogiale ja võimalusega edasiseks taasesitamiseks erinevates režiimides, kohtuistungite täielik ja täpne salvestamine võrgus või DVD-l / CD-l kettad;
2) pakkuda sekretärile mugavat tööriista kohtuistungite tekstiprotokollite koostamiseks reaalajas digitaalsel kujul (süsteemi sisseehitatud või sekretäride enda loodud mallide alusel, kasutades kohtuprotsessi käigus saadud teavet, samuti vannitoast eksporditud teavet). kasutatav kontorihaldussüsteem);
3) salvestatud teabe kaitsmine muudatuste ja võltsimise eest nii salvestusrežiimis kui ka salvestusrežiimis;
4) võimalus kuulata ja vaadata protokolli mis tahes multimeediaarvutis;
5) koosolekute elektroonilise arhiivi säilitamise tagamine, teabe edastamine kohaliku arvutivõrgu kaudu ja koosolekute salvestamine erinevatele andmekandjatele koos nende hilisema lisamisega toimikusse jne.
№73 Infosüsteemid vahekohtutes
Juurdepääsu võimaldamiseks kohtuteabele on Vene Föderatsiooni kõrgeima arbitraažikohtu ametlikul veebisaidil järgmised infosüsteemid:
“Arbitraažiasja toimik” on infosüsteem, mis annab igakülgset teavet kohtuasjade liikumise kohta vahekohtusüsteemis. Võimalus otsida konkreetseid juhtumeid ja dokumente;
“Istungite kalender” on infosüsteem, mis töötleb infot kõigi vahekohtute koosolekute toimumise aja ja koha kohta;
“Arbitraažikohtu otsuste pank” on interaktiivne infosüsteem, mis teostab vahekohtute kohtuaktide täistekstiotsingut;
“Electronic Guardian” on infosüsteem, mis võimaldab jälgida juhtumite muudatusi, samuti teavitada osalejaid registreeritud juhtumitest;
“Kohtuistungi vaheaegade ajakava” on infosüsteem, mis võimaldab reaalajas jälgida kõiki vahekohtute istungite vaheaegu.
Elektrooniline dokumendihaldussüsteem on mõeldud üldise kontoritöö ja paberivabadele tehnoloogiatele ülemineku protsesside automatiseerimiseks Vene Föderatsiooni kõrgeimas vahekohtus.
Süsteem automatiseerib dokumentide registreerimise, menetlemise, koostamise, kinnitamise, säilitamise ja arvestusega, jõudlusdistsipliini kontrollimisega seotud tegevused ning tagab telefoniraamatu pidamise. Elektroonilise dokumendihaldussüsteemi struktuur töötati välja mitme lingiga klient-server tehnoloogia abil, mis võimaldas rakendada:
Andmete tsentraliseeritud salvestamine ja töötlemine serveris;
Andmete terviklikkus;
Kasutajate koostöö jagatud andmetega ilma andmebaasi terviklikkust rikkumata;
Andmebaasiserverist kasutajatele võrgu kaudu edastatava teabe hulga minimeerimine;
Klientarvutite arvutuskoormuse vähendamine, mis võimaldab suurendada süsteemi jõudlust, suurendades lihtsalt serveri võimsust.
3. augustil 2015 toimus intervjuu liidumaa juhiga eelarveasutus Leonid Aleksandrovitš Juhhnevitši teabe- ja analüüsikeskus riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" toetamiseks, kes vastas ettevõtte ConsultantPlus korrespondendi küsimustele erinevate e-kohtuteenuste ja inforessursside arendamise ja edasise täiustamise väljavaadete kohta. meie riigi kohtusüsteem.
ConsultantPlus: Leonid Aleksandrovitš, peaaegu 10 aastat tagasi algas Vene Föderatsiooni riikliku automatiseeritud süsteemi "Õiglus" (GAS "Justice") rakendamine õigusasutuste tegevuses. Suuremahulist tööd tehti üldise jurisdiktsiooniga föderaalkohtute, rahukohtunike ja kohtunike kogukondade teavitamiseks. Hetkel on alanud töö GAS "Justice" moderniseerimise ja edasiarendamise tehnilise projekti kallal. Palun öelge meile, millist uut süsteemi funktsionaalsust plaanitakse kasutusele võtta ja mis aja jooksul?
Juhnevitš Leonid Aleksandrovitš: Riigi automatiseeritud süsteemi "Õiglus" kaasajastamise vajadus on seotud uute nõuetega, mis on seatud kohtusüsteemile seoses infotehnoloogia ja infoühiskonna kiire arenguga meie riigis. Ja esiteks kehtib see elektroonilise õigusemõistmise kohta.
Algselt kohtunike, kohtutöötajate ja ametlike veebisaitide töö automatiseerimiseks loodud süsteem ei võimaldanud oma platvormil kodanikele ja organisatsioonidele, samuti kohtusüsteemilt teavet vajavatele osakondadele elektrooniliste teenuste toimimist. Kuigi juba siis võimaldas infotehnoloogia arengutase eeldada riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" funktsionaalsuse edasist laiendamist. Tööde nimekiri oli nii suur, et ülesannete ringi hakati meelega kitsenema.
Süsteemi pidev areng ei ole peatunud alates selle kasutuselevõtust. Süsteemi eesmärgi laiendamine, sealhulgas kodanike, organisatsioonide, ametiasutuste ja juristide kutseringkondade kaasamine selle tulevaste kasutajate hulka, tegi aga kindlaks, et riigi automatiseeritud süsteemi "Õiglus" ümberkujundamine väljub praeguse arengu ulatusest. ning see tuleb läbi viia suuremahulise moderniseerimisprojekti osana. Kohtureform, mis ühendas üldjurisdiktsiooni föderaalkohtute ja föderaalsete vahekohtute struktuurid, avaldas tohutut mõju ka riikliku automatiseeritud süsteemi "Justice" edasistele arengukavadele.
Hetkel on põhidokumendiks, mis määratleb strateegia infotehnoloogiate juurutamiseks kohtute tegevusse ja nende suhtlusesse ühiskonnaga, Kohtute informatiseerimise arendamise kontseptsioon aastani 2020, mis on kinnitatud kohtunike nõukogu presiidiumi otsusega. Venemaa Föderatsioon, 19. veebruar 2015 N 439. Kontseptsioon määratleb põhisätted elektroonilise õigusemõistmise kavandamise ja rakendamisega seotud tööks üldjurisdiktsiooni kohtute, vahekohtute ja ringkonnarahukohtunike ühtses teaberuumis. riikliku automatiseeritud süsteemi "Õiglus" arendamine.
E-õigusteenuste kasutuselevõtt on kontseptsiooni rakendamise peamine praktiline suund.
Samas ei ole mõiste “elektrooniline õiglus” seaduses kirjas, mistõttu kasutatakse seda meedias ja ühiskonnas sageli mitmetähenduslikult. Näiteks on see ebaõiglaselt kitsendatud võimalusega esitada kohtusse dokumente või anda kohtutoiminguid elektroonilise dokumendi kujul, st ühele selle elemendile. Pole üllatav, et seda lähenemist arvestades on levinud arvamus, et Venemaal pole isegi elektroonilise õigusemõistmise algeid.
Elektroonilise õigusemõistmise mõiste tõlgendamisel lähtume kohtute informatiseerimise arendamise kontseptsioonist ja mõistame selle all kohtute meetodeid ja vorme, kes teostavad infotehnoloogia abil menetlustoiminguid, sealhulgas nende koostoimet füüsiliste ja juriidilised isikud elektrooniline.
Muide, üks kontseptsiooni sätetest on suunatud just nimelt „elektroonilise õigusemõistmise“ mõiste seadustamisele, samuti õiguslik seisund Riigi automatiseeritud süsteem "Justice" ja selle rakendatavad e-õigusteenused.
Kuigi üksikuid teenuseid saab ja juba võetakse kasutusele ka ilma riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" täieliku moderniseerimiseta, on nende ammendava loetelu kasutuselevõtt võimalik ainult ajakohastatud süsteemi alusel. Kuid juba täna toimivad teatud elektroonilise õigusemõistmise elemendid föderaalsetes vahekohtutes ja üldjurisdiktsiooniga kohtutes. Protsessis osalejate SMS-teavitamine toimib enamikus riigi kohtutes, arhiivid muudetakse järk-järgult elektrooniliseks, kohtud kasutavad esimehe otsusel videokonverentsi ning heli- ja videosalvestust.
2017. aastal algab kõigi teiste riigi automatiseeritud süsteemi „Õiglus“ kaasajastamist vajavate e-õigusteenuste järkjärguline juurutamine.
ConsultantPlus: Teie asutuse ees seisvate prioriteetsete ülesannete hulgas on eriline koht vajadus ühendada vahekohtute automatiseeritud süsteemid ja riigi automatiseeritud süsteem "Justice" ühtseks teaberuumiks. Millised vahekohtute ja üldjurisdiktsiooniga kohtute inforessursse ühendavad teenused saavad esimeste seas kodanikele kättesaadavaks?
Leonid Aleksandrovitš: Tuleb märkida, et töö üldalluvuse kohtute ja rahukohtunike ühtse inforuumi moodustamiseks algas juba 2008. aastal rahukohtunike tööd automatiseeriva tarkvaratoote ja ringkonna veebilehtede kasutuselevõtuga. rahukohtunikud.
Nagu teate, on muudatused seadusandluses kaasa toonud vajaduse kohandada kohtute informatiseerimise meetmeid, et luua ühtne inforuum föderaalkohtutele ja kohtunikele, võttes arvesse vahekohtute automatiseeritud süsteemide integreerimist osariigi automatiseeritud süsteemi. Vene Föderatsiooni "Õiglus". 19. veebruaril 2015 kinnitatud kohtute informatiseerimise arendamise kontseptsioon aastani 2020 näeb ette ühtse teaberuumi moodustamise föderaalkohtute, föderaalsete vahekohtute ja kohtunike jaoks.
Ühtse teaberuumi moodustamine eeldab meetmete kogumit, et tagada teabevahetus Vene Föderatsiooni ülemkohtu, üldjurisdiktsiooni föderaalsete kohtute, föderaalsete vahekohtute, kohtunike ja kohtuosakonna organite vahel andmebaaside ja andmete kogumi loomiseks. pangad, loovad infosüsteeme ning kasutavad info- ja telekommunikatsioonisüsteeme, mis põhinevad ühised põhimõtted ja üldreeglid.
Suurimat avalikku huvi tekitab üks populaarsemaid kohtusüsteemi tööga seotud teenust – kohtuasjade ühtne toimik. Kohtute informatiseerimise kontseptsioon aastani 2020 näeb ette föderaalsete vahekohtute seniste kogemuste arvestamise vahekohtuasjade kartoteegi kasutamisel e-kohtuteenuste juurutamisel üldalluvuse kohtutes. Vahekohtuasjade toimik loodi Vene Föderatsiooni Kõrgeima Arbitraažikohtu korraldusel. Vene Föderatsiooni kõrgeim vahekohus omandas 2012. aastal arendajalt litsentsi vahekohtuasja toimikute teenuste kasutamiseks viieks aastaks. 2015. aasta alguses algas töö Vahekohtuasjade kaardiindeksi ja Üldkohtute Kohtulahendite Panga liitmisel, mille tulemusena tekib ühtne kohtuasjade toimik.
Tulevikus on plaanis käivitada ka teisi teenuseid, mis hakkavad kasutama vahekohtute ja üldalluvuskohtute inforessursse.
ConsultantPlus: 14. mai 2015 Belgorodsky saalist piirkonnakohus Toimus esimene katseline Interneti-ülekanne kohtuistungist üldjurisdiktsiooni kohtutele. Millised on edaspidised plaanid kohtutele selliste saadete läbiviimiseks vajalike tehniliste vahenditega varustada ja neid kõikjal läbi viia?
Leonid Aleksandrovitš: Valmis on kohtuistungite internetiülekannete korraldamise tehniline lahendus. Kuid täna pole seda kohtute tegevusvaldkonda reguleerivaid õigusnorme.
Hetkel on kaks üldjurisdiktsiooni kohut (Belgorodi oblastikohus ja Belgorodi Oktjabrski rajoonikohus) ning kakskümmend üks apellatsioonikohus (sealhulgas kümme ringkonna arbitraažikohut) varustatud eriseadmetega saadete jaoks.
Kasutatakse katsetsooni tarnitud seadmeid: kohtuistungeid edastatakse regulaarselt Belgorodi oblastikohtu ametlikul veebisaidil.
2015. aasta riiklikus ülesandes on ette nähtud 180 komplekti Interneti-levi seadmete ostmine ja paigaldamine kohtuistungid föderaalseks vahekohtud kohtusüsteemi arendamise föderaalse sihtprogrammi aastateks 2013-2020 eelarves sisalduvate vahenditega vahekohtute informatiseerimiseks. Kohtute täiendav varustamine Interneti-ringhäälingu kompleksidega toimub vastavalt riiklikule ülesandele, mis reguleerib justiitsosakonna föderaalse riigieelarve asutuse IAC tegevust, ja selleks eraldatud vahendite eest. see töö eelarvevahendid.
ConsultantPlus: Leonid Aleksandrovitš, mil määral on kohtute telekommunikatsiooni infrastruktuur eelkõige regioonides valmis suurendama olemasolevate andmevõrkude koormust? Mil määral kavatsete arendada täiendavaid lairiba sidekanaleid? Kuidas välditakse riske, mis on seotud TCSi kaudu edastatava konfidentsiaalse teabe lekkimise võimalusega?
Leonid Aleksandrovitš: Praegu on kõik üldjurisdiktsiooni föderaalkohtud ja föderaalsed vahekohtud ühendatud ühtseks suletud telekommunikatsioonivõrguks State Automated System "Justice" (IP VPN), millel on "kõik-kõigile" andmeedastusvõrgu topoloogia. See on enam kui 3000 automatiseerimisobjekti.
Samal ajal, võttes arvesse üldjurisdiktsiooni föderaalkohtute täiemahulist varustust videokonverentsikomplektidega ja vastavalt ka videokonverentsi seansside läbiviimist, karistusregistrite ühtsete andmebaaside moodustamist ja pidevat ajakohastamist (anonüümsed ja isikustamata), kohtulahendite ühtne pank (mis allub ja ei kuulu depersonifitseerimismenetlusele), suurendati 2015. aastal riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" osakonnavõrgu koguvõimsust 2,25 korda ja ulatus 10,1 Gbitini. /s. Enamiku linnaosade (linnade) ja garnisoni sõjaväekohtute jaoks on kiirus tõstetud garanteeritud 2 Mbit/s-ni. Kiiruse suurenemine võimaldas mitte ainult ülaltoodud probleeme lahendada, vaid ka võrku moderniseerida, lülitades paljudel juhtudel üle fiiberoptilistele sideliinidele.
Riigi automatiseeritud süsteemi "Õiglus" osakondade võrgu arendamine on suunatud föderaalse sihtprogrammi "Venemaa kohtusüsteemi arendamine aastateks 2013-2020" ülesannete täitmisele. Föderaalseadus N 262-FZ, 22. detsember 2008 "Juurdepääsu tagamise kohta teabele Vene Föderatsiooni kohtute tegevuse kohta", samuti ühtsete andmebaaside kogumise ja konsolideerimise ülesanded.
Riigi automatiseeritud süsteemi "Justice" moderniseerimisprojekt puudutab ka turvasüsteeme. Infoturbesüsteemid kaasajastatakse ja viiakse tänapäevaste nõuetega vastavusse Föderaalne teenistus turvalisus ja Vene Föderatsiooni tehnilise ja ekspertkontrolli föderaalne teenistus.
ConsultantPlus: Hetkel valmistatakse ette muudatusi seadusandluses, mis puudutab elektrooniliste dokumentide kasutamist kohtutegevuses. Tänu nendele muudatustele saab avalike teenuste portaali kaudu saata kohtule avalduse, avalduse, kaebuse, esitluse ja kirjalikud tõendid elektroonilise dokumendina. Miks valiti selle e-õiguskeskkonna elemendi tutvustamiseks e-riigi platvorm?
Leonid Aleksandrovitš: Vene Föderatsiooni Ülemkohtu justiitsosakond ja justiitsosakonna föderaalse riigieelarve institutsiooni IAC pidasid võimalikuks e-kohtu elemendi rakendamiseks kasutada juba olemasolevaid e-riigi info- ja telekommunikatsiooni infrastruktuuri lahendusi.
Ühtse portaali kasutamine avalikke teenuseid muudab dokumentide kohtule esitamise lihtsamaks. Kodanikel on võimalus pöörduda kohtusse Interneti kaudu, tuvastades end ainult EPGU-s – ilma riikliku automatiseeritud süsteemi "Õiglus" portaalis registreerumata.
Riigiteenuste portaalis olemasolev ühtne identifitseerimis- ja autentimissüsteem koos võimalusega kontrollida kohtumenetluses osalejate autentsust lihtsustab oluliselt kohtule dokumentide esitamise võimaluse tehnilist teostamist.
Samuti on kavas kasutada teabe- ja maksevärava teenust riigilõivu tasumise võimaluse elluviimiseks elektrooniliste maksesüsteemide kaudu ning riigi e-posti süsteemi kaudu, et jälgida kaugjuhtimisega juhtumi arutamise etappe ja teavitada pooli automaatselt muudatustest maksesüsteemis. kohtuasja arutamise olek.
Riigiteenuste ühtses portaalis juurutatud Telekomi- ja Mavalmislahenduste kasutamine vähendab oluliselt kulusid ja lühendab e-õigusteenuste juurutamise aega. Tegevused selle projekti elluviimiseks viiakse ellu etappide kaupa alates 2016. aastast.
ConsultantPlus: Leonid Aleksandrovitš, täname teid huvitavate ja informatiivsete vastuste eest.
Intervjuu koostas ettevõtte ConsultantPlus korrespondent A. Epifanova.
Foto - A. Galetski
Laadimine...
