Erikaitsealuste loodusalade kasutamine. Erikaitsealused loodusalad ja turism Erikaitsealuste loodusalade korralduse vaadete kujunemise ajalugu ja peamised käsitlused

Erikaitsealuste loodusalade kasutamine. Kaitsealade erikaitsealade hulka kuuluvad looduskaitsealad, loodusmälestised, kaitsealused metsaalad, rahvuspargid ja looduskaitsealad.

Nende territooriumide põhieesmärk on väärtuslike loodusobjektide – botaaniliste, zooloogiliste, hüdroloogiliste, geoloogiliste, komplekssete, maastikuliste – kaitse. Kaitsealade range keskkonnafunktsioon määrab nende territooriumide kasutamise reguleerimise muudeks majandusarenguliikideks.

Samas määrab nende loodusobjektide omapära nende kõrge väärtuse haridusturismi jaoks, mis võimaldab käsitleda kaitsealasid kui olulisi rekreatiivseid loodusressursse, mille kasutamine turismis peaks olema rangelt reguleeritud. Kaitsealal lubatud huvitegevuse liik kantakse konkreetse kaitsealuse objekti passi. Looduskaitsealad, loodusmälestised ja kaitsealused metsaalad on ainulaadsete, haruldaste või tüüpiliste looduslike komplekside jaoks eraldatud territooriumid, mille kaitse on usaldatud nende territooriumide maakasutajatele - metskondadele, metsamajanditele, kui kaitsealad asuvad metsamaa maadel. Riigimetsa Fondi Riigimetsa Fond või maavalitsus, kui need asuvad endiste kolhooside, sovhooside vms maadel. Nende kaitsealade maakasutajaid ei kaasata nendel huvitegevuse korraldamisse.

Kaitsealade liigid ja nende otstarve.

Botaanilisi kaitsealasid, mis on loodud teatud tüüpi taimestiku kaitseks, kasutatakse tavaliselt reguleeritud talvisel jahil või kalapüügil. Zooloogilistel kaitsealadel, kus loomastiku esindajad on kaitstud, on lubatud seente, marjade ja ravimtaimede reguleeritud kogumine. Geoloogilised ja hüdroloogilised kaitsealad pakuvad huvi hariva jalutusturismi, kooliekskursioonide ja õppetundide jaoks ülikoolide geograafiliste ja geoloogiliste teaduskondade üliõpilastele.

Haridusturismi seisukohalt on eriti olulised komplekskaitsealad, kus turistidele tutvustatakse haruldasi taime- ja loomaliike ning maalilisi maastikke. Reeglina on looduskaitsealade territooriumile turismilaagrite rajamine keelatud, lubatud on vaid turismiradade rajamine. Loodusmälestised on ainulaadsed loodusobjektid - kosed, koopad, maalilised kaljud jne või mälestusmärgilised loodusobjektid, näiteks Jaropoletsi mõisa lehis, mille all puhkas A. S. Puškin. Loodusmälestised on alati kaasatud turismimarsruutidele kui kõige atraktiivsemad looduspaigad.

Reserveeritud metsaalad määratlevad metsamehed tüüpiliste või ainulaadsete metsaaladena, mis on olulised teatud taimemoodustiste säilitamiseks ja taastootmiseks. Nende külastused on tavaliselt kaasatud ökoturismi marsruutidele. Rahvuspargid ja kaitsealad on kaitsealade eriliigid, mille haldusala hõlmab nii keskkonna- kui ka puhketegevuse korraldamist.

Tõsi, rekreatiivse tegevuse tähtsus neis on erinev, kaitsealadel on keskkonnafunktsioon domineeriv ja kognitiivne rekreatsioonifunktsioon piiratud, rahvusparkides on mõlemad funktsioonid võrdse tähtsusega. Rahvuspargid Rahvuspargid on keskkonnaasutused, mille veealadel on looduskompleksid ja erilise ökoloogilise, ajaloolise ja esteetilise väärtusega objektid, mis on ette nähtud kasutamiseks keskkonna-, puhke-, haridus-, teadus- ja kultuurieesmärkidel.

Rahvusparkide ülesanne koos keskkonnafunktsiooniga on luua tingimused reguleeritud turismiks ja rekreatsiooniks looduslikes tingimustes. See näeb ette teaduslike meetodite väljatöötamist ja rakendamist looduslike komplekside säilitamiseks meelelahutusliku kasutuse tingimustes. Rahvusparkide territooriumil kehtestatakse diferentseeritud kaitsekord, arvestades kohalikke looduslikke, ajaloolisi, kultuurilisi ja sotsiaalseid eripärasid.

Vastavalt sellele on parkide territoorium jagatud järgmisteks funktsionaalseteks tsoonideks: reserveeritud režiimi tsoon - igasugune puhke- ja majandustegevus on keelatud; reserveeritud režiimi tsoon - rangelt reguleeritud rekreatiivse kasutusega loodusobjektide säilitamine; haridusturismi tsoon - keskkonnahariduse korraldamine ja pargi vaatamisväärsustega tutvumine, puhkeala, sealhulgas puhke-, spordi- ja harrastusjahi ning kalapüügi alad.

Nagu nähtub rahvusparkide alade väljakujunenud funktsionaalsest tsoneeringust, on neis suur koht puhkusele ja turismile. Üle maailma osalevad rahvuspargid aktiivselt turismitööstuses, täites lisaks tervist parandavatele funktsioonidele ka elanikkonna keskkonnahariduse ülesandeid. Venemaal tekkisid rahvuspargid väga hilja, kuid viimastel aastatel on huvi nende vastu järsult kasvanud.

Praegu tegutseb meie riigi territooriumil 32 rahvusparki, mida on plaanis korraldada veel 40. Kaitsealad Kaitsealad on keskkonnaasutused, mille territooriumil asuvad looduskompleksid ja ainulaadse miljööväärtusega objektid, mis on ette nähtud kasutamiseks keskkonna- teaduslikel ja hariduslikel eesmärkidel. Erinevalt rahvusparkidest on looduskaitsealadel väga piiratud meelelahutuslik kasutus, enamasti ainult hariduslik.

See väljendub kaitsealade funktsionaalses tsoneerimises: kaitserežiimiga vöönd, kus taimestik ja loomastik areneb ilma inimese sekkumiseta, teadusseire tsoon, kus kaitseala teadlased jälgivad kaitstavate loodusobjektide seisundit ja arengut. keskkonnaharidustsoon, kus tavaliselt asub loodusmuuseum kaitseala ja rajatud on rangelt reguleeritud rajad, mida mööda juhatatakse turistigruppe kompleksi loodusomadustega tutvuma, majandus- ja haldustsoon.

Töö lõpp -

See teema kuulub jaotisesse:

Loodusturismi ressursid

Erinevalt teistest majandussektoritest on turismiressursid väga mitmekesised ning hõlmavad looduslikke ja inimtekkelisi geosüsteeme, kehasid ja nähtusi. Rekreatsiooniressursside lahutamatuks osaks on inimesed, kes töötavad. Turismiäri dünaamiline areng nõuab ka arenenud infrastruktuuri, kuna ilma selleta, isegi kõrgel tasemel.

Kui vajate sellel teemal lisamaterjali või te ei leidnud seda, mida otsisite, soovitame kasutada otsingut meie tööde andmebaasis:

Mida teeme saadud materjaliga:

Kui see materjal oli teile kasulik, saate selle oma sotsiaalvõrgustike lehele salvestada:

Erikaitsealused loodusalad (SPNA) omavad suurt tähtsust Venemaa looduslikus puhkepotentsiaalis. Arvestades nendel asuvate keskkonnaasutuste režiimi ja seisundi iseärasusi, eristatakse tavaliselt riiklikke looduskaitsealasid ja pühapaiku (sh biosfääri kaitsealasid); rahvus- ja looduspargid; meditsiini- ja puhkealad ning kuurordid. Vene Föderatsiooni valitsus, Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomased täitevasutused, kohalikud omavalitsused võivad moodustada muid kaitsealade kategooriaid (haljasalasid sisaldavad territooriumid, linnametsad, linnapargid, maastikukunsti mälestised, kaitsealused rannajooned, looduskaitse all olevad territooriumid). maastikud, bioloogilised jaamad, mikroreservaadid jne).

Kaitsealade kaitsmiseks kahjulike inimtekkeliste mõjude eest võib külgnevatele maa- ja veealadele luua reguleeritud majandustegevuse režiimiga kaitsevööndeid või rajoonid. PA-d võivad omada föderaalset, piirkondlikku või kohalikku tähtsust ja vastavalt sellele kuuluda kas föderaalorganite jurisdiktsiooni alla või olla Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste või omavalitsuste omand (ja vastavalt kohalike jurisdiktsiooni alla) valitsused).

PA-d on oma keskkonnarežiimilt ja funktsioonidelt heterogeensed. Hierarhilises süsteemis eristub iga kaitsealade kategooria võime hoida looduslikku kompleksi või selle üksikuid struktuuriosi hävimise ja tõsiste muutuste eest.

2004. aasta alguse seisuga oli Vene Föderatsioonis 100 riiklikku looduskaitseala kogupindalaga 33,5 miljonit hektarit (1,6% Venemaa pindalast), 35 rahvusparki kogupindalaga 7 miljonit hektarit (0,4%), 68 föderaalse tähtsusega looduskaitseala kogupindalaga 12,5 miljonit hektarit (0,7%), 2976 piirkondliku tähtsusega kaitseala kogupindalaga 68 miljonit hektarit (4%), 10 024 loodusmälestist (sh 27 föderaalse tähtsusega), kokku pindalaga 2,6 miljonit hektarit (0,15%), 31 piirkondliku tähtsusega loodusparki kogupindalaga 13,2 miljonit hektarit (0,8%). Ülalnimetatud erikaitsealuste loodusalade kogupindala on 137 miljonit hektarit (7,6% riigi pindalast) (autorite ja www.wwf.ru andmetel).

Kõige traditsioonilisem ja rangem territoriaalse looduskaitse vorm, millel on Venemaa bioloogilise mitmekesisuse säilitamise seisukohalt esmatähtis, on looduskaitsealad. Venemaa looduskaitsealade võrgustik loodi kaheksakümne aasta jooksul. Tänapäeval Venemaal eksisteeriv erikaitsealuste loodusalade süsteem mängib võtmerolli riigi bioloogilise mitmekesisuse säilitamisel ja reguleeritud turismi arendamisel.

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on reservidel keskkonna-, teadus- ja keskkonnaharidusasutuste staatus, kus töötab umbes 5000 täiskohaga töötajat. 2005. aasta lõpuks peaks Venemaal olema loodud veel 58 looduskaitseala. Kuid kahjuks on tegelikult asjad hoopis teisiti.

Välismaal on kõige populaarsem kaitseala tüüp rahvuspargid. USA-s ulatub mõne pargi loomise ajalugu enam kui 100 aasta taha. Vene Föderatsioonis hakati rahvusparke looma alles 1983. aastal (orgati rahvuspargid “Sotši” ja “Losini Ostrov”). Rahvusparkide territooriumil kehtestatakse diferentseeritud erikaitserežiim, arvestades nende looduslikke, ajaloolisi, kultuurilisi ja muid eripärasid. Siin saab eristada erinevaid funktsionaalseid tsoone, sh kaitseala (millel igasugune majandustegevus on keelatud), territooriumi rekreatiivne kasutamine on lubatud (keskkonnahariduse korraldamiseks ja pargi vaatamisväärsustega tutvumiseks mõeldud haridusturism; puhkeala; majutus ööbimised, telklaagrid ja nii edasi).

Funktsionaalsete alade suuruste suhe on erinevates parkides märgatavalt erinev. Seega moodustab kaitseala pindalast suurima protsendi Elbruse ja Yugyd-Va pargis (73-64%); väikseim on rahvusparkides “Meštšerski”, “Vene põhjaosa”, “Pereslavski”, “Nižnjaja Kama”, “Valdaiski”, “Šorski”, “Smolenski poozerie” (0,1-11,6%). Rahvusparkide puhkeala piires võivad olla sportlikuks ja harrastusjahiks ja kalapüügiks mõeldud territooriumid. Valdav hulk rahvusparke asub Venemaa Euroopa osas, millest 7 on Keskregioonis (“Losiny Ostrov”, “Meshchera”, “Oryol Polesie”, “Pereslavsky”, “Smolensk Poozerie” jne). . 2005. aastaks soovitas Vene Föderatsiooni valitsus luua rohkem kui 20 rahvusparki. Eriline koht süsteemis on neil, kus kaitse alla võetakse arvukalt kultuuri- ja ajaloomälestisi. Need on “Vene põhjaosa”, “Kenozerski”, “Samarskaja Luka” jne.

Suhteliselt uus kaitsealade kategooria on regionaalse tähtsusega looduspargid. Praegu on Venemaal loodusparkide staatusega kaitsealasid 12. Tuntuimad neist on loodus-etniline park “Beringia”, “Zavolzhye”, “Lena sambad” jne.

Teine kaitsealade vorm on riiklikud looduskaitsealad, mis võivad olla ka föderaalse ja piirkondliku tähtsusega ning erineva profiiliga. Looduslikud kompleksid on ainulaadsed, asendamatud ja väärtuslikud ökoloogilises, teaduslikus, kultuurilises ja esteetilises mõttes. Looduskaitsealade hulka kuuluvad ka dendroloogilised pargid ja botaanikaaiad. Venemaal on 55 botaanikaaeda ja 22 arboreetumit ja arboreetumit, mida haldab Venemaa Teaduste Akadeemia (RAN).

Märkimisväärne täiendus kaitsealadele kui kõige olulisem rekreatsiooniressurss on mets. Olenevalt paljudest teguritest (puistu koosseis ja kuju, domineerivad liigid, lagendike ja servade olemasolu, vesi, loodus- ja kultuurimälestised, reljeef, murdmaavõime, linna lähedus, puhkemaja jne), samuti paranemisaste, reostus, metsapuudus), muutub oluliselt metsa sobivus rekreatsiooniks ja turismiks. Asula suurusest sõltub puhkamise vorm, harrastustegevuse iseloom, metsas veedetud aeg (inimese sugu, amet ja vanus mõjutavad seda näitajat vähem, kuigi omavad teatud tähtsust ). Puhkusel olevate linnaelanike jaotus sõltub loodusobjektide kategooriast. Seega on linnametsades, metsaparkides ja haljasalade metsastes osades (mille põhifunktsiooni võib iseloomustada kui kultuurilist ja rekreatiivset) peamiseks rekreatsiooniliigiks massiline lühiajaline rekreatsioon. Veelgi enam, ligikaudu 30% elanikkonnast osaleb sellises massilises vaba aja veetmises, nagu kõndimine; 18% linnaelanikest eelistab puhkamist mugavates kohtades; spordiga tegelemine - 2%; jalutuskäigud lilli, marju, seeni korjamas (kui korjamine on lubatud) - 50%.

Rahvusparkide, loodusmälestiste, teadusliku ja ajaloolise tähtsusega kaitsealuste metsaalade, eriti väärtuslike metsaalade (mille põhiülesanne on keskkonnakaitse) puhul on peamiseks metsapuhkuse liigiks metsaturism, samas kui ligikaudu 90% osaleb lühiajalises metsas. tähtajaline ja kahekordne puhkeelanikkond; metsaturismis, mis on oma olemuselt hariv, ja lühiajalistel jalgsimatkadel - 10%. Veevarude ja kuurortide sanitaarkaitsevööndis olevate metsade, erosioonivastaste metsade jms jaoks on metsaturism ka peamine metsapuhkuse liik. Marsruudi-lühiajalises ja hooajalises bivaakrekreatsioonis osaleb aga vaid 30% elanikkonnast, samas kui põhiline puhkeliik on sihtotstarbeline metsakülastus koos kogunemisega (60%); Sportliku jahi ja kalapüügiga tegeleb umbes 10% elanikkonnast.

Kaitsealade tohutu rekreatsioonipotentsiaal võib ja peaks saama meie riigi rekreatsiooni arengu oluliseks teguriks. Samal ajal hõivavad suurema osa kaitsealade pindalast (50–100%) maad, mis on talle antud haldamiseks ja põhitegevuse elluviimiseks. Tavaliselt asuvad just nendel maadel kultuuri- ja ajaloomälestised, mis moodustavad ümbritsevate looduslike kompleksidega ühtse terviku. Teisi territooriume (peamiselt põllumaad, mõnel juhul kalandusreservuaarid, asulate, linnade maad), mis jäävad nende piiridesse, reeglina kasutusest välja ei võeta. Kaitseala ümber eraldatakse ka kaitsevöönd, kus majandustegevus tuleb administratsiooniga kooskõlastada. Enamikus rahvusparkides on teiste omanike, omanike ja kasutajate maatükke.

Selliste maade osakaal paljudes parkides on erakordselt suur (75% Pereslavski pargis, 58% Orjol Polesie pargis, 54% Meshchersky ja Venemaa põhjapargis, 48% Samarskaja Luka pargis, 41% Sebežski"). Viimastel aastatel on kaitsealade kõrgeid keskkonnaomadusi arvestades maaturul nende järele suurenenud nõudlus ning paljud kaitsealad ja metsaalad (v.a tegevusliku tähtsusega metsad) on ülekoormatud objektidega, mis ei ole otseselt seotud kaitsealadega. neid, mis takistab oluliselt nende põhifunktsioonide (mis peaks reguleerimise korral hõlmama ka rekreatsiooni) arengut ning see suund on edenev.

Ökoloogiline turism

Viimastel aastatel on keskkonnaseisundi halvenemise tõttu hakatud otsima loodusvarade alternatiivseid kasutusviise. Üks neist uutest valdkondadest on ökoturism, mis areneb aktiivselt kogu maailmas. Ökoreisidest saadav tulu moodustab ligikaudu 10% rahvusvahelisest turismitulust. Ökoturismi kiiret kasvu maailmas seletab linnade keskkonna halvenemine, traditsiooniliste populaarsete puhkealade - mägikuurortide, soojade merede rannikualade jm - üleküllastumine, aga ka inimeste heaolu ja heaolu kasv. vaba aja hulga suurenemine.

Maailma Kaubandusorganisatsiooni andmetel eelistab ökoturismi maailmas 12–15% turistidest ja nende arv kasvab keskmiselt 30% aastas. Võib eeldada, et peagi ilmub sellesse statistikasse ka märkimisväärne osa Venemaa turiste. Seda soodustavad kaks globaalset suundumust: meie riigi keskkonnaolukorra üldine halvenemine, mis toob kaasa vajaduse pöörata erilist tähelepanu keskkonnakaitsealadele, ning uute tunnuste esilekerkimine kaasaegses tarbijas, näiteks maailmavaate rohestumine, teadlikkus keskkonna haprusest ja selle lahutamatust ühtsusest inimühiskonnaga . Pole juhus, et ÜRO kuulutas 2002. aasta ökoturismi aastaks.

2002. aastal toimus rahvusvahelise ökoturismi aasta raames Quebecis maailma ökoturismi tippkohtumine. Sellel osales üle tuhande delegaadi 132 riigist, kes esindasid avalikku, era- ja valitsusvälist sektorit. Tippkohtumisel osalejad tunnistavad, et ökoturism on üles ehitatud säästva turismi põhimõtetele, võttes arvesse selle mõju majanduslikule, sotsiaalsele ja looduskeskkonnale. Ökoturism sisaldab ka järgmisi spetsiifilisi põhimõtteid, mis eristavad seda säästva turismi laiemast mõistest: loodus- ja kultuuripärandi säilitamise aktiivne edendamine; kohalike ja põlisrahvaste kogukondade kaasamine nende heaolu tõstvate ökoturismi tegevuste kavandamisse, arendamisse ja elluviimisse; turistidele külastatavate turismikeskuste loodus- ja kultuuripärandi tähtsuse selgitamine; üksikreisijatele ja väikestele organiseeritud turismigruppidele.

Loodusesse reisimisest rääkides kasutatakse sageli mõistet ökoturism. Samal ajal on ökoturism ühelt poolt suure kasvutempoga nišš turismiturul, teisalt aga mõiste, mille positsioon on laiem kui ühilduvuse (see tähendab inimese positiivset mõju loodusele) mõistest. Ökoturism on loodusturismi lahutamatu osa, mis on oma ulatuselt suurem kui nišiturg ning ei ole mõiste, vaid spetsiifiline turismiliik, mille mõju võib olla väga erinev. Muide, mõistet “ökoturism” kasutatakse laialdaselt kaitsealade ja loodusparkide kaasaegsetes tegevustes.

Terminite mitmekesisus vastab sisu laiusele ja konkreetsete tegevusvormide paljususele selles turismitööstuse uues valdkonnas. Ökoturismi määratlusi on palju, millest igaüks paljastab teatud olulised aspektid. Kokkuvõttes kirjeldavad need määratlused üsna täielikult nii ideede mitmekesisust kui ka arengut uue turismitööstuse eesmärkide ja eesmärkide kohta.

Keskkonnaturismi sektori määratlemisel on kaks peamist lähenemisviisi.

Esimesel juhul on ökoturism turism, mille põhiobjektiks on elusloodus. Samas märgib enamik autoreid looduse ja pärimuskultuuri piiri tõmbamise raskust ning kaasab viimast koos loodusega ökoturismiobjektide hulka. Kuid isegi sel juhul ei ole ökoturismi kontseptsiooni võimalused täielikult ammendatud. Laialdaselt levib turism vabas õhus puhkamiseks inimeste poolt muudetud aladel. See on eriti tüüpiline USA-le ja Lääne-Euroopa riikidele (Lääne-Euroopa ja Ameerika ökoturismitegevuse mudelid), kus põlisrahvaste maastikud pole praktiliselt säilinud ning kõrget loodusega suhtlemise vajadust rahuldab elanikkond sekundaarse kvaasitegevusega territooriumidel. - loodus. Selline turism liigitatakse sageli ökoloogiliseks ning selle tähtsus keskkonna, rahvatraditsioonide kaitsel ja taastamisel ning majandusarengu rohestamises saab mõnes piirkonnas määravaks.

Teise lähenemisviisi pooldajad teevad ettepaneku käsitleda ökoturismi säästva turismi näitena (liigina). Sellist lähenemist võib pidada õigustatumaks, kuna seda tüüpi turism põhineb säästva arengu kontseptsiooni peamistel põhimõtetel, näiteks keskkonnajuhtimisel, mis ei too kaasa ressursside halvenemist, ja rakendab neid praktikas edukalt, kuna osa kasu on säästva arengu põhimõtetest. selle arendust kasutatakse viimaste taastamiseks ja kaitsmiseks. Sellise lähenemise korral võivad turismiobjektid olla nii looduslikku kui tehislikku päritolu.

Kuidas aga loodus- ja ökoturism sisuliselt erineb tavapärasest turismiliigist? Nagu märgib Kõrgõzstani ekspert Anara Toktogulova, on ökoturism esiteks reisimine ja hästi säilinud loodusalade külastamine, mida esindavad reeglina kogu maailmas rahvus- ja looduspargid, reservaadid ja muud tüüpi kaitsealused loodusalad.

Teiseks tähendab ökoturism teatud, üsna rangete käitumisreeglite olemasolu ja nende järgimine on tööstuse enda eduka arengu põhitingimus.

Kolmandaks on ökoturismil suhteliselt nõrk negatiivne mõju looduskeskkonnale ja seetõttu nimetatakse seda mõnikord ka “pehmeks turismiks”. Just sel põhjusel on see muutunud praktiliselt ainsaks loodusvarade kasutusviisiks erikaitsealustel loodusaladel.

Neljandaks eeldab ökoturism, et kohalikud kogukonnad ei tööta mitte ainult teenindava personalina, vaid jätkavad elamist kaitsealal, järgivad oma vana eluviisi ja tegelevad traditsiooniliste majandamisviisidega, mis tagavad leebe keskkonnakorralduse režiimi. Loomulikult toob see elanikkonnale teatud sissetuleku ja aitab kaasa nende sotsiaal-majanduslikule arengule.

Pakutakse välja viies erinevuse element. Seega on ökoturism turism, mis ühendab endas reisijate puhkuse, meelelahutuse ja keskkonnahariduse.

Ökoloogilise turismi erinevus seisneb turistide prioriteetides, kes püüavad ennekõike suhelda loodusega, mõista selle objekte ja nähtusi ning aktiivselt looduses lõõgastuda. Traditsiooniline meelelahutus ja igapäevane mugavus on tagaplaanile jäämas. See muudab looduskaitse majanduslikult tasuvaks. Ökoturismi arendamise aluseks on soov minimeerida keskkonnamuutusi. Vajaliku turismiinfrastruktuuri (hotellid, restoranid ja muud meelelahutuskohad) väiksema mahu tõttu ühe turisti ja kasumi dollari kohta iseloomustab seda tüüpi turismi väiksem ressursimahukus.

Lähtuvalt suhtumisest ökoturismi kui majanduskategooriasse võib ökoturismi defineerida kui turismitööstuse lahutamatut osa, mis toodab ja müüb oma turismitoodet ja saab sellest kasumit või kui turismitegevust looduses, mis toodab kasumit looduskeskkonna säilitamine, aga ka elatustaseme tõstmine.kohaliku elanikkonna tase.

Selleks, et ökoturism tõesti avaldaks positiivset mõju riigi majandusele ja sotsiaalsfäärile ning oleks turismis tõeline prioriteetne valdkond, peab selle kontseptsioon sisaldama kolme peamist aspekti:

1) turistide orienteerumine keskkonnaressursside tarbimisele;
2) looduskeskkonna säilitamine;
3) äärealade elanike traditsioonilise eluviisi säilitamine.

Vaatamata suurele hulgale teaduslikele uurimis- ja õppetöödele ei ole ökoloogilise turismi mõistel ikka veel ühtset universaalset määratlust. Kasutades ära suurt hulka kõige kaasaegsemaid ja autoriteetsemaid ökoturismi teemalisi väljaandeid, toome välja mitmed olulisemad, teadus- ja hariduspraktikas kõige sagedamini kasutatavad ökoturismi definitsioonid, millest oma töös kinni peame.

Ökoturism on:

  1. Keskkonnasäästlik reisimine suhteliselt häirimatutes looduspiirkondades, et uurida ja nautida loodust ja kultuurilisi vaatamisväärsusi, mis edendab looduskaitset, avaldab vähest keskkonnamõju ja tagab kohalike elanike aktiivse sotsiaal-majandusliku osalemise ja nende tegevusest saadava kasu (IUCN , pärast N Ceballos-Lascurain, 1993.
  2. Turism, mis hõlmab reisimist suhteliselt puutumatu loodusega paikadesse, et saada aru antud piirkonna looduslikest, kultuurilistest ja etnograafilistest iseärasustest, rikkumata ökosüsteemide terviklikkust ja luues majanduslikke tingimusi, mis võimaldavad loodust ja loodusvarasid kaitsta. muutub kohalikule elanikkonnale kasulikuks.
  3. Säästev ja looduskeskne turism ja rekreatsioon.
  4. Turism, mis hõlmab kõiki looduspõhise turismi vorme, mille puhul turistide peamine motivatsioon on looduse vaatlemine ja kogemine (WTO poolt vastu võetud definitsioon).
  5. Turismivormide kogum, mille käigus püütakse teadlikult minimeerida negatiivseid keskkonnamõjusid, aidata kaasa kaitstavate loodusalade rahastamisele ning luua kohalikule elanikkonnale sissetulekuallikaid.
  6. Looduskaitset edendav loodusturism (WWF – World Wildlife Fund).
  7. Eesmärgipärane reisimine looduslikele aladele, et omandada sügavam arusaam kohalikust kultuurist ja looduskeskkonnast, mis ei riku ökosüsteemide terviklikkust, muutes loodusvarade kaitse kohalikele elanikele kasulikuks (Ecotourism Society, USA).
  8. Turism, mis on kooskõlas keskkonna- ja sotsiaalsete nõuetega, vastutab looduse eest, aitab kaasa selle kaitsmisele, edendab reisijate kultuuri, täidab hariduslikku funktsiooni ning austab traditsioonilisi kultuure ja kohalikke kogukondi (E. Yu. Ledovskikh, N. V. Moraleva, A. V. Drozdov) .
  9. Unikaalsete, majandustegevusest vähe mõjutatud loodusalade külastamine, kus on säilinud kohalike elanike traditsiooniline eluviis; kõigi turismiprotsessis osalejate keskkonnakultuuri taseme ja kohalike elanike elatustaseme tõstmine, keskkonnastandardite ja -tehnoloogiate järgimine keskkonnaretkede ja -programmide elluviimisel (T. K. Sergeeva).
  10. Looduspõhine turism, sh keskkonnaharidus- ja -teadlikkuse tõstmise programmid ning mida viiakse läbi kooskõlas keskkonnasäästlikkuse põhimõtetega (National Ecotourism Strategy, Australia).
  11. Vastutustundlik reisimine looduslikele aladele, keskkonda säästvatele ja kohalike elanike heaolu toetavatele aladele (TIES – International Ecotourism Organisation).

Mõnede ökoturismi definitsioonide analüüs oli üks esimesi, mille ühes tema töös tegi V.V. Hrabovtšenko. Siin on vaid mõned üldised väljavõtted sellest tööst. Olles analüüsinud ülaltoodud ökoturismi mõiste definitsioone, teeme mõned järeldused, mida saab (autori ettekujutuse paratamatu parandusega) määratleda ökoturismi tegevuse aluspõhimõtetena:

Ökoturism

  1. Sellel on suhteliselt nõrk negatiivne mõju looduskeskkonnale ja seetõttu nimetatakse seda mõnikord "pehmeks turismiks". Just sel põhjusel on see muutunud praktiliselt ainsaks loodusvarade kasutusviisiks erikaitsealustel loodusaladel.
  2. Stimuleerib ja rahuldab soovi suhelda loodusega läbi sihipärase reisimise puutumatutele või vähe muutunud loodusaladele, mida esindavad reeglina kogu maailmas rahvus- ja looduspargid, kaitsealad, kaitsealad, kaitsealad ja loodusmälestised.
  3. Ökoturismi põhieesmärgid on: keskkonnaharidus, inimeste ja loodusega suhtlemise kultuuri parandamine, eetiliste käitumisstandardite kujundamine looduskeskkonnas, isikliku vastutustunde kasvatamine looduse ja selle üksikute elementide saatuse eest, samuti looduskeskkonna taastamine. inimese vaimne ja füüsiline jõud, hea puhkuse tagamine looduslikes tingimustes looduskeskkonnas.
  4. Turism, mis ühendab reisijate puhkuse, meelelahutuse ja keskkonnahariduse ning eeldab teatud, üsna rangete käitumisreeglite olemasolu, mille järgimine on tööstuse enda eduka arengu põhitingimus.
  5. Selle areng peaks olema kasulik kohalikule elanikkonnale ega tohiks olla vastuolus nende huvide ja sotsiaal-majandusliku arenguga; Seetõttu eeldatakse, et kohalikud kogukonnad ei tööta mitte ainult teenindava personalina, vaid jätkavad elamist kaitsealal, järgivad oma vana eluviisi ja tegelevad traditsiooniliste majandamisviisidega, mis tagavad keskkonnajuhtimiseks leebe režiimi.
  6. Turismimajanduse lahutamatu osa, mis toodab ja müüb oma turismitoodet ning saab sellest kasumit või turismitegevus looduses, mis toodab kasumit looduskeskkonna säilitamiseks, samuti kohaliku elanikkonna elatustaseme parandamiseks.
  7. Hoiab ära negatiivsed mõjud loodusele ja kultuurile ning julgustab reisikorraldajaid ja turiste edendama keskkonnakaitset ja territooriumide sotsiaal-majanduslikku arengut.

Analüüsitud kontseptsiooni olemuse sügavamaks mõistmiseks esitame Rahvusvahelise Ökoturismi Organisatsiooni (TIES) spetsialistide poolt sõnastatud 10 ökoturisti käsku:

1) meeles pidada Maa haavatavust;
2) jäta ainult jälgi, võta ära ainult fotosid, tapab ainult aega;
3) uurida maailma, millesse satud: rahvaste kultuur, geograafia;
4) austada kohalikke elanikke;
5) mitte osta keskkonda ohustavaid tooteid tootjatelt;
6) käia alati ainult sissetallatud radu;
7) toetada keskkonnakaitseprogramme;
8) võimalusel kasutada keskkonnasäästlikke meetodeid;
9) toetada (patroneerida) looduskaitset edendavaid organisatsioone;
10) reisida ökoturismi põhimõtteid toetavate ettevõtetega.

Ökoturism (eriti biosfääri ökoturismi näol) on kõige keskkonnasõbralikum keskkonnajuhtimise liik. Selle raamistikus võivad teadmised jälgida kas haridusprotsessi või lihtsalt tutvumist. Erinevus esimest tüüpi teadmiste ja teise vahel seisneb selles, et haridusprotsess on seotud ökosüsteemi elementide kohta teabe sihipärase ja temaatilise hankimisega ning haridusprotsess on seotud mitteprofessionaalse looduse vaatlemisega. Tutvumine võib toimuda passiivses (statsionaarne viibimine looduskeskkonnas), aktiivses (seotud turisti üleminekuga ühelt huvipakkuvalt looduslikult objektilt teisele) ja sportlikul (looduslike takistuste ületamine marsruutidel) vormis.

Seetõttu on vaja ökoturismi määratleda kui tegevust, mis põhineb järgmistel põhimõtetel:

  1. Reisimine loodusesse ja sellise reisi põhisisu on metsloomade ning kohalike tavade ja kultuuriga tutvumine.
  2. Keskkonna- ja sotsiaalkultuurilise iseloomu negatiivsete tagajärgede minimeerimine, keskkonna keskkonnasäästlikkuse säilitamine.
  3. Looduse ja kohaliku sotsiaal-kultuurilise keskkonna kaitse edendamine.
  4. Keskkonnaharidus ja valgustus.
  5. Kohalike elanike osalemine ja turismitegevusest tulu saamine, mis loob neile majandusliku stiimuli loodust kaitsta.
  6. Majanduslik efektiivsus ja panus külastatud piirkondade säästvasse arengusse.

Selle valdkonna tunnustatud autoriteedid – Dersu Uzala ökoturismi arendamise fondi liikmed N.V. Moraleva ja E.Yu.Ledovskikh – peavad neid märke ökoturismi jaoks oluliseks.

Ökoturismi kontseptsiooni saab esitada järgmiste põhiprintsiipide kujul:

  1. Negatiivsete mõjude minimeerimise põhimõte: looduslik ja sotsiaalkultuuriline ühilduvus kui põhitingimus; kohalike kogukondade kontroll ja osalus; võrdne juurdepääs loodusvaradele; maksimaalsete lubatud meelelahutuslike koormuste järgimine.
  2. Intensiivistamise ja kaasamise põhimõte: rahalise, majandusliku ja sotsiaal-kultuurilise kasu loomine kaitsealadele ja kohalikele elanikele.
  3. Keskkonna-, ökoloogilise- ja kultuuriteadlikkuse suurendamise põhimõte, sh keskkonnaharidus, kohalike kogukondade tavade ja traditsioonilise eluviisi austamine ning kogemuste vahetamine.

Drozdov A.V. sõnul võib ökoturismil eristada järgmisi funktsioone:

  • turistide rikastamine oluliste üldiste kultuuri- ja loodusteaduslike keskkonnateadmistega, sealhulgas isikliku ja avaliku keskkonnaohutuse valdkonnas;
  • emotsionaalne taastumine, "linna" stressi leevendamine;
  • turistide maailmapildi sotsialiseerimine nende keskkonnakultuuri kujundamise kaudu, mis hõlmab uusi väärtusorientatsioone ja käitumist, mis on olulised ühiskonna jätkusuutliku arengu seisukohalt ning on adekvaatsed keskkonnaalase imperatiiviga;
  • tolerantse suhtumise kujundamine varem tundmatute kultuuride ja rahvusrühmade suhtes, nende eluviisi ja looduskeskkonnaga kohandatud traditsioonide suhtes;
  • kohalikele elanikele uute töökohtade loomine;
  • traditsiooniliste keskkonnajuhtimise vormide stimuleerimine, keskkonnasõbralike toiduainete tootmine;
  • investeeringute suurendamine nii infrastruktuuri ja teenustesse kui ka looduskaitsesse;
  • kohaliku elanikkonna heaolu kasv ning turismi- ja keskkonnaalaste elukutsete omandamisele suunatud erihariduse arendamine;
  • käsitöö arendamine;
  • kohaliku omavalitsuse arendamine.

Ülaltoodud ökoturismi definitsioonid, põhimõtted ja põhijooned näitavad, et soovitav on eristada kahte ökoturismi tõlgendust – kitsast (klassikalist) ja laia. Huvitav on märkida, et ökoturismi kitsas tõlgendus valitseb suurte territooriumitega riikides - Kanadas, USA-s, Austraalias. Seda tõlgendust toetavad ja arendavad ennekõike “rohelise” liikumise esindajad. Laia tõlgendust jagavad turismieksperdid ja turismiteadlased Lääne-Euroopa riikidest, kus “metsiku looduse” ressursid on väga piiratud.

Üldsuse teadvuse ja käitumise rohelisemaks muutmine ning eriti ökoturism on viimasel ajal avaldanud märkimisväärset mõju rasketele turismivormidele. Nüüd, puhkuse ajal, ühendavad paljud turistid esiteks meelsasti kahe-kolmenädalased rannaprogrammid lühikeste, puhtalt ökoloogiliste ekskursioonidega. Teiseks, kuigi nad eelistavad väga mugavat puhkust, kuid keskkonnasõbralikes tingimustes, julgustavad nad hotelliomanikke ja kuurordivalitsusi hoolitsema keskkonnakaitse eest ja tutvustama turismitööstuses keskkonnasõbralikke tehnoloogiaid.

Loodus ja ökoturism on tihedalt seotud ka haruldaste ja ohustatud liikide kaitsega, kuna paljud neist on eksootilised ja muutuvad ökoreiside objektideks. See ei kehti ainult loomade ja taimede, vaid ka ökosüsteemide ja looduslike komplekside kohta üldiselt. Teisest küljest võivad turistide koormused ja metsloomade "suveniiride" kasvav populaarsus ebapiisava planeerimise korral põhjustada teatud liikide väljasuremist ja looduslike komponentide katkemist. Haruldasi liike ja territooriumide ökosüsteeme võib pidada kohalikele kooslustele eluliseks ressursiks, mistõttu on nende kaitse seotud kultuuri kaitsmisega.

Järelikult võivad ökoturismi objektid olla nii looduslikud kui ka kultuurilised vaatamisväärsused, loodus- ja loodus-antropogeensed maastikud, kus pärimuskultuur moodustab looduskeskkonnaga ühtse terviku, mis seletab ökoturismi suundade olemasolevat mitmekesisust. Kõige olulisemad valdkonnad on järgmised:

  1. Hariv – tutvustab turistidele kõige huvitavamaid loodusalasid, taimestikku ja loomastikku, ainulaadseid maastikke, materiaalse kultuuri ja ajaloo mälestisi, mis on harmooniliselt integreeritud ümbritsevasse piirkonda. Peamiseks vahendiks turistidele keskkonna tutvustamisel on õpetlikud ökoloogilised rajad – kõige spetsialiseerunud õuesõppe marsruudid.
  2. Teaduslik - ökoloogilise turismi erivorm, mis on seotud vajaliku äri- ja teadusteabe hankimisega, näiteks Punases raamatus loetletud haruldaste, ohustatud ja ohustatud taimestiku ja loomastiku esindajate kohta; loodusnähtuste, ajaloomälestiste jms kohta.
  3. Sport - mägiturism, rafting, orienteerumine koos mäe-, vee- ja metsamaastike, piirkonna taimestiku ja loomastikuga tutvumisega.

Kirjanduses esineb mitmeid ökoturismiga seotud termineid.

Bioturism- turism, mille objektiks on eluslooduse igasugune ilming, olgu selleks siis üksikud liigid või biotsenoosid. Loodusturism on turism, mille objektiks on igasugune loodus, nii elav kui ka elutu (näiteks koopad, mäed, tiigid jne). Loodusturism hõlmab ühe teemavaldkonnana bioturismi.

Maailma Turismiorganisatsioon(WTO) kasutab seiklusturismi mõistet veelgi laiema mõistena, mis hõlmab ökoturismi. Kuid ökoturism, kuigi sellel on seikluselement, ei tähenda alati seiklust selle puhtal kujul. Seetõttu on õiglane arvata, et „seiklusturismi“ ja „ökoturismi“ mõisted kattuvad paljuski, kuid esimene ei neela teist.

Ökoturismi liigitamisel transpordiliikide järgi on oma eripärad. Seal on ökoloogiline vesi (süstad, parved, kanuud, purjekad jt), kõndimine, suusatamine, ratsutamine, jalgrattasõit, auto (elektrisõidukid), lennundus (purilennukid, õhupallid) turism.

Agroturism ehk agroökoturism on muutumas üha laiemaks. See on turism maapiirkondades, kus turistid juhivad puhkuse ajal maaelu taludes ja külades. Seda tüüpi turismi arendamine on kõige olulisem Lääne- ja Ida-Euroopa (ja osaliselt ka USA) riikide jaoks, kus loodusmaastike osakaal on väike ja territooriumi põllumajanduslik areng on kõrge.

Levinud on ka sünonüümid säästev ehk toetav turism ja roheline turism. Need hõlmavad turismi tehnoloogiaid, millel on keskkonnale minimaalne mõju. Tavaliselt loodab turist reisides ühelt poolt saada teatud teadmisi, teisalt aga puhata looduses. Konkreetse eesmärgi ülekaalu alusel saab eristada ökoturismi teaduslikku, hariduslikku ja meelelahutuslikku tüüpi.

Kogu ökoturismi tüüpide mitmekesisus on soovitatav jagada kahte põhitüüpi:

1) ökoturism erikaitse all olevate loodusalade (veealade) piires - selliste retkede arendamine ja läbiviimine on ökoturismi klassikaline suund ning vastavad matkad kuuluvad ökoturismi alla selle mõiste kitsas tähenduses, neile võib omistada "Austraalia" ökoturismi mudel;

2) ökoturism väljaspool erikaitsealuste loodusalade (veealade) piire - seda tüüpi ekskursioon võib hõlmata väga laia valikut keskkonnasõbraliku turismi liike, alates agroturismist kuni kruiisini mugaval liinilaeval. Seda ökoreiside rühma võib liigitada "Saksa" või "Lääne-Euroopa" mudeliks.

Sarnaselt teistele ekskursioonigruppidele saab ka ökoreise liigitada paljude kriteeriumide alusel, kuid kõige olulisemateks tuleks pidada kahte üldist omadust:

a) ekskursiooni põhieesmärk - selle põhjal on soovitav eristada järgmisi ökoretkede liike: “metsiku” või “kultiveeritud” looduse vaatlemine ja uurimine koos keskkonnateadmiste õpetamisega; loodusega ümbritsetud lõõgastus emotsionaalsetel, esteetilistel eesmärkidel; ravi looduslike teguritega; spordi- ja seikluseesmärgid;

b) põhiobjekt, mis määrab ekskursiooniprogrammi sisu ja osaliselt selle korraldamise vormi. Selle põhjal eristatakse järgmisi ökoretkede liike: botaanilised, zooloogilised, geoloogilised matkad; speleoloogilised, vee-, mägimatkad; ökoloogilis-etnograafilised või arheoloogilised, ökoloogilis-kultuurilised ringreisid; agroökoreisid.

Loomulikult on ekskursiooni eesmärgid ja selle objektid omavahel seotud ning mõlemat peamist üldtunnust ei saa pidada absoluutselt iseseisvaks klassifitseerimise aluseks (tegelikus ekskursiooniprogrammis on selle eesmärgid ja objektid sageli kombineeritud ja kombineeritud). Küll aga saab iga ekskursiooni korraldaja ja osaleja määrata selle põhijooned ja liigitada konkreetse tuuri ühte või teise liiki.

Eelnevat arvesse võttes saame sõnastada rea ​​ökoloogilistele matkadele ja programmidele omaseid tunnusjooni.

Seega on programm või ringreis keskkonnasõbralik, kui:

  • programm ei ole väga jäigalt planeeritud ja võimaldab turistide soovil valikuid ja muudatusi; Programmid on mõeldud reeglina väikestele osalejate gruppidele, aga ka üksikreisidele; kiirustamine ja lühikesed külastused ei ole õrnale, keskkonnasõbralikule ringreisile iseloomulikud;
  • pehme ökoloogilise ringreisi eesmärk ei ole kohustuslike, standardsete “atraktsioonide” külastamine, vaid sügavate muljete ja teadmiste omandamine, seega valmistuvad turistid reisiks eelnevalt, uurides riigi loodust ja kultuuri; turismimarsruudid ja kvalifitseeritud giidid juhatavad neid huvitavate ja keskkonnasõbralike loodus- ja kultuurmaastike juurde;
  • Ekskursiooni programm sisaldab: õpetlike ökoloogiliste radade, loodusloo- ja koduloomuuseumide, ökotehnoloogiliste talude külastust ja loomulikult tutvumist kohalike keskkonnaprobleemidega; ekskursiooniprogrammis ühildatakse puhtlooduslike objektide ja “põlise” loodusega tutvumine ökoloogiliste ja kultuuriliste ainetega, mis hõlmavad traditsiooniliste, põlisrahvaste keskkonnakorralduse vormide uurimist;
  • turistide kasutatav transport on keskkonnasäästlik (näiteks autoturism ei ole kuidagi keskkonnasõbralik turismivorm);
  • turistide toit on keskkonnasõbralik ja tervislik ning turistide toidulaual on kohalikud tooted; prügi ei visata üldprügihunnikusse ega prügimäele, see kogutakse kokku spetsiaalsel viisil ja suunatakse seejärel ökotehnoloogilisele töötlemisele ning ökoretkede korraldajad eelistavad toidu korduvkasutatavaid pakendeid;
  • peatusi, kahekesi ja eriti tulekahjusid korraldatakse ainult selleks spetsiaalselt varustatud kohtades; seeni, marju, lilli, ravimtaimi, looduslikke suveniire kogutakse ainult siis ja seal, kus see on lubatud; jahiretked on antiökoloogilised;
  • hotellid, kämpingud, varjualused ja onnid, kus turistid peatuvad, paiknevad nii, et need ei häiri ümbritseva maastiku normaalset keskkonnasäästlikku arengut ega moonuta selle välimust; need hotellid ja kämpingud on ehitatud keskkonnasõbralikest materjalidest, nende elanikud ei raiska liigselt energiat ja vett, samas puhastatakse heitvett ja heitmeid ning kõrvaldatakse muud jäätmed;
  • kohalikud elanikud on kaasatud turismiettevõtlusse ja saavad võimaluse arendada oma traditsioonilisi majandusvorme; turistid omakorda austavad kohalikke kultuuritraditsioone, püüavad neid uurida ja mõista ning osalevad kohalike keskkonnaprobleemide lahendamisel neile kättesaadaval viisil; Samal ajal ei võeta ekskursioonist saadavat tulu täielikult kohalikust eelarvest välja, vaid see aitab kaasa selle täiendamisele.

Nõuetekohase arengu korral võib ökoturism mängida rolli praeguse sotsiaal-ökoloogilise kriisi lahendamisel. See edendab looduse ja traditsiooniliste kultuuride säilitamist. Kasvav nõudlus selles turismisektoris toob kaasa uute erikaitsealade, eelkõige rahvus- ja loodusparkide tekke. Ökoturism toob riigieelarvesse märkimisväärset tulu, mis kehtib eriti arengumaade kohta. Nende nõrga majanduse jaoks on mitu miljardit dollarit, mida ökoturism kõigi arengumaade kassasse toob, suur raha. Paljudel territooriumidel võib ökoturism muutuda spetsialiseerumisharuks, mis on konkurentsivõimeline alternatiiv keskkonda hävitavale majandustegevusele.

Inimese ja ühiskonna paljude vajaduste hulgast paistab silma heterogeensete vajaduste rühm (alahulk), mille elluviimine on seotud teatud tingimustega - vaba aeg ja ruumi eriomadused (mis asuvad sotsiaalse ja loodusliku ruumi raamistikus).

Nende vajaduste olemasolu sunnib inimest tegelema harrastustegevusega, mis erineb igapäevatööst (ja igapäevaelust) ning ühiskonda (ja selle institutsioone) looma selleks tingimusi.

Kaasates huvitegevuse sfääri loodusobjekte (kehasid ja komplekse) ja kultuurikomplekse, tehnilisi süsteeme luues ja kasutades, aga ka teisi inimesi leiab ja vormib inimene ning ühiskond loob, hooldab ja arendab vajaduste rahuldamiseks erisüsteeme - meelelahutuslikud.

1. Inimese puhkevajadused– vajadus taastada ja arendada inimese füüsilist ja vaimset jõudu tema füüsilisel, intellektuaalsel ja vaimsel arengul.

2. Ühiskonna rekreatsioonivajadused– vajadus oma sotsiaalse, tööjõu ja sotsiaal-kultuurilise potentsiaali lihtsa ja laiendatud taastootmise järele.

3. Puhkajate meelelahutuslikud tegevused- tegevus, mis on suunatud meelelahutusvajaduste realiseerimisele, inimese füüsilise ja vaimse jõu taastamisele ja arendamisele, tema intellektuaalsele paranemisele ja mida iseloomustab mitte ainult tulemuste, vaid ka protsessi enda väärtus.

4. Puhkusekorraldajate huvitegevus– tegevused, mille eesmärk on luua optimaalsed tingimused elanikkonna puhkamiseks, teenuste osutamise süsteem, rekreatsioonisüsteemide loomise, tagamise, toimimise ja arendamise viisid.

5. Meelelahutuslik tegevus- puhkajate jaoks kõige lihtsam meelelahutustegevuse element.

6. Meelelahutuslik aeg– osa vaba aja veetmiseks kuluvast sotsiaalsest ajast.

7. Puhkeruum– osa puhketegevuseks kasutatavast sotsiaalsest ruumist; moodustub puhkajate ja puhkusekorraldajate tegevuse tulemusena.

8. Meelelahutussüsteem (PC)– sotsiaaldemo-ökoloogiline süsteem (ehk ökoloogiline süsteem, mille keskmes on inimene, elanikkond), mis koosneb omavahel seotud allsüsteemidest, puhkajate rühmadest, loodus- ja kultuurikompleksidest, tehnilistest süsteemidest, teenindavast personalist, juhtorganist , millel on funktsionaalne terviklikkus; Süsteemi sihtfunktsioon on vaba aja veetmise vajaduste rahuldamine.

Elanikkonna mitmekülgsete rekreatsioonivajaduste rahuldamine tekitab loomulikult vajaduse võtta meetmeid tervikliku rekreatsioonikeskkonna korraldamiseks, kus looduslikud ja sotsiaal-kultuurilised komponendid on omavahel tihedalt põimunud, tuginedes loodusseaduste ja huvitegevuse tundmisele.

Näiteks võib tuua pargimaastike loomise Krimmis, pargis puudeta Kislovodskis. Tänapäeval väljendub looduslike tingimuste inimesega kohanemise protsess ka arvukate looduslike ja tehniliste geosüsteemide loomises rekreatsiooni eesmärgil – tehisrannad, rekreatsiooniveehoidlad jne. ühiskond. Teisest küljest sunnivad paljude kuurortide kasvav linnastumine, merede rannikuosa saastatus, rahvarohked tingimused, ilmekad arhitektuurilised hooned, autode rohkus, õhusaaste ja rohealade osakaalu vähenemine meid tõstma. puhkekeskkonna kvaliteedi parandamise küsimus. Isegi loodusliku ja tehnilise rekreatsioonikeskkonna sihipärane kujundamine või parandamine pole mitte ainult kulukas, vaid ka bioökoloogilisest seisukohast väga delikaatne toiming: looduslike protsesside arengu tingimusi muutes tekitame sageli kompleksi ahelreaktsioonid, millega kaasnevad ootamatult ägedad negatiivsed tulemused.

Looduslike ja kultuuriliste komplekside vahekorra probleem rekreatsioonisüsteemis osutus üsna keeruliseks. See on tingitud mitmest põhjusest ning eelkõige mitme vaatenurga kooseksisteerimisest teaduses ja argiteadvuses mõistete “loodus” ja “kultuur” suhete kohta.

Valdav enamus inimesi ei taju looduslikke ja kultuurilisi komplekse mitte piiratud ratsionaal-funktsionaalses aspektis (mis on omane tööle) või loodusteadustele omase "objektiivse irdumise" kaudu, mitte ainult raviainete, tervise kontsentratsioonina. -täiustavad jõud, kui teabeallikad, teadmiste objektid, aga ka kui midagi, mis rõõmustab, rahustab, paelub, kosutab, rõõmustab ja viib mõtisklemisele.

Looduslike, looduslik-antropogeensete maastike atraktiivsuse määrab lapsepõlvest omaks võetud või hiljem kujunenud igapäevane kultuur.

Loodus- ja kultuuriloolisi komplekse puhkesüsteemis iseloomustab eelkõige puhkajate vajadustele (mugavus ja atraktiivsus) ning juhtorgani vajadustele vastavuse aste - ruumiline ja ajaline suutlikkus ning töökindlus (usaldusväärsus).

Looduslikud kompleksid. Looduslikeks kompleksideks loetakse looduslike komponentide (kliima, taimestik, veehoidlad ja vooluveekogud, reljeef jne) lahutamatuid kombinatsioone, mis tagavad puhketingimustes sobiva mugavusastmega puhketegevuse tsüklite läbiviimise.

Looduslikud kompleksid moodustavad ühe rekreatsioonisüsteemi olulisemaid alamsüsteeme, kuna juba ainuüksi soodsate kliimatingimuste, kaunite maastike, mitmekesise taimestiku ja veehoidla läheduse olemasolu määrab siin lihtsa rekreatsioonisüsteemi tekkimise (puhkajad on looduslik kompleks).

Samal ajal on looduslike komplekside roll puhkesüsteemides endiselt väga oluline. Tõepoolest, enamiku puhkerajatiste toimimise aluseks on looduslike komponentide kasutamine: balneoloogiliste kuurortide jaoks on see mineraalvesi ja muda, puhkealade jaoks veehoidlad ja metsad, suusakuurortide jaoks stabiilse lumikattega mäenõlvad jne .

Tuleb arvestada, et loodust kasutatakse peaaegu alati "kompleksis". Balneoteraapia efektiivsus suureneb oluliselt mugava kliima ja kaunite ilmekate maastike tingimustes. Maapuhkuse väärtus tõuseb mõõtmatult kõrgemaks, kui leidub ujumis-, paadi- ja kalastamiskohti, metsaalasid, kus saab jalutades seeni ja marju korjata ning maastikku imetleda.

Selliste puhkekohtade iseloomustamisel rekreatiivseks väärtuslikuks tuleks arvestada eelkõige õhu ja vee puhtust, maastike ilu ja omapära, ravitegurite rolli, marja- ja seenealade rikkust, ning loomastiku ja taimestiku mitmekesisus.

Praegu on vähe muudetud looduslike komplekside roll puhkealadena märgatavalt vähenenud; Samal ajal kasvas nende väärtus, kuna nõudlus looduses puhkamise järele mitte ainult ei vähenenud, vaid ka suurenes ning selliste territooriumide pindala inimtegevusega seotud hävitavate protsesside tõttu vähenes märkimisväärselt. Märkimisväärselt on kasvanud huvi rahvusparkide ja muude puhkealade korraldamise vastu, mille toimimine põhineb looduslike komplekside kasutamisel. Samaaegselt nende suundumustega muutub looduslike komplekside kasutamise iseloom. Selles protsessis on mitu etappi:

– looduskehade eemaldamine maastikult isetegevusliku tegevuse käigus (jaht, kalapüük, seente ja marjade korjamine);

– looduslike tegurite kasutamine neid loodusest eemaldamata (ujumine, päevitamine);

– kognitiivse ja esteetilise teabe tajumine (turism, jalutuskäigud);

– oma teadmiste loodusest ja selle ilust edasiandmine teistele inimestele (turismigruppide korraldaja).

Samade etappide hulka kuulub ka empaatia, inimeste soov säilitada kõige väärtuslikumad looduslikud biotsenoosid, parandada ja taastada hävinud loodusalasid.

Seega on puhkesüsteemis kahte tüüpi suhtumist loodusesse:

1) looduse ümberkujundamine vastavalt elanikkonna vajadustele massilise puhkekoha korraldamiseks, mis on kohandatud suure puhkajate kontingendi majutamiseks;

2) kohanemine, puhkajate kohanemine juba olemasolevate looduslike kompleksidega, inimeste soov rajada oma suhteid loodusega varem kujunenud looduslike komplekside säilitamise alusel.

Looduslike komplekside kui rekreatsioonisüsteemi alamsüsteemide olulisemate omaduste hulgas on ennekõike atraktiivsus, mahutavus ja töökindlus.

Looduslike komplekside atraktiivsuse määrab puhketingimuste mugavus ning loodusliku kompleksi omaduste ja puhketegevuse tehnoloogia vastavus nende esteetilistele omadustele.

Lõõgastumismugavuse määravad eelkõige loodusliku kompleksi klimaatilised ja mikroklimaatilised omadused - temperatuur, niiskus, päikesepaisteliste päevade arv jne; sama olulist rolli mängivad aga looduse psühholoogilised emotsionaalsed omadused - maastike avatus või suletus, nende süngus ja karmidus või, vastupidi, rõõmsameelsus ja kergus.

Looduslike komplekside atraktiivsus on tihedalt seotud rekreatsioonitehnoloogiaga, inimeste sooviga valida just need looduslike elementide kombinatsioonid, mis vastavad kõige paremini teatud tegevustsüklite nõuetele.

Looduse esteetilised omadused mõjutavad ka looduslike komplekside atraktiivsust. Tuleb meeles pidada, et igasuguste objektide esteetiline hinnang on suuresti subjektiivne ja sõltub subjektist endast - tema kultuurist, päritolust, traditsioonilisest elukeskkonnast. Samas on võimalik tuvastada mitmeid objektiivseid tunnuseid - maastikuline mitmekesisus, kontrastsus, majesteetlikkus jne Uuringud näitavad, et nende omaduste ja loodusliku kompleksi esteetilise hinnangu vahel on teatav seos.

Looduslike komplekside töökindlus Selle määrab esiteks nende vastupidavus meelelahutuslikele koormustele ja teiseks nende mitmekesisus, kuna see võimaldab puhkajatel muuta selle kompleksi kasutamise olemust ja määrab nende käitumise labiilsuse.

Looduslike komplekside stabiilsust seletatakse nende võimega taluda erinevaid mõjusid - looduslikke ja inimtekkelisi. Samas on komplekside tehnilistel komponentidel oluline roll looduslike komplekside stabiilsuse tõstmisel (maalihkete tugevdamine, tugimüüride loomine randadesse jne).

Samal ajal muutub ka koormuste ulatus: kui varem oli loodusele negatiivsete mõjude protsess seotud ainult puhkajate otsese tegevusega (taimestiku kõrvalekalle, pinnase tihenemine, ujumiskohtade veekogude reostus, erosiooniprotsessid kõndimisel). rajad, tulekahjud, reostus jäätmete ja prügiga jne) , siis on hetkel üha aktuaalsem ennetada rekreatsioonikorraldajate, puhkealadel või nende läheduses asuvate tehnosüsteemide ning nendega seotud tegevusalade tegevusest tingitud looduse halvenemist. meelelahutussüsteemiga. Tõsisemate probleemide hulka kuuluvad olmejäätmetest tulenev õhu- ja veesaaste, põllumaadelt äravool, autode heitgaasid jne.

Looduslike komplekside usaldusväärsus sõltub suuresti selle koostisosade mitmekesisusest, mis määrab elukutset vahetades ette võimaluse jätkata loodusvarade rekreatiivset kasutamist. Sel juhul ei too ühe või teise loodusliku komponendi kadumine kaasa loodusliku kompleksi meelelahutusliku kasutamise täielikku lõpetamist, kuna puhkajat on alati võimalik suunata teist tüüpi tegevusele.

Looduslike komplekside mitmekesisus võib avalduda ka aastatsükli jooksul. Sellega seoses on kõige atraktiivsemad piirkonnad, kus on aastaringselt puhkamisvõimalusi, näiteks Musta mere subtroopiline rannik, mis külgneb mägise maastikuga (suusatamisalad), või metsaga kaetud karmi maastikuga veehoidla kallas. Moskva piirkonnas. Mõlemal juhul on võimalus korraldada intensiivset harrastustegevust peaaegu aasta läbi.

§ 1.2. Loodusvarade kasutamine

Looduslikud ja klimaatilised tegurid on osa turismiressurssidest, mida esindavad turismi korraldamiseks kasutatavad looduskompleksid, meditsiini- ja terviseparandusalad, objektid ja loodusnähtused.

Turismil on selge fookus loodusvarade kasutamisel. Samal ajal toimub turismiressursside tarbimine ilma nende väljavõtmiseta, nende lokaliseerimise kohas. Loodusõnnetuste (maavärinad, üleujutused, vulkaanipursked) paikade külastamine, loodussafarid, jahipidamine, kalapüük, koobaste, veealuste objektide, liustike, koskede kontrollimine, veereisidel osalemine, mineraalvee, ravimuda, suudmesoolvee ja järvede kasutamine, soodne kliima jms loovad võimaluse toota mitmekesist turismitoodet. Loodus- ja kliimaressursid on riigi rahvuslik aare. Need on kantud katastrisse ja on turistide huvi äratavad tegurid.

Paljud riigid üle maailma kasutavad turismi arendamiseks edukalt ja tõhusalt looduslikke ja kliimategureid, tagades tööstusele kõrge sissetuleku. Austria järvepiirkonna Salzburgi maa on kuulus oma külade poolest, kus turistid ujuvad kõige selgemates järvedes, püüavad forelli (puhta vee indikaator), tegelevad veespordiga ja õpivad mägironimisoskusi. Meelelahutuskohtade arvu poolest ei jää ükski Salzburgi küla oma pealinnale alla. Hispaania on kuulus oma paljude tipptasemel randade poolest. Hispaania rannik on kaasaegsete kuurortide piirkond, ainulaadsed puhkealad, mida hispaanlased kutsuvad "costa" ("rannik"). Tuntuimad on Costa Blanca ja Costa Brava. Ainuüksi Mallorcal on 178 randa, millest populaarseim on neljakilomeetrine Playa de Palma. Randades saab rentida jahti ja veespordivarustust. Rannarestoranid kostitavad turiste mereandide roogadega: zarzuela de mariscos supp, krabid a la plancha ja muud hõrgutised. Õhtu saate veeta ühes paljudest meelelahutuskeskustest. Kuid brasiillaste arusaamade järgi on rand meri ja liiv. Ja ei midagi enamat. Rio de Janeiro kõige moodsamas piirkonnas on kuulus Copacabana rand. See on 6 km pikkune kitsas liivariba, mida ühelt poolt piirab surfi ja teiselt poolt maantee asfalt. Selline looduse ja tsivilisatsiooni sümbioos on turistide seas ülipopulaarne. Küpros on maastikuturismi keskus. Troodose mäed on suvel kõige külastatavamad. Turistidele pakutakse erinevaid marsruute: Kaledoonia jugadele, saare kõrgeima mäe (1991 m) Olympose jalamile, Seedriorgu, Paphose metsa, kus elavad Küprose muflonid ja Aphrodite. Bois de Boulogne Pariisis on traditsiooniline puhkusekoht pariislastele ja turistidele. Selle pindala on 848 hektarit. See on maastikupark, mis sisaldab järvi, aedu ja parke. Siin on loomaaed, poeetide aed, Shakespeare'i aed, Katlani heinamaa ja Bagatelle park. Põhja-Prantsusmaal asuv Mont Saint-Micheli linn meelitab turiste võimalusega jälgida tõusu- ja mõõna ajal ebatavaliselt suurt kõrguste erinevust. Hiinas pakub turistidele huvi Cheng-hu-fa jõel asuv Bori jõgi. Turistid jälgivad seitsmemeetrise laine sündi ja selle levikut kiirusega 27 km tunnis. Indoneesias on Bali saar kuulus oma eksootiliste päikeseloojangute poolest, mis pakuvad enneolematut turistide sissevoolu. Kreekas, Mehhikos, USA-s, Lõuna-Aafrikas ja Venemaal on koobaste külastamine pidev turistide nõudlus. Kreeka, Küpros, Itaalia, Türgi ja teised Vahemere riigid pakuvad turistidele tutvumist vee-elustiku ja korallriffidega.

Põline ilu, peidetud looduslike nurkade ökoloogiline puhtus lõi eeldused arenguks seiklus turism. Nii toimuvad Uus-Meremaal kõige prestiižsemad seiklusturismi marsruudid eksootilistes paikades. Pärast mahajäetud paika maandumist alustavad turistid “seiklusvõistlusi”, mis läbivad 500–1000 km praktiliselt ilma magamise ja puhkuseta ning minimaalse toiduvaruga. Turistid kogu maailmast kogunevad siia, et mitte ainult nautida ürgset ilu, vaid ka end proovile panna, end kinnitada ning teistega oma jõudu ja vastupidavust mõõta.

Venemaal on oma territooriumi avaruse ja ainulaadsete maastike ja maastikega erinevate kliimavööndite, suure kultuurilise ja ajaloolise tähtsusega loodusmälestiste rohkuse, paljude sügavate jõgede ja selgete järvede raviallikate tõttu tohutu turismipotentsiaal, Venemaa turismi atraktiivsuse loomine.

Kuid turismi aktiivse arenguga suureneb järsult koormus looduslikele kompleksidele, mis juba kannatavad tootmise negatiivse mõju all.

§ 1.3. Riigi kaitsealad. Ökoloogiline turism

1916. aastal oli Venemaal 1 kaitseala, 2001. aasta lõpus oli neid 100. Sel perioodil kasvas nende kaitsealade pindala 0,2 miljonilt hektarilt 33,7 miljonile hektarile ehk ligi 170 korda.

Alates 1983. aastast hakati riigis korraldama rahvusparke. 1885. aastal oli neid 0,3 miljoni hektari suurusel alal 4, 2001. aasta lõpus oli neid juba 35 6,9 miljoni hektari suurusel alal (tabel 2).

Seega 21. sajandi alguses. Venemaal oli 135 looduskaitseala kogupindalaga üle 40 miljoni hektari. See on maailma suurim riiklike kaitsealade süsteem, mille eesmärk on kaitsta ja säilitada looduskeskkonna looduslikke tingimusi.

tabel 2

Venemaa looduskaitsealade ja rahvusparkide kokkuvõte aastatel 1990–2001.

Suurim Venemaa (ja Euraasia) kaitseala on "Suur Arktika", mis loodi 1993. aastal Taimõris. Selle kogupindala on 4169222 hektarit. Suurem osa aastast on puhas valge vaikus, lühike suvi täidab reservi eluga: kõik elusolendid kiirustavad õitsema, paljunema ja talveks varusid varuma. Kaitsealal kihavad pesitsevad linnud, põhjapõdrakarjad ja lemmingiparved, tärkavad paksu rohi ja õitsevad eredate õitega. Siin on säilinud unikaalsed Arktika ökosüsteemid, mis võivad inimtegevuse tagajärjel hukkuda. Zooloogid löövad juba häirekella turistide külastuste kahjulikust mõjust loomamaailmale. Isegi väikesed turistirühmad kahjustavad keskkonda. Fotosähvatused, hooletu kõndimine, müra ja vestlused hirmutavad loomi, tekitavad neis stressi ja sunnivad lahkuma oma kohtadest, kuhu nad enam tagasi ei naase.

Kanada Fraseri Instituudi küsitluse tulemused näitasid, et Lääne suurkontsernide ja -korporatsioonide juhid muretsevad kõige vähem keskkonnaküsimuste pärast, kui kaaluvad võimalikke investeeringuid Venemaa majandusse. Pealegi kardab vaid 14% vastanutest, et neil võib Venemaal tekkida konflikte kohalike võimudega seoses looduskaitsega, samas kui Californias tekivad sellised probleemid kindlasti 85%-l vastajatest. Ameeriklased kaitsevad oma loodust!

Venemaal on suurepärane looduslik ja klimaatiline potentsiaal, ulatuslikud puhkealad, mis võimaldavad edukalt ühendada turismi igat liiki keskkonnajuhtimisega: põllumajandus (põllumajanduspargid), metsandus (looduspargid), kalapüük (veepargid), looduskaitse (rahvuspargid). See loob eeldused ökoturismi arenguks.

Ökoloogiline turism - turismiliik, mille eesmärk on puutumatu looduse vahetu kasutamine turismi eesmärgil. Ökoloogilist turismitoodet kasutatakse keskkonnakaitseks, looduse hoidmiseks ning sellel on suur hariduslik ja rekreatiivne väärtus. WTO andmetel moodustab ökoturism kuni 10% kogu turismitööstuse aastasest sissetulekust. Ökoturismi põhieesmärk on ümbritseva maailma tundmine ja keskkonnaharidus. Ökoreisidel osalejad naudivad “metsikut” loodust, muru sahinat, lehtede sahinat, veekohinat, linnulaulu, imetlevad päikesetõusu ja -loojangut, puhkamist linnakärast, sagimist ja ringi jooksmist. See säästab teid haigustest ning tugevdab teie moraalset ja füüsilist tervist. Ökoloogilised ekskursioonid sisendavad turistidesse ökoloogilist kultuuri, aidates säilitada puhkealasid.

Näiteks Habarovski territooriumil lähevad ökoturismi vahendid metsloomade rehabilitatsioonikeskuse ülalpidamiseks, kus on metsloomadega aedikud, 2 hotelli, kummaski 24 voodikohta. Turistide seas on väga populaarsed piknikud neitsitaigas metsloomade kisa saatel. Ökoloogilisi kruiise korraldatakse ka mootorlaeval "Star of the Amur" 1. ja 2. klassi kajutitega, täispansion. Keskkonnakaitsealased konverentsid, ümarlauad ja seminarid rikastavad ekskursioone ja avaldavad positiivset mõju ökoturismi arengule. Tulu turismiteenuste müügist, turistide osalemisest keskkonnahoidlikus tegevuses suunatakse reeglina keskkonnakaitsesse ja keskkonnavajadustesse.

Argentinas Los Glaciersi rahvuspargis laiub üle Argentino järve Perito Moreno liustik, mille pindala on 275 ruutmeetrit. km, kõrgus 70 m, pikkus 30 km. Selle looduse ime on UNESCO kuulutanud kogu inimkonna maailmapärandiks. Kuni 16 tuhat turisti koguneb vaatama liustiku läbimurdmist, et imetleda unustamatut vaatepilti, mis toob pargile märkimisväärset tulu.

Looduskeskkond vajab nii turismi kaitset kui ka kaitset turistide eest.

Turismitegevus peaks olema keskkonnasõbralik, säilitades pärandi tulevastele põlvedele. Siin me räägime keskkonnasõbralikkus turismist ehk käitumiskultuurist, universaalse ja rahvusliku pärandi säilitamisele suunatud tegevusviisist. Keskkonnasõbralik turism tähendab, et turistid järgivad teatud reegleid:

– külastada looduskaitsealasid ainult administratsiooni loal;

– mitte külastada looduskaitsealasid lindude pesitsus- ja pesitsusperioodil;

– ärge peske autosid jõgede ja järvede kallastel;

- ärge kasutage sünteetilisi pesuaineid;

– tegeleda kalapüügi ja jahiga vastavalt loanõuetele ja lubatud perioodil;

– ära jäta prügi maha;

– ärge tehke mälestusmärke;

– ära jäta kustumata lõket, ära viska põlevaid tikke jne.

Praegu on ökoturism kõige lootustandvam turismiliik. Pole juhus, et ÜRO kuulutas 2002. aasta ökoturismi aastaks. Ökoturistid reisivad väikeste rühmadena, spetsialistide (ornitoloogid, entomoloogid, zooloogid, ihtüoloogid jt) juhendamisel. Selliste väljasõitude eesmärk on: vaatlused, teadus- ja õppetegevus, abistamine “meie väiksematele vendadele” (territooriumi puhastamine, toidu valmistamine jne), rõngastamises osalemine, jälgede, peenarde, pesade jms salvestamine. Ökoturist on koolitatud turist, kellel on kõrge kultuur ja austus keskkonda. Selline turist ei viska kunagi minema põlevat tikku, tühja anumat ega kasutamata pakendeid, mis on meie surematu plastiku aja tõeline katastroof.

Ökoloogid on loonud ligikaudsed terminid "turistide prügi" lagunemiseks looduskeskkonnas:

– apelsinid ja banaanikoored – 0,5 aastat;

– puuvillane riie, paber – 0,5 aastat;

– köis – 1–1,5 aastat;

– piimakarbid, villased tooted – kuni 5 aastat;

– sigaretipullid – kuni 12 aastat;

– PVC kotid – kuni 20 aastat;

– sünteetiline kangas, nahast kingad – kuni 40 aastat;

– metalltooted – 100 aastat või rohkem;

– klaas – 1 000 000 aastat;

– plastmahutid – praktiliselt ei lagune.

Tõeline prügiapokalüpsis on tulemas. Ökoturistide ülesanne on teha kõik endast oleneva, et kaitsta külastatavat piirkonda, säilitada ja taastada selle looduslikke, kultuurilisi ja ajaloolisi rikkusi. Vene Föderatsiooni 10. jaanuari 2002. aasta seadus nr 7-FZ “Keskkonnakaitse kohta” ütleb:

„Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on igaühel õigus soodsale keskkonnale, igaüks on kohustatud hoidma loodust ja keskkonda, hoolitsema loodusvarade eest, mis on jätkusuutliku arengu, rahvaste elu ja tegevuse aluseks. elab Vene Föderatsiooni territooriumil."

Turismi eduka arengu võti on iga turisti poolt seaduse nõuete enda jaoks kohustuslikuks tunnistamine ja nende igapäevane täitmine.

Tänapäeval on kiireloomuline ülesanne välja töötada uusi lähenemisviise looduskeskkonna säilitamise probleemide lahendamiseks. Sellist lähenemist on oluline kaaluda komplekssete sotsiaalsete, majanduslike ja keskkonnasüsteemide probleemide integreeritud lahenduse alusel.

Üks juhtivaid rolle nende probleemide lahendamisel kuulub turismile mitmel peamisel põhjusel:

1. Turism on maailma majanduse üks dünaamilisemalt arenevaid sektoreid. See moodustab olulise osa maailma koguproduktist, meelitab ligi 7% ülemaailmsetest investeeringutest, loob suure hulga uusi töökohti ja on paljudes riikides oluline maksutulu allikas.

2. Turism mõjutab kõiki kaasaegse riigi majanduse võtmesektoreid, tsiviliseeritud ühiskonna elu kõiki aspekte. Turism on üks tõhusamaid vahendeid majanduse ümberstruktureerimiseks ja sotsiaalse arengu prioriteetide muutmiseks.

Turismil on sügav sotsiaalne funktsioon. Turism on praeguses arengujärgus suunatud peamiselt teatud sotsiaalsete probleemide lahendamisele, sealhulgas puhkuse pakkumisele, elujõu taastamisele ja tarbija tervisele.

§ 1.4. Erikaitsealused loodusalad turismiobjektidena

Venemaa säästva arengu riikliku strateegia kohaselt on loodusvarade (sealhulgas puhkemajanduse) kasutamine kõige olulisem sotsiaalne, majanduslik ja keskkonnaalane ülesanne, mille lahendamine on suunatud biosfääri säilitamisele vajalikes parameetrites. elust Maal.

Keskkonnajuhtimisstrateegia elluviimise prioriteetne suund seoses puhkeressurssidega on: rahvusparkide võrgustiku arendamine, rekreatiivsete ressursside kasutamiseks ja säilitamiseks tõhusa regulatiivse õigusraamistiku kujundamine, majanduslike mehhanismide täiustamine. rekreatsiooniressursside kasutamine ja säilitamine, sealhulgas kliimaressursside uurimine ja kasutamine majanduse ja elanikkonna vajaduste rahuldamiseks.

Venemaa esimeste erikaitsealade (SPNA) kujunemise ajalugu ulatub Peeter Suure aegadesse. Nüüd on see terve süsteem, mis ühendab föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil mitukümmend tuhat kaitseala. Tegelikult on kaitsealad saanud Venemaal kogu keskkonnaalase tegevuse aluseks, lisaks suunatakse neile märkimisväärne osa rahvusvahelisest abist keskkonnakaitse, keskkonnakorralduse ja loodusvarade majandamise vallas. Kõige olulisem õigusakt, mis reguleerib suhteid kaitsealade korraldamise, kaitse ja kasutamise valdkonnas, on föderaalseadus "Eriti kaitstavate loodusalade kohta".

Erikaitsealused loodusalad, kus turism on võimalik erineva raskusastmega piirangutega, on: biosfääri kaitsealad, rahvuspargid, riiklikud looduskaitsealad, loodusmälestised, looduspargid, kuurordid ja kultuuripärandi objektid.

Biosfääri kaitsealad luuakse rahvusvahelise teadusprogrammi “Inimene biosfääris” raames.

Need erinevad tavalistest kaitsealadest selle poolest, et nad on osa biosfääri jaamade süsteemist, kus tausta (geosüsteemse, regionaalse ja globaalse) keskkonnaseire programmi raames viiakse läbi uurimistsükleid. Biosfäärijaamad teostavad uuringuid väljaspool kaitseala, puhvertsoonis, kus domineerivad traditsioonilised majandamisvormid, samuti katsekohtades põllumajanduse ja tööstuse poolt intensiivselt arendatud aladel. Nendel kohtadel on võimalik tegeleda igat liiki turismiga. Looduskaitsealadele biosfääri staatuse andmise küsimust arutab riigi asjaomaste organisatsioonide ettepanekul UNESCO. Venemaal on sellisteks reservideks Kesk-Must Maa, Kaukaasia, Sikhote-Alin, Prioksko-Terrasny jne.

Planeedi kaitstud looduse hulgas, mis hõivavad umbes 2% maismaast, on peamine koht rahvusparkidele. Nüüd on üle 2300 rahvuspargi peaaegu 100 riigis üle maailma.

Rahvusparke hakati Vene Föderatsioonis looma 1983. aastal, praegu on neid üle 35, kogupindalaga üle 6,956 miljoni hektari. Need asuvad 13 vabariigi, 2 territooriumi, 20 piirkonna ja 1 autonoomse ringkonna territooriumil. Peaaegu kõik pargid kuuluvad Rosleshozi jurisdiktsiooni alla, välja arvatud Losinõi Ostrovi park, mis kuulub Moskva valitsuse jurisdiktsiooni alla.

Üle maailma on kõigist kaitsealade kategooriatest populaarseimad rahvuspargid, mis ühendavad endas looduskaitsealade, looduskaitsealade ja puhkealade eripära. Seetõttu on Venemaal, kus kaitsealade süsteem on traditsiooniliselt alates eelmisest sajandist põhinenud looduskaitsealadel, viimastel aastatel järsult kasvanud ettepanekute hulk rahvusparkide korraldamiseks. Kui 1986. aastal oli neid tema territooriumil vaid 5, siis 1994. aastal juba 28 ning pärast 2005. aastat projekteeriti üle 42 rahvuspargi. Rahvuspargid pakuvad peaaegu alati keerukat sisu, sest loodus on mitmekesine ja kõik selles on omavahel seotud. Näiteks kasvavad omapärase keemilise koostisega kividel kaitsealused haruldased taimeliigid ning tektooniliste liikumiste käigus tekkinud kauni joaga kärestikuline jõgi on kudemispaigaks väärtuslikele kalaliikidele jne. Rahvuspargid on ökoturismi peamised objektid nii meie riigis ja välismaal.

Praegu on 67 riiklikku looduskaitseala, millest 56 kaitseala pindalaga 6,4 miljonit hektarit on Venemaa Põllumajandusministeeriumi jahiressursside kaitse ja mõistliku kasutamise osakonna jurisdiktsiooni ja halduse all, 10 kaitseala koos umbes 6 miljoni hektari suurune ala kuulus kuni viimase ajani Venemaa Riikliku Ökoloogiakomitee jurisdiktsiooni alla, 1 – Rosleshoz.

Venemaal on alles 28 föderaalse tähtsusega loodusmälestist kogupindalaga 19 351 tuhat hektarit. Veelgi enam, 13 monumenti asuvad Kaluga piirkonnas, ülejäänud 15 on teistes piirkondades. Kuni viimase ajani teostas riiklikku kontrolli 18 metsamaal asuva mälestise toimimise üle Rosleshoz, ülejäänud 10 föderaalse tähtsusega loodusmälestise toimimist aga Venemaa Riikliku Ökoloogiakomitee organid. Kuni viimase ajani teostasid riiklikku kontrolli enam kui 8500 piirkondliku tähtsusega loodusmälestise, kogupindalaga 2,4 miljonit hektarit, toimimise üle Venemaa Riikliku Ökoloogiakomitee territoriaalorganid, Rosleshoos ja geoloogilised. riigiorganid maapõue kaitseks.

Botaanikaaiad ja dendroloogilised pargid. Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad botaanikaaiad ja dendroloogilised pargid on ühendatud Venemaa botaanikaaedade nõukoguga. Seisuga 31. detsember 1999 kuulus nõukogusse 80 erinevate osakondadega (RAS, RACINE, Venemaa Haridusministeerium, Venemaa Tervishoiuministeerium jt) botaanikaaeda ja arboreetum. Vaadeldavasse kaitsealade kategooriasse kuuluvate objektide eripäraks on nende paiknemine eelkõige linnade piires, mis määrab neile keskkonnategurite mõju vastava ulatuse ja olemuse. On märkimisväärne, et botaanikaaedade ja dendraariumide seisundi riskitegurite struktuuris on esikohal inimtekkelist päritolu ehk inimtegevuse tagajärjel tekkivad keskkonnategurid.

Meditsiini- ja puhkealad ning kuurordid. Venemaal on rohkem kui 153 balneoloogilist, klimaatilist ja mudaravi kuurorti, millest peaaegu kolmandik on koondunud Põhja-Kaukaasia piirkonda. Kogu Vene Föderatsiooni kuurordikompleks on arenenud ja keeruline rahvamajanduse sektor, kuhu kuulub üle 5,5 tuhande tervise- ja puhkeettevõtte, sealhulgas üle tuhande sanatooriumi ning millel on märkimisväärsed mineraalvee ja ravimuda varud. Aasta jooksul suudavad Venemaa kuurordid pakkuda ravi ja taastusravi enam kui 7 miljonile inimesele. Sanatooriumi-kuurortikompleksi säilitamise ja arendamise seadusandliku raamistiku parandamiseks koostas 1999. aastal Vene Föderatsiooni Riigiduuma koos Venemaa tervishoiuministeeriumi, Venemaa spordiministeeriumi ja SKO FNPR "Profkurort" " (mille osakond sisaldab andmeid kaitsealade kohta), koostas Venemaa Föderatsioonis föderaalseaduse eelnõu "Kuurordiäri aluste kohta". Seaduse eesmärk on säilitada Venemaa kuurordikompleksi ja selle hüdromineraalbaasi. Erilist tähelepanu pööratakse loodusraviressursside kasutamisele kuurortides. Seaduse järgi tunnustatakse sanatooriumidena ja kuurordina ainult neid organisatsioone, mis kasutavad kodanike ravimiseks looduslikke raviressursse.

Inimtekkelised koormused kuurortpiirkondade ja tervist parandavate piirkondade looduskeskkonnale on jätkuvalt suured. Seega on Kaukaasia mineraalvete piirkonnas juba välja arendatud 94% territooriumist, kus mõõdukalt häiritud maad (põllumaad, aiad, karjamaad) moodustavad 87% ja puutumata maad vaid 5%. Sarnased probleemid. eksisteerivad Kaukaasia Musta mere ranniku kuurortides. Anapa kuurordis on peamised veereostuse allikad jätkuvalt puhastamata kanalisatsiooni- ja tormikanalisatsioonid, prügimäed ja Sheskhara naftasadam (Novorossiysk). Näiteks 1997. aasta suvehooaja kõrgajal visati Anapa randadesse 3,5 tonni naftasaadusi.

Kuurortpiirkondades intensiivistub erinevat tüüpi omavoliline ehitamine, igal pool leevendatakse juriidiliste ja eraisikute vastutust, süveneb kuurortide insener-infrastruktuuri halvenemine jne. Samal ajal ei eraldata praktiliselt vahendeid kuurordi parandamiseks. kuurortide keskkonnaseisund.

Teatavat tähelepanu pööratakse Vene Föderatsioonis ka kultuuripärandi objektidele, nagu muuseum-reservaadid (88), mõisamuuseumid (29) ja maastikuarhitektuuri kaitsealused objektid. Need kuuluvad oluliste keskkonnafunktsioonidega erikaitsealuste ajaloo- ja kultuurialade kategooriasse.

Tuleb märkida, et UNESCO maailmapärandi nimekirjas on 11 Venemaa objekti, sealhulgas Moskva Kreml ja Punane väljak, Kolomenskoje taevaminemise kirik ja Kolmainu-Sergius Lavra ansambel (Sergiev Posad).

Lisaks on UNESCO esitanud dokumendid paljude muude paikade lisamiseks maailmapärandi nimekirja: "Vodlozerski rahvuspark", "Baškiiri Uuralid", "Altai - Kuldsed mäed", "Ubsunuri bassein", "Keskhote-Alin". , "Roheline vöönd" Fennoskandia", "Lena jõe delta", "Kaukaasia biosfääri kaitseala", "Kurski sääre".

Kontrollküsimused

1. Selgitada rekreatsiooniteaduse põhimõisteid (rekreatsioonivajadused, rekreatsioonitegevus, rekreatsiooniaeg, rekreatsiooniruum, rekreatsioonisüsteem, rekreatsiooniline tegevus).

2. Millised parameetrid iseloomustavad loodus- ja kultuuriloolisi komplekse rekreatsioonisüsteemis?

3. Mis on looduslike tingimuste inimesega kohandamise protsessi olemus?

4. Mida mõeldakse looduslike puhkekomplekside all?

5. Milline on looduslike komplekside roll rekreatsioonisüsteemides?

6. Nimeta looduslike komplekside rekreatiivsel eesmärgil kasutamise etapid.

7. Nimeta kahte tüüpi seoseid loodusega rekreatsioonisüsteemis.

8. Iseloomusta selliseid looduslike komplekside omadusi nagu atraktiivsus ja töökindlus.

9. Too näiteid loodus- ja puhkeressursside edukast kasutamisest turismiettevõtluses.

10. Nimeta planeedi looduslikud kompleksid, mis on atraktiivsed mainekate seiklusturismi marsruutide jaoks.

11. Milliseid probleeme esineb looduskaitsealadel ja riigikaitsealadel?

12. Mis on turismi loodussäästlik olemus?

13. Milliste keskkonnajuhtimisreeglite järgimine viitab turismi keskkonnasõbralikkusele?

14. Selgitage Vene Föderatsiooni 10. jaanuari 2002. aasta seaduse nr 7-FZ “Keskkonnakaitse” olemust loodusvarade hoolika käsitlemise kohta.

15. Milline on turismi juhtiv roll keskkonnaprobleemide lahendamisel?

Turismi teoreetilised, juriidilised ja administratiivsed alused

§ 2.1. Turismiorganisatsioonide tüübid

Maailma rahvusvahelised organisatsioonid. Kuna rahvusvaheline turism on sotsiaal-majanduslike suhete peegeldus üksikute riikide elus ja samal ajal rahvusvaheliste suhete lahutamatu osa, siis tekivad vajalikud eeldused kogu turismi- ja ekskursioonitegevuse kompleksi korraldamiseks ja juhtimiseks nii riigisiseselt. ja rahvusvahelisel tasandil. Neid eeldusi rakendatakse eelkõige turismiorganisatsioonide loomisel.

Turismiorganisatsioone saab liigitada järgmiste kriteeriumide alusel:

– riiklik-territoriaalne: rahvusvahelised, piirkondlikud ja riiklikud organisatsioonid. Nende tegevus on ülemaailmne, piirkondlik ja riiklik;

– avalik-riik: valitsus, avalik, era;

– tegevuse liigi järgi: reguleerivad asutused, tarnijad, turuagendid, arendajad, konsultandid, disainiorganisatsioonid, koolitusorganisatsioonid, kirjastajad, kutseliidud, kaubandus- ja tarbijaorganisatsioonid;

– tegevusalade järgi: transport (lennundus, bussid, raudtee, autod ja kruiisid), reisibürood, reisikorraldajad, kohalikud ametiühingud.

Rahvusvahelise turismivahetuse pidev laienemine on tinginud vajaduse selle rahvusvahelise õigusliku reguleerimise järele: erinevate õigusinstitutsioonide arendamiseks ja spetsialiseeritud rahvusvaheliste turismiorganisatsioonide loomise.

Maailma Turismiorganisatsioon – WTO(Maailma Turismiorganisatsioon – WTO). Maailma Turismiorganisatsioon on ülekaalukalt kõige kuulsam ja tunnustatuim turismimaailmas. WTO asutati 2. jaanuaril 1975. aastal, muutes valitsusvälise Rahvusvahelise Ametlike Turismiorganisatsioonide Liidu (UIOTO) ÜRO patrooni all tegutsevaks valitsustevaheliseks organisatsiooniks. Nüüd on selle täisliikmeteks enam kui 117 riiki, mitu assotsieerunud ja üle 300 sidusliikme (reisifirmad, lennufirmad, rahvusvahelised organisatsioonid jne).

WTO harta võeti vastu 27. septembril 1975. Alates 1980. aastast tähistatakse seda kuupäeva ülemaailmse turismipäevana. Igal aastal tähistatakse ülemaailmset turismipäeva kindla moto all. Iga 4 aasta järel kutsub WTO kokku Peaassamblee istungid, mille vahel töötab WTO Peaassamblee täitevkomitee. WTO peakorter asub Madridis (Hispaania). WTO-l on järgmised eesmärgid:

– kiirendada ja laiendada turismi (rahvusvahelise ja siseriikliku) panust rahu, mõistmise, inimeste tervise ja heaolu tagamisse kõikjal maailmas;

– aidata inimestel reisimise ajal juurdepääsu haridusele ja kultuurile;

– parandada elatustaset ja viibimist maailma vähemarenenud piirkondades, aidates luua välisturismiks vajalikku materiaalset ja tehnilist baasi ning arendada nende piirkondadega ühendavaid transpordimarsruute;

– laiendada turiste vastuvõtvate riikide võimalusi ja aidata seeläbi kaasa nende majandusele;

– tegutseda riikidevahelise koordineerimise ja koostöö rahvusvahelise agentuurina;

– osutada nõukogule teenuseid olulisemate riiklike turismiorganisatsioonide liikmetele;

– määrata kindlaks täiskogu istungite ja koosolekute teemad, samuti koordineerida osalevate riikide, sealhulgas nii riiklike turismiorganisatsioonide kui ka erialasektorite ja reisijate huve esindavate organisatsioonide turismihuve;

– luua pidev suhe erinevate reisikorraldajate ühenduste vahel;

– rakendage kõike ülaltoodut kõige tõhusamal viisil.

Põhimõtteliselt keskendub WTO tegevus turismi informatiivsele edendamisele, selle tähtsuse ja eeliste, ohtude laiendamisele, samuti uue materiaal-tehnilise baasi loomisele. Organisatsioon püüab erinevate rahvuste tegevust turismi vallas tõhustada, töötades välja ja juurutades rahvusvahelise turismi valdkonnas teatud põhimõtteid. WTO on turismi peamine esindaja ÜRO-s ja tegutseb maailma turismi kõige autoriteetsema organina. Lisaks töötab WTO välja rahvusvahelisi dokumente (akte) ja jälgib nende täitmist, aga ka kehtivate reeglite täitmist, soodustades rahvusvaheliste turismivaidluste lahendamist.

Teised WTO tegevuse aspektid hõlmavad riikide aitamist arendada, korraldada ja julgustada omavahelist koostööd turismi puudutavates küsimustes. Kõik see saavutatakse teatud varustusstandardite, kontseptsioonide, keelte, sümbolite (näiteks esmaabi tähistus) kasutuselevõtmise kaudu, et hõlbustada suhtlemist (vastastikust mõistmist) ja välisturistide viibimist välisriigis. WTO tegutseb ka infovahetusorganisatsioonina ning soodustab uute arengute ja teadmiste rakendamist turismi arendamise ja turunduse elluviimise vallas. WTO üheks olulisemaks ülesandeks on teadusuuringud, mis hõlmavad rahvusvahelise turismi statistika uurimist, uute mõõtmismeetodite leiutamist, prognoosimist, arendust ja turundust – seda kõike saavad riiklikud turismiorganisatsioonid oma tegevuses kasutada. Uurimistegevus toob kaasa statistiliste meetodite kasvu.

WTO esitab maailma turismi olukorra kohta regulaarset aruannet, mis toob välja nii saavutused kui ka takistused turismitööstuse edasisel arengul.

WTO püüab edendada maailmaturismi, kõrvaldades või piirates valitsuse sekkumist rahvusvahelisse turismi, samuti passide, viisade, politsei registreeringute, sisenemisformaalsuste jms nõuete standardimise protsessi. WTO pakub tehnilist tuge riikide arenguks, eriti riigid – ÜRO liikmed.

Kuulsaks sündmuseks WTO tegevuses oli ülemaailmse turismikonverentsi (CGT) läbiviimine Manilas (Filipiinid) 27. septembrist 10. oktoobrini 1980. Otsuse CGT kokkukutsumiseks tegi 2010. aasta II istungjärk. WTO Peaassambleel (mai 1977). Konverentsil arutati riigi vastutuse küsimusi turismi arendamise eest (sotsiaal-majanduslikud tingimused, eesmärgid ja eesmärgid, piiravad tegurid) ja selliseid aktuaalseid probleeme, nagu inimene, kes korraldab oma puhkuse ise; pakkumise ja nõudluse reguleerimine; teadus- ja tehnikaalane koostöö turismi valdkonnas; turismivaldkonna töötajate koolitus jne. Lõppdokument kajastas arutelu käigus ühiselt välja töötatud soovitusi. Seda dokumenti nimetati Manila maailmaturismi deklaratsiooniks. Konverentsil osalesid enam kui 100 riigi esindajad.

Rahvusvaheline Lennutranspordi Assotsiatsioon(Rahvusvaheline Lennutranspordi Assotsiatsioon – IATA). IATA on ülemaailmne kõikide rahvusvaheliste lennuettevõtjate organisatsioon, mis asutati 1919. aastal ja reorganiseeriti Teise maailmasõja lõpus 1945. aastal. IATA on rahvusvahelisi lennuliine opereerivate lennufirmade kutseühendus. Selle põhiülesanne on tõhustada rahvusvahelist kommertslennuliiklust, kehtestada kõikidele liikmetele ühtsed reeglid ja protseduurid ning kehtestada rahvusvahelistel liinidel reisijate lennutranspordile kokkulepitud tariifid. IATA kõrgeim organ on iga-aastane peaassamblee, mis valib presidendi ja täitevkomitee. IATA eesmärk on poliitika rakendamine Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon (ICAO).

IATA eesmärk on hõlbustada inimeste, posti ja lasti liikumist ühest maailma punktist teise, kasutades erinevaid lennuliinide kombinatsioone. IATA transpordikonverentsidel vastu võetud resolutsioonid ei puuduta ainult pileteid, vaid ka saatelehti, pagasidokumente ja muid sarnaseid pabereid. Need otsused ühtlustavad ja koordineerivad makseprotseduure ning võimaldavad lennufirmade vahel kiiremat broneerimist ja suhtlust. Organisatsioon koostas ja töötas välja ka range tariifide ja marsruutide nimekirja. Tema abiga sai võimalikuks paljude eralennufirmade lennuliinide ühendamine üheks süsteemiks, mis töötab reisijate kasuks.

Tariifide kehtestamine on IATA töö üks olulisemaid osi. Vajadus ühtlustada kõikide IATA liikmeslennufirmade piletihindu on nii poliitika kui ka praktika, kuna kõiki rahvusvahelisi lennufirmade hindu kontrollivad lennufirmat omavate riikide valitsused. Iga riik on oma ruumi armuke, ta võib keelata või lubada sissetungi oma territooriumile ja seada endale sobivad tingimused.

IATA konverentsid toimuvad pärast seda, kui organisatsiooni liikmesriikide valitsused otsustavad sõlmida vastastikku kasulikud lepingud nende lennuettevõtjate asutamiseks, kes hakkavad seejärel nende territooriume teenindama. IATA transpordikonverentsid on IATA liikmesriikide valitsustele loomulikult väga olulised. Ja lisaks sellele peavad kõik Assotsiatsiooni kehtestatud reeglid heaks kiitma kõikide osalevate riikide valitsused.

IATA liikmed on 259 rahvusvahelisi lende korraldavat lennufirmat. Need lennufirmad moodustavad ligikaudu 95% rahvusvahelisest regulaarliiklusest. Lennufirma Aeroflot on IATA liige alates 1989. aastast, Venemaa lennufirmad Transaero, Pulkovo, Domodedovo PA ja Vnukovo Airlines on samuti IATA liikmed.

IATA liikmeks ja konverentsil osalejaks saamiseks peab lennufirmal olema valitsuse poolt väljastatud lennufirma tegevuse regulaarsust kinnitav sertifikaat, mis sobib Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni liikmeks. (ICAO). IATA on ICAO liige.

Osutatakse ühingu alla kuuluvate reisibüroode akrediteerimise teenuseid Passenger Services Corporation(Passenger Network Services Corporation – PNS).

IATA jagab oma tegevuse käigus tinglikult kogu maakera territooriumi kolmeks suureks piirkonnaks ehk konverentsiks ning püüab saavutada ühtseid transporditariife ja ühtseid teenindusstandardeid nii iga konverentsi sees kui ka nende vahel:

1. Põhja- ja Lõuna-Ameerika ning osa Vaikse ookeani piirkonnast rahvusvahelisest kuupäevajoonest ida pool.

2. Euroopa, Aafrika ja Lähis-Ida.

3. Aasia, Austraalia ja Vaikse ookeani piirkonna osad rahvusvahelisest kuupäevajoonest lääne pool.

Reisibürood osalevad IATA tegevuses oma eriharu kaudu - Rahvusvaheline Lennuagentide Organisatsioon(Rahvusvahelise lennufirma reisibüroode võrgustik – IATAN).

Igale akrediteerimisprotseduuri läbinud ja teatud nõuetele vastavale reisibüroole antakse number, mis toimib omamoodi visiitkaardina lennufirma ja teiste sektoris osalejatega maksete tegemisel.

IATAN jälgib reeglite ja tegevusstandardite täitmist, rahvusvahelistele lendudele lennupileteid müüvate reisibüroode finantsseisundi ühtseid nõudeid ning tegutseb sidevahendina reisibüroode ja IATA liikmeslennufirmade vahel.

Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon(Rahvusvaheline tsiviillennunduse organisatsioon – ICAO). See asutati 1944. aastal Chicago konventsiooniga ja tegutseb ÜRO egiidi all. ICAO tegevus põhineb riikide võrdsusel õhutranspordisektori tegevuses. ICAO põhieesmärk on arendada ja tagada ohutu, spetsialiseerunud ja kulutõhus rahvusvaheline lennutranspordi turg vastavalt rahvusvahelistele standarditele ja normidele.

Organisatsioon seab endale järgmised eesmärgid:

– tagada rahvusvahelise tsiviillennunduse ohutus ning kontrollida selle kasvu ja arengut kogu maailmas;

– toetada ja soodustada õhuvarade loomist ja kasutamist, võttes arvesse keskkonnakaitset;

– toetada ja soodustada lennukoridoride, lennujaamade ja erinevate mugavuste loomist, tingimuste loomist rahvusvahelise tsiviillennunduse vajadusteks;

– täita võimalikult hästi inimeste põhinõudeid õhutranspordile: ohutus, teeninduskvaliteet, lendude regulaarsus, efektiivsus;

– soodustada majanduslikke meetmeid, et vältida põhjendamatut konkurentsi eri riikide lennuettevõtjate vahel;

– tagama, et ICAO liikmesriikide õigusi austatakse täielikult ja et igal riigil oleks reaalne võimalus omada ja käitada rahvusvahelist lennufirmat;

– vältida diskrimineerimist ICAO liikmesriikide vahel;

– edendada lennuohutust;

– edendada rahvusvahelise tsiviillennunduse arengut.

Umbes 200 riiki (sh Venemaa) on ICAO liikmed. ICAO teeb tihedat koostööd järgmiste organisatsioonidega:

– Rahvusvaheline Infoliit;

– Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon;

– Rahvusvaheline Elektrikommunikatsiooni Liit;

– Ülemaailmne Postiliit;

- Maailma Terviseorganisatsioon;

– Rahvusvaheline Mereorganisatsioon.

Rahvusvahelised piirkondlikud organisatsioonid.

Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon – OECD(Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon - OECD). OECP asutati vastavalt 14. detsembri 1960. aasta dekreedile, mis kinnitati Pariisis. Vastavalt resolutsioonile loodi see organisatsioon, et viia ellu eesmärke, mille eesmärk on saavutada kõrge pideva majandusarengu ja -kasvu ning tööhõive, OECD liikmesriikide elatustaseme tõstmine finantsstabiilsuse kontrollimise kaudu ja sellest tulenevalt kõigi need tegevused aitavad kaasa maailmamajanduse arengule;

– kasulik mõju majandusarengu terviklikkusele nii OECD liikmesriikides kui ka sellesse organisatsiooni mittekuuluvates riikides, aga ka majandusarengu protsessile endale;

– arendada maailmakaubandust mitmepoolsel ja mittediskrimineerival alusel kooskõlas rahvusvaheliste kohustustega.

OECD liikmed on: Austraalia, Austria, Belgia, Kanada, Taani, Soome, Prantsusmaa, Saksamaa, Kreeka, Island, Iirimaa, Itaalia, Jaapan, Luksemburg, Holland, Uus-Meremaa, Norra, Portugal, Hispaania, Rootsi, Šveits, Türgi, Suurbritannia Ühendkuningriik, USA. OECD turismikomitee edendab turismi arengut liikmesriikides ja Jugoslaavias (liitliikmena), uurides turismiküsimusi. Turismikomitee edendab aktiivselt OECD liikmesriikide turismipoliitika ja rahvusvahelise turismi statistika ja aastaaruannete koostamise standardmääratluste ja meetodite järgimist.

Aasia Vaikse ookeani turismiühendus(Vaikse ookeani Aasia reisiliit – PATA). Ühendus asutati 1951. aastal Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna sihtkohtade arendamiseks, edendamiseks ja hõlbustamiseks. See assotsiatsioon esindab 34 Aasia-Vaikse ookeani piirkonna riiki, mis on ühinenud ühise eesmärgi saavutamiseks: saavutada edu selles tohutus piirkonnas turismi ja reisimise arendamisel. Selle organisatsiooni töö on suunatud turismi edendamisele teadus-, arendus-, haridus- ja turundusprogrammide kaudu. RATA on pälvinud sarnaste rahvusvaheliste organisatsioonide seas parima esineja maine.

Organisatsiooni liikmed vahetavad mõtteid, otsivad probleemidele lahendusi ning osalevad Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna turismi tuleviku kallal. Ühingul on umbes 2 tuhat liiget.Assotsiatsioonist on alates asutamisest saanud oma liikmetele oluline täpse ja õigeaegse teabe allikas turunduse, teadusuuringute, arendustegevuse, hariduse ja muude turismiga seotud tegevuste vallas. RATA tegevust ja selle pikaajalisi plaane kontrollitakse ja hinnatakse Ühingu aastakonverentsidel.

Juhtimis-, turundus-, arendus- ja teadustöö korralduskomiteed viivad ellu Ühingu kehtivaid programme. Kirjastusosakond annab välja mitmesuguseid aruandeid, uurimismaterjale ja perioodilisi väljaandeid. Peamine väljaanne on "Pacific Tourist News" - kolme piirkondliku väljaandega kuuajakiri, mille tiraaž on 58 tuhat eksemplari. Trükimaterjalist moodustavad 80% analüütilised digitaalsed andmed ja fotod.

PATA turundustegevus on suunatud piirkonnas reisivatele üksikturistidele. Samuti püüab komisjon laiendada turundusoskusi atraktiivsete sihtkohtade müügi osas.

PATA teadustöö kajastub iga-aastastel turismiuuringute konverentsidel, samuti Vaikse ookeani piirkonna iga-aastaste statistiliste aruannete avaldamisel.

PATA sekretariaat asub San Franciscos (California). Aasia piirkonna teenindamise peamised kontorid asuvad Singapuris; Vaikse ookeani piirkond - Sydneys; Ameerika-Euroopa osa asub San Franciscos.

Rahvuslikud organisatsioonid. Majandusliku stabiilsuse, turismitööstuse kasvu ja välisvaluuta sissevoolu suurendamiseks luuakse riiklikke organisatsioone.

Kuna turismi tähtsus riigi majandusele ja sotsiaalsele heaolule on ilmne, on selle arendamine oluline samm nii turismitööstusele kui ka reisijatele. Seetõttu on riiklike organisatsioonide põhitegevuseks turismi edendamine Venemaal, samuti katsed suurendada koostööd valitsuse ja erasektori vahel.

Selle tegevuse juhtimine laiemas tähenduses on juhtimismeetmete väljatöötamise ja elluviimise protsess. Turismijuhtimine föderaalsel ja piirkondlikul tasandil tähendab juhtimise subjekti mõju juhtimise objektile.

Föderaalsel tasandil juhtimise õppeained turism (kontrolli allsüsteem) hõlmab Vene Föderatsiooni valitsust, Venemaa majandusarengu ministeeriumi, Venemaa Föderatsiooni kehakultuuri ja spordi riiklikku komiteed; piirkondlikul tasandil - kohalikud omavalitsused, turismikomiteed (või -osakonnad) (Moskvas -

Moskva valitsuse turismikomitee; Peterburis - Peterburi administratsiooni turismi- ja kuurortide arendamise komitee; Moskva piirkonnas - Moskva piirkonna valitsuse alluvuses olev turismikomitee).

Juhtobjekt(hallatud alamsüsteem) on turismiorganisatsioonid, konkreetse piirkonna kodanike turismiteenuste protsess jne.

Juhtimine toimub otseste, juhtimis-, sidemete, aga ka metoodiliste või funktsionaalsete ühenduste kaudu.

Vene Föderatsiooni presidendi juures asuv kehakultuuri ja spordi nõukogu peab tagama:

– sporditurismi valdkonna riikliku poliitika aluste väljatöötamine;

– osalemine Venemaa sporditurismi käsitlevate õigusaktide väljatöötamises;

– sporditurismi valdkonna määruste ja föderaalprogrammide läbivaatamise töö koordineerimine;

– riikliku turismi olukorra analüüs ja ettepanekute väljatöötamine selle arendamiseks.

Kehakultuuri- ja Spordinõukogu otsused on nõuandva iseloomuga, tema tegevus toimub vabatahtlikkuse alusel ning ülesannete püstitamiseks ja lahendamiseks vajaliku sagedusega.

Ülesannete juurde National Tourism Corporation (NTC), Vene Föderatsiooni Kaubandus- ja Tööstuskoja juures loodud, sisaldab:

– turismi-, pangandus- ja muude äristruktuuride rahaliste ja materiaalsete ressursside koondamine, et aidata kaasa turismi arendamise programmide elluviimisele;

– maailmaturul konkurentsivõimeliste riiklike hotellikettide loomine;

– hotellide, muude turismiobjektide ja komplekside ehitamine ja rekonstrueerimine, nende finantseerimine, kasutuselevõtt ja hilisem käitamine;

– investeerimine välis- ja siseturismi vallas perspektiivikate piirkondade terviklikule arengule suunatud projektidesse;

– abi investeeringute, sealhulgas välismaiste investeeringute kaasamisel Venemaa turismitööstusesse;

– riikliku turismitoote edendamine välis- ja siseturgudel koos Vene Föderatsiooni kehakultuuri ja spordi riikliku komiteega;

- föderaalriigi vara usaldushalduse funktsioonide täitmine ja muude ülesannete täitmine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Turismikomisjonide (osakonnad, osakonnad) tegevus moodustavate üksuste administratsioonides määratakse kindlaks normatiivdokumentidega.

Maailmapraktikas on turismipoliitika peamiseks vormiks reisifirmade, agentuuride, reisikorraldajate, vedajate, hotellide ja restoranide ühenduste loomine. Selle põhjuseks on asjaolu, et avalikud organisatsioonid reageerivad turumuutustele ja klientide soovidele paindlikumalt kui valitsusasutused ning neil on üksikasjalikum ja professionaalsem arusaam teenuste loomise ja pakkumise protsessi korraldamise keerukusest. Nende ettepanekuid ja nõudmisi arvestades kujundatakse riigi riiklikku turismipoliitikat. Tänaseks on Venemaa reisifirmad ja -agendid mõistnud, et avaliku ja erasektori partnerite aktiivsel koostööl põhinev turismiarengu strateegia saab maailmaturul määrava tähtsusega.

Venemaal olid reisibüroode ühenduse loomiseks objektiivsed eeldused. Tekkis terav puudus kvalifitseeritud spetsialistidest, puudus teadus- ja reklaami- ja teabetoe süsteem riikliku turismitoote edendamiseks sise- ja välisturgudel, puudusid tingimused, mis stimuleeriksid erainvesteeringute sissevoolu tööstusesse jne. Turismisektori riikliku reguleerimise ebapiisavalt tõhus süsteem avas võimalused hoolimatuks konkurentsiks, tarbijaõiguste rikkumiseks.

Venemaa Turismitööstuse Liit (PATA). RATA – Venemaa reisibüroode liit loodi Moskvas (1993), et ületada turismivaldkonna negatiivsed suundumused ja toetada turismiäri Venemaal. Alates 1997. aastast

RATA sai Maailma Turismiorganisatsiooni täisliikmeks. Alates 2001. aastast on see ümber nimetatud Venemaa Turismitööstuse Liiduks (RATA). Liit on turismiettevõtlusega tegelevate juriidiliste isikute vabatahtlik mittetulundusühing, mis loodi nende tegevuse koordineerimiseks, nende õiguste kaitse tagamiseks ning ühiste huvide esindamiseks valitsus- ja muudes organites ning rahvusvahelistes organisatsioonides.

Liidul on mitu piirkondlikku filiaali: Loode (Peterburg), Jaroslavl, Tver, Lõuna-Venemaa (Krasnodar), Habarovski, Primorskoje (Vladivostok), samuti esindused Krimmis (Simferopol) ja Suurbritannias (London).

Ametiühingus on umbes 500 liiget. Viimasel ajal on liidu liikmete struktuuris märgatavalt suurenenud hotellide, sanatooriumide-kuurortide, kindlustusfirmade, reklaamiagentuuride ja turismiajakirjanduse osakaal. Ilmunud on lennu- ja maanteetranspordiga tegelevad ettevõtted.

Liidus on siseturismi komisjon ja komisjonid: laste- ja noorteturismi teemal; turismi kindlustusküsimustes; infotehnoloogiate kohta turismis.

Liidu eesmärgid:

– liidu liikmete kollektiivsete huvide kaitse;

- Vene Föderatsiooni esindus- ja täitevvõimude mõju õigus-, majandus- ja sotsiaalpoliitika väljatöötamisele, mis vastab liidu liikmete ametihuvidele, samuti abi selle tõhusal elluviimisel;

– turismitegevuse monopolismi vastu võitlemine;

– turismiettevõtete, turismiteenuste turu ja tsiviliseeritud turusuhete edendamine Venemaal;

– riiklike turismiteenuste tootjate huvide kaitsmine;

– soodustada liidu liikmetele soodsate finants- ja majandustingimuste loomist;

– liidu liikmete huvide esindamine turismi rahvusvahelistes valitsusvälistes organisatsioonides.

Lähtudes püstitatud eesmärkidest, määratles liit peamised ülesanded:

– liidu liikmete intellektuaalsete, rahaliste, organisatsiooniliste ja muude ressursside kaasamine professionaalsete huvide parimaks elluviimiseks; osalemine riikliku ja kohaliku õigusliku regulatsiooni väljatöötamises;

– kollektiivse kliendi funktsioonide täitmine;

– liidu liikmete turismiettevõtete huvide õiguskaitse;

– teabe-, nõustamis- ja metoodilise abi korraldamine;

– muude infosüsteemide andmepankade loomine, mis hõlbustavad liidu liikmete tulemuslikku tööd;

– suhtlemine turismiga seotud organisatsioonidega, liidu liikmete kollektiivsete huvide esindamine;

– Liidu liikmete huvide esindamine valitsusorganites;

– seminaride, sümpoosionide, näituste, messide korraldamine ja läbiviimine eesmärgiga vahetada ja realiseerida liidu liikmete saavutusi.

Turismiorganisatsioonide liit "Euro-Aasia".

1992. aastal ühinesid Venemaa ja SRÜ riikide suurimad turismiorganisatsioonid ja hotelliettevõtted turismiorganisatsioonide liiduks "Euro-Asia". Hetkel on ühingul 106 alalist liiget 11 SRÜ riigist.

Ühingu põhiülesanne oli SRÜ ühise turismiruumi taastamine. Oluliseks tegevusvaldkonnaks on olemasoleva potentsiaali optimaalne kasutamine ühises turismiruumis ning siseturismi taastamine, mis põhineb teenuste kvaliteedi tõstmisel, hotellibaasi ja muude rajatiste kaasajastamisel.

Ühing kavatseb panustada sissetuleva turismi taastamisse läbi riikidevaheliste turismisidemete arendamise.

Ühingu põhiülesanneteks on turismiturgude ja kõigi liikmete huvide uurimine, hinnapoliitika prioriteetsete valdkondade kindlaksmääramine.

Ülevenemaaline rahvaturismiühing (VNTO). VNTO on vabatahtlik, isejuhtiv mittetulundusühing, mis on loodud kodanike ja juriidiliste isikute algatusel, mis on ühinenud ühiste huvide alusel põhikirjas nimetatud ühiste eesmärkide saavutamiseks.

VNTO üks prioriteetseid ülesandeid on Venemaa turismiruumi taastamine ja arendamine. Miljonite Venemaa inimeste väljajätmine turistide liikumisest on üks paljudest näitajatest elatustaseme languse ja tarbijakompleksi vähenemise kohta.

Ettevõtete tee turismi arendamisel seab Venemaa esialgu allutatud positsioonile rahvusvahelistele korporatsioonidele, mis hõivavad turismiturul ülekaalukaid positsioone. Venemaa reisikorraldajad ei saa nendega konkureerida ja parimal juhul saada nende agentideks. WNTO ei vastandu globaalsele turismiturule, ta keeldub kasutamast oma tegevuses juhtmehhanisme korporatiivseid mehhanisme.

Seltsi eesmärgid:

– rahvuspatriootiliste algatuste laiendamine turismi kaudu;

– riigi kodanike hariduse edendamine läbi turismi ning kodumaa ajaloo, kultuuri jms tutvustamine;

– turismi arendamise programmi rakendamine Venemaal;

– sotsiaalturismi sfääri laiendamine, mis põhineb taskukohasel puhkusel, vabal liikumisel, ratsionaalsel vaba aja veetmisel, töötajate kognitiivsel tegevusel, nõrgalt kaitstud elanikkonnarühmadel;

– avaliku turismi õigusraamistiku edendamine – riigi turismitegevust reguleerivate seaduseelnõude ettevalmistamine ja ettenähtud viisil Riigiduumale läbivaatamiseks esitamine;

– rahvaturismi ühtse metoodika kujundamine, mida rakendatakse kohaliku ajaloo ja koolitusprogrammide, praktiliste projektide kaudu Venemaa turismiruumi arendamiseks, turismimarsruutide elavdamiseks ja uute töökohtade loomiseks;

– kangelaslik-patriootilise ja ajaloolis-kultuurilise ekspeditsiooni “Venemaa – minu kodumaa” loomine ja arendamine;

– osalemine turismimajanduse planeerimise, regionaalpoliitika, tehnoloogia täiustamises, samuti telekommunikatsioonivõrkude kujundamises, turismimarsruutide elavdamises ja uute töökohtade loomises;

– mitmetasandilise turismispetsialistide erialase koolituse ja töölerakendamise institutsioonide võrgustiku moodustamine ning turismispetsialistide ja personali õppe- ja koolitusfunktsioonide üleandmine turismi erialaõppeasutustele;

– riiklike ja eelarveväliste kindlustusfondide kasutamine koolinoorte, töötajate, tööveteranide ja nõrgalt kaitstud elanikkonnarühmade puhkuse ja turismi korraldamiseks;

– uute turismi- ja haridustehnoloogiate uurimise ja arendamise läbiviimine;

– sihtfondide loomine väikeste alternatiivsete programmide toetamiseks;

– heategevusürituste läbiviimine.

Seltsi struktuuri moodustavad tema piirkondlikud (kohalikud) filiaalid, samuti selle koosseisu kuuluvad teadus-, haridus-, loome-, tööstus- ja muud organisatsioonid ja fondid.

Seltsi juhtimist teostavad: nõukogu, revisjonikomisjonid, tegevdirektoraat, sekretariaat, piirkondlike programmide direktoraat, sotsiaalprogrammide direktoraat ja muud struktuuriüksused.

VNTO raames toimib erialaliitude süsteem (giidide gildid, koduloolased, muuseumide ühendused, turismiklubid), mis sõlmivad reisikorraldajate liiduga kollektiivlepinguid turismitoote kujundamise ja turismitoote kujundamise kohta. selle turuleviimise tingimused, samuti lepingud tarbijaühendustega (lastefondid, noorteklubid, veteranid, üliõpilasühingud) sotsiaalpartnerluse režiimis tellitavate teenuste kohta. VNTO annab lepingutes osalejatele ja ühendustele soodustusi ja garantiisid.

Venemaa Hotelliliit (RGA). RGA on avalik mittetulundusühing, mis ühendab hotelliäriga seotud ettevõtteid. RGA asutajad on GAO Moscow, Venemaa reisitööstuse liit (PATA), JSC Council for Tourism and Excursions of St. Petersburg jne.

RGA on WTO ja Rahvusvahelise Hotellide ja Restoranide Assotsiatsiooni (IH & RA) liige.

RGA peamised eesmärgid:

– kodumaise hotellitööstuse, hotelliettevõtete, hotelliteenuste turu arengu edendamine, nende aktiivne edendamine kodu- ja rahvusvahelistel turgudel;

– äri- ja ametialaste kontaktide laiendamisele kaasaaitavate korporatiivsuhete loomine ja hoidmine;

– osalemine hotellivaldkonna riiklike ja rahvusvaheliste programmide ja projektide väljatöötamises ja elluviimises.

RGA peamised ülesanded on tunnustatud järgmiselt:

– riiklike hotelliteenuste tootjate huvide kaitsmine;

Venemaa hotelliäri ja ühingu liikmete huvide esindamine Venemaa Föderatsiooni valitsusorganites, teistes, sealhulgas piirkondlikes ametiasutustes, hotellitööstuse ja rahvusvahelise turismitegevusega seotud riiklikes ja rahvusvahelistes organisatsioonides;

– hotellitegevuse monopolismi vastu võitlemine, ettevõtlus- ja investeerimistegevuse toetamine hotelliäris;

– Ühingu liikmetele soodsate rahaliste ja majanduslike tingimuste loomise soodustamine.

RGA-sse kuulub umbes 50 hotelli Moskvas, Peterburis, Kaliningradis, Jaroslavlis, Sotšis, Rjazanis jne.

Hotellide ja turismiorganisatsioonide ühendus "Mosturotel". Ühing loodi aprillis 1993 Moskvas, asutajate hulka kuulusid hotellid “Venemaa”, “Ukraina”, “Moskva”, “Belgrad”, “Leningradskaja”, “National”, JSC “Hotel Sovetsky”, JSC “Mosintur”, JSC Trans-Sputnik, VAO Intourist ja Kõrgem Kommertskool.

Ühingu eesmärgid on: ärialase koostöö arendamise edendamine Moskva, SRÜ riikide ja teiste välisriikide hotellide, turismiorganisatsioonide ja ettevõtetega, kontaktide loomine ja laiendamine, rahvastevaheliste sõbralike ja kultuuriliste sidemete tugevdamine.

Ühingu peamised eesmärgid:

– hotellide ja turismiettevõtete, organisatsioonide, aktsiaseltside ja ettevõtete ühistegevuse koordineerimine igat liiki turismi arendamiseks ning SRÜ-st pärit turistide reiside korraldamine teistesse riikidesse;

– nende koosmõju tagamine turismimajanduse arendamise projektide, turismiturgude uurimise ühisprogrammide elluviimiseks, reklaamikampaaniate korraldamiseks;

– koostöö ja sidemete laiendamine rahvusvahelise turismi vallas SRÜ riikide ja välisriikide vahel lähtudes võrdsuse ja vastastikuse kasu põhimõtetest;

– oma liikmete õiguste ja huvide õiguskaitse tagamine töös välismaiste ettevõtete, riiklike, avalik-õiguslike ja eraorganisatsioonidega, samuti turismiteenuste tarbijate õiguste ja huvide õiguskaitse.

Rahvusvaheliste, piirkondlike ja riiklike organisatsioonide loomine annab tohutu panuse turismi arengusse. Rahvusvahelised turismiorganisatsioonid esindavad maailma riikide riiklikke huve ja edendavad maailmaturismi arengut. Üksikud riigid, piirkonnad, piirkonnad loovad oma piirkondliku iseloomuga turismiorganisatsioone, et arendada ja edendada oma piirkondades turismi. Organisatsioonid viivad läbi statistilisi uuringuid ja koguvad erinevat turismiinfot, mis võimaldab analüüsida piirkonna turismimajandust. Lõpuks luuakse riiklikud turismiorganisatsioonid, et edendada turismi kui riigi majanduse olulise sektori arengut.

§ 2.2. Turism ja muud teadmiste valdkonnad

Turism hõlmab paljusid inimtegevuse valdkondi ja seetõttu on turismiõpe tihedalt seotud psühholoogia, antropoloogia, sotsioloogia, majanduse, geograafia, arvutiteaduse, logistika, õigusteaduse ja hariduse õppega. Turismiressursse leidub peaaegu igas Maa nurgas, kõigil mandritel ja kõikides riikides. Võttes arvesse turismi suuna ja liigi valikuvabadust, on turismikorraldajatel oluline turismivoogude tundmine ja prognoosimine ning isegi nende juhtimine.

Psühholoogia. Millise reisisihtkoha turist valib, millist riiki sel hooajal eelistatakse, milline turismiliik on kõige populaarsem? Mida on turismiturul tulus pakkuda, kuhu peaksite oma tegevust oma turismitoote reklaamimisel suunama? Kuidas struktureerida ekskursiooni, et see vastaks kõige paremini kliendi soovidele? Paljudele neist küsimustest ei saa vastust ilma inimpsühholoogiat ning tegude motiveerimise ja otsuste langetamise eeldusi uurimata.

Ilma kliendi soovide motivatsiooni uurimata ja mõistmata on võimatu ekskursiooni õigesti üles ehitada ja tarbijaturule pakkuda ning mis kõige tähtsam, rahuldada kliendi soove, pakkudes talle positiivseid turismielamusi ja emotsioone. “Kärbse salvi” seadus kehtib paraku ka turismis, piisab pisimastki häirest, et hoolikalt ettevalmistatud ja organiseeritud reisist jääv positiivne mulje kaoks.

Põhjalikult on vaja uurida inimeste käitumismustreid erinevates olukordades, otsuste tegemise motivatsiooni, puhkuse tüübi valikut (eelistused), peamisi ja kaasnevaid eesmärke, reisi suunda, partnerite ja reisiseltskonna valikut. Reisimise motiivid võivad olla väga erinevad ja sõltuvad suuresti vanusest, intelligentsuse tasemest, jõukusest (rahaliste ressursside olemasolust), teatud ühiskonnaklassi või ringi kuulumisest ja paljudest muudest teguritest. Inimesed saavad turistiks erinevatel põhjustel: puhkamiseks ja vaba aja veetmiseks, silmaringi avardamiseks ja tundmatu tundmaõppimiseks, meelelahutuseks, usulistel põhjustel, ravieesmärkidel, sugulaste külastamisel ja paljudel muudel põhjustel. Teadust, mis tegeleb selle valdkonna laiaulatuslike teadmistega, nimetatakse psühhograafiaks ja selle meetodeid kasutatakse turismiturunduses laialdaselt.

Motivatsioonimuutused reisi valikul toovad tarbijaturule turismitoodet pakkuvale reisifirmale kaasa väga negatiivsed tagajärjed. Tähelepanematus meeleolude, moe, üldise poliitilise ja majandusliku olukorra ning paljude muude tegurite suhtes, mis oluliselt mõjutavad motivatsioonitulemust, mis määrab turismivoogude suuna, toob kaasa klientide kaotuse ja majanduslike raskuste tekkimist turismitegevuses. Seega on Hongkong olnud pikka aega suur turismikeskus, kuid selle üleminek Hiina jurisdiktsioonile 1997. aastal mõjutas negatiivselt turistide voogusid sellesse suurlinna ning põhjustas nende languse ja kriisi selle piirkonna turismisektoris.

Viimasel ajal eelistavad suurlinnade ja tööstuskeskuste elanikud „rohelist“ ehk ökoturismi ökoloogiliselt puhta loodusega piirkondades.

Turismitoote kujundamine algab ligikaudu kaks aastat enne selle hulgimüügiks esitamist turisminäitustel või -messidel. Turistide efektiivse nõudluse prognoosimisel on vajalik professionaalne arusaam, vilumus ja sügav kogemus, mis sõltub suuresti teguritest ja sündmustest, mis määravad inimese ja kogukonna olemasolu.

Antropoloogia. Antropoloogia uurib kultuuri ja inimese mõju keskkonnale. Eesmärk on paljastada inimelu keerulisus, suhete struktuur ja käitumine ühiskonnas. Uuritakse olulisi eeldusi, millest lähtuvalt tekivad reisiettevõtluse motivatsioonid, sotsiaalseid, kultuurilisi ja majanduslikke tingimusi, mis määravad reisimise vajaduse. Uuritakse turistide mõju keskkonnale, suhtlemist kohaliku elanikkonnaga erinevates olukordades, turismi mõju kohalikule kultuurile ja rahvustevaheliste kontaktide kujunemist. Just antropoloogiaõpe aitab määrata turismiobjektide ja -keskuste maksimaalset koormust ning võimaldab turistide voogusid õigesti jaotada ja suunata.

Lõppkokkuvõttes antakse vastus küsimusele: kui palju turiste saab seda objekti külastada ilma objekti ennast ja turiste kahjustamata, kas on võimalik tagada turistide juurdepääs teabele ja maailmateadmistele, õiget tajumist ja nende ressursside sihipärast kasutamist. ? See teave võimaldab planeerida turismi erinevatel tasanditel ühest objektist, piirkonnast, piirkonnast.

Sotsioloogia. Sotsioloogia on inimeste liikumist soodustavate sotsiaalsete tingimuste uurimine. Turismi kui nähtuse eksisteerimiseks inimelus on vajalik vähemalt kahe olulise tingimuse olemasolu: vaba aeg ja piisavad vahendid turistide reisimiseks ning rahulik poliitiline keskkond, mis tagab liikumisvabaduse.

Turism on väga tundlik olemasolevate sotsiaalsete suhete tasakaalustamatuse ilmingutele. Piisab sellest, kui maailma ühiskonnaelus toimub suursündmus või muutused majandussüsteemis, kuna turismi arengu seis ja dünaamika peegeldavad koheselt ühiskonna arengu seisu.

Turismi peetakse sotsiaalseks nähtuseks, mis on pidevas arengus. Uuritakse tingimusi, mis määravad turismi massilise iseloomu, inimeste jaotumist gruppidesse ja turismivoogude kujunemist sotsiaalsetest omadustest lähtuvalt. Sotsioloogia uurib psühholoogia ja antropoloogia meetodeid kasutades erinevate inimrühmade käitumist erinevates olukordades.

Sotsioloogiliste uuringute andmed on oluliseks lähtepunktiks prognooside ja soovituste tegemisel turismitoote reklaamimise poliitika kujundamisel antud tarbijaturul, samuti aluseks oluliste poliitiliste ja majanduslike otsuste langetamisel tolli- ja rändevaldkonnas. suhted ja reeglid.

Majandus. Turism on moodustis ja kategooria, mis on eelkõige majanduslik. See on nii turismikorraldajate kui ka turismitarbijate endi – turistide – mitmetahuline majandustegevus. Iga maailma ja riigi turismi arenguetappi iseloomustavad kõigi osalejate eripärad ja aktiivsusnäitajad.

Iga turismipiirkond, iga riik, iga linn ja paikkond püüab olemasolevaid turismiressursse majandusliku kasu ja sissetuleku saamiseks ratsionaalselt kasutada. Seda pole aga kerge teha isegi suure soovi korral. Igal riigil on oma poliitilised alused ja majandusarengu suunad ning ühiskonna mitmetahulised traditsioonid. Turistide meelitamiseks ka erakordselt huvitavatele objektidele ja sündmustele on vaja turismimajandust ja infrastruktuuri, mis suudaks pakkuda turistidele sobival tasemel teenindust, tagada turvalisuse ning rahuldada harmooniliselt turistide huve ja vajadusi.

Rakendada turismivoogude ligimeelitamise ideed, turismiressursse ja nende potentsiaali, turismitööstuse objektide omadusi ja potentsiaali, elanikkonnarühmade demograafilisi iseärasusi, nõudluse potentsiaali nende ressursside järele ja lõppkokkuvõttes turismiprognoosi. turistide voogusid ja nende reguleerimist, on mitmemõõtmeliselt ja hoolikalt uuritud ja hinnatud.samuti vajalik planeerimine neid pakkuvate tööstussegmentide arendamiseks. Ei tasu unustada ka kohaliku elanikkonna probleemi, kes peab suutma välisturiste vastu võtta. Seega tekib arvukalt probleeme kohalike normide ja välismaalaste käitumistavade ühtlustamisel.

Oluliste vastuolude ilmnemisel ei pruugi turism toimuda. Nii on Sharjahis (AÜE) islamipiirangute tõttu turistidele nii karmid nõuded (alkoholi tarbimine, naiste käitumine ja riietus, eurooplaste kehalise karistuse kasutamine keppidega kohalike seaduste ja tavade rikkumise eest jne). et kvantitatiivses mõttes turistide vood sellesse turismisihtkohta keskusesse nende tegurite mõjul nõrgenesid ja mõneks ajaks sootuks peatusid. Lähedal asuv naaberregioon Dubai leevendas samaaegselt neid samu nõudeid ja turistide vood suunati ümber sellele turismikeskusele.

Turismi peetakse õigustatult "haneks, kes muneb kuldmune". Kuid piiblitõde näitab ka seda, et kui seda müütilist “kana” ei toita, võib ta nende munade munemise lõpetada või on munad vale suuruse ja kvaliteediga või kana ise sureb. Seetõttu ei teeni turismikeskused ja -piirkonnad mitte ainult turismist raha, vaid eraldavad ka tohutult raha turismitööstuse harmooniliseks arendamiseks ning turismitoote reklaamimiseks välis- ja siseturgudel. Veelgi enam, piisab sellest, kui unustate mis tahes turismitööstuse segmendi silmist, kuna see mõjutab kohe potentsiaalse ja tegeliku aktiivsuse näitajaid. Turismi arendamiseks eraldatud rahalised vahendid väljenduvad esmapilgul astronoomilistes numbrites, kuid praktika näitab, et need kulutused on õigustatud, kuna võimaldavad riikidel saada turismist veelgi suuremaid tulusid.

Kõik riigid ei kujunda turismipoliitikat ühtemoodi. Nii ei pööranud ajalooliselt suletud ühiskonna ülesehitanud saareriik Jaapan sissetulevale turismile pikka aega tähelepanu ning territooriumi piiratuse tõttu õhutas oma kodanikke aktiivselt ümber maailma reisima. Isegi hotellitööstus ei olnud suunatud välisturistide vastuvõtmisele: hotellid ehitati lühikese elanikkonna majutamiseks mõeldud standardite järgi, mis ei vastanud Euroopa standarditele tubade mõõtmete ja lae kõrguse osas. Välisturistidele mõeldud turismi- ja ekskursiooniteenuste süsteemi väljatöötamist ei algatatud. Kuid riigi majandus, mis oli pikka aega aktiivselt arenenud ilma turismita, nõudis uusi elujõuallikaid. Jaapani valitsus on vaadanud üle oma riigi sissetuleva turismi arendamise kontseptsioonid ja eraldanud 2 miljardit USA dollarit tegevusteks, mis edendavad rahvuslikku turismitoote ülemaailmsel turismiturul, et meelitada riiki turistide vooge teistest piirkondadest.

Seoses eelnevaga on Hiina tegevus huvitav. Sellest riigist väljaminevate turistide vood on tühised, kuna riik ei ole loonud iga-aastase tasustatud puhkuse seaduslikku institutsiooni ning olulisel osal põllumajandusega tegelevatest elanikest puuduvad võimalused välismaale reisimiseks. Väljamineva turismi maht ei ületa 5 miljonit aastas, mis on 1 miljardi kogurahvastiku suhtes üsna väike summa. Sissetulev turism aga areneb. Ülemaailmses turismimajanduses esindab Hiina praegu kõige atraktiivsemat turismipiirkonda suure hulga turismiatraktsioonide, arenenud turismitööstuse ja positiivse valitsuse turismipoliitikaga. WTO ekspertide hinnangul saab Hiinast lähiaastatel turistide poolt enimkülastatav riik. Juba 1998. aastal külastas Hiinat üle 65 miljoni turisti. 2010. aastaks plaanitakse Hiinat külastada 125 miljonit välisturisti. Need planeeritud turistide vood on muljetavaldavad.

Riigieelarve tulude ja vastavalt ka kuluartiklite hulgas ei ole kirjet "turism" ning osakondade kulunäitajate struktuur valdkondades ja finantseerimises on selline, et turismi eest vastutav Venemaa Riiklik Rahastamiskomitee omab kehakultuuri ja spordi rahastamise sihtartikli summas üle 90% selle osakonna kogufinantseerimisest.

Potentsiaalse turismi tarbijaturu uurimine. Erinevatest riikidest pärit turistidel on vaatamata turismitoote tarbimise karakterite ja eesmärkide olulisele ühisosale siiski olulisi erinevusi. Selliste erinevuste olemus seisneb nende tavapärases elu- ja puhkeviisis, teabe sügavuses ja turismiressurssidega tutvumises, ajaloo tundmises, oskuses reaalsust objektiivselt tajuda ning antud turismikeskuses olemasolevaid turismiressursse ja võimalusi harmooniliselt kasutada.

Turismiressursside tõhusaks kasutamiseks turistide, eriti välismaiste turistide vastuvõtmiseks, tuleks hoolikalt uurida nende elustiili, rahvuslikke iseärasusi, väljaõppe taset ja oskust adekvaatselt tajuda turistide huviobjekte. Kõiki neid näitajaid ja omadusi võetakse arvesse turismitoote, teenuste mahu ja taseme, ekskursioonitekstide jms kujundamisel.

Praegu on kõige levinum uurimisvorm ametliku statistika kogumine turistide sisenemise ja sealt lahkumise kohta turismikeskustesse ja -piirkondadesse, eriuuringud turistide voogude, reisimisviiside, turistide vajaduste ja maksevõime, muude potentsiaalsete omaduste kohta. tarbijaturg, eelkõige turismiressursside tajumine ja muu turismitegevuse analüüs ning mis kõige tähtsam, turismi tasuvus antud piirkonna jaoks. Suures osas viivad selliseid uuringuid läbi turismikeskuste sotsioloogid ja turundajad ning neid kasutatakse turismipiirkondade ja -keskuste arengu strateegiliste ja tegevusplaanide koostamisel. Näiteks “Peterburi strateegilises plaanis” on turism kui riigi poolt määratud prioriteetne majandussektor eraldatud väga mahukas planeerimisdokumendi eraldi jaotisesse.

Geograafia. Piirkondlike ressursside turismipotentsiaali hindamisel on oluline hinnata geograafilisi ja muid sellega seotud tegureid. Geograafiline, loodusklimaatiline, demograafiline teave, trendid ja nende muutuste prognoosid on vajalikud turismiarenduse hoolikaks piirkondadevaheliseks, regionaalseks ja allpiirkondlikuks planeerimiseks, rajatiste ja turismitööstuse arengu planeerimiseks, turismitööstusesse investeerimise, turismivoogude planeerimiseks. ning lõpuks tööhõive ja turismist saadav sissetulek.

Arvutiteadus.Ükski majandussektor praeguses arengujärgus ei saa hakkama ilma võimsa infotoeta.

Need on süstematiseeritud andmed mitmesuguste teadmiste valdkondade kohta, mis on saadaval turismi eesmärgil. Tänapäeval mängivad olulist rolli erinevad automatiseeritud infosüsteemid turismiteenuste broneerimiseks, turismiressursside infoandmebaasid, turismitooted erinevatel andmekandjatel - raamatute, teatmeteoste, kataloogide, prospektide, juhendite, sõiduplaanide kujul. Paljude reisifirmade hulka ei kuulu mitte ainult reisibürood ise, vaid ka võimsad teabekeskused ja kirjastused. Nende hulka kuulub Reed Travel Group (UK). Pange tähele, et teatmikud hakkasid eksisteerima juba enne turismi enda arengut. Selleks ajaks, kui Thomas Cook korraldas esimese turismireisi, olid Londonis juba reisijuhid Pariisis olemas. Paljudel kuulsatel turismijuhtidel on rohkem kui 100-aastane ajalugu.

Tänapäeval moodustatakse CD-del palju infomassiive. Tehnoloogiline revolutsioon arvutiseadmetes pärast 1990. aastat tõi turule võimsad automatiseeritud süsteemid turismi eesmärgil. Maailmas on loodud ja edukalt toimivad arvutisüsteemid - Amadeus (Euroopa), Sabre (USA), Galileo (Suurbritannia), Gabriel jt. Need süsteemid on eriti laialt levinud transpordi korraldamisel eelkõige lennutranspordiga, aga ka hotelliteenuste jm broneerimisel.

Ülemaailmne Internet andis kasutajatele turismiinfo arendamisel veelgi võimsama tõuke. Tänapäeval on peaaegu kõigil reisifirmadel juurdepääs sellele võrgule kas e-posti teel või oma teabeveebisaidi loomise kaudu, mis võimaldab üsna täielikult pakkuda igale võrgukasutajale ulatuslikku teavet turismi ja muude teenuste kohta. Nii turismi eest vastutavatel valitsusasutustel kui ka eraettevõtetel, reisibüroodel, hotellidel, turismiühingutel, vedajatel ja atraktsiooniteenuseid pakkuvatel ettevõtetel on tohutud teabelehed. Info paigutamine internetti on üldjuhul odavam kui raamatute ja brošüüride väljaandmine, infot saab lihtsalt ja kiiresti muuta ning esitada kvaliteetseid värvilisi illustratsioone. Teave on kättesaadav väga laiale kasutajaskonnale arenenud riikides. Venemaal on Interneti-kasutajate arv hinnanguliselt 5 miljonit inimest. Paljud inimesed kasutavad neid funktsioone teenuste broneerimiseks ja isegi nende eest tasumiseks.

Õige. Turism kui olulise osa riikide majanduse oluline komponent, aga ka rahvusvaheliste suhete ja äritegevuse oluline komponent, nõuab spetsiaalset õiguslikku reguleerimist. Tekkinud on eriharu – turismiseadus.

Riiklik õigus. Paljud riigid on vastu võtnud riiklikud turismiseadused, mis määratlevad residentidest ja mitteresidentidest ettevõtete turismitegevuse arendamise põhikontseptsioonid ja põhimõtted ning standardid. Viimaste puhul kehtestatakse tavaliselt teatud tegevuspiirangud. Erilist tähelepanu pööratakse turismikorraldajate ja turismiklientide vaheliste suhete reguleerimisele.

Rahvusvaheline turismiõigus. Rahvusvahelist turismi reguleerivad paljud konventsioonid, rahvusvahelised lepingud ja lepingud.

Olulised otsused turismi arendamisel rahvusvahelises kogukonnas tehti Helsingi lepingutes, mis sõlmiti 1. augustil 1975 (Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi lõppakt.) ÜRO alla loodi Maailma Turismiorganisatsioon – WTO. , mille eesmärk on välja töötada normid ja eeskirjad, mis hõlbustavad turistide vahetust rahvusvahelises kogukonnas. 1985. aastal võeti WTO Peaassamblee 6. istungjärgul vastu “Turismiharta ja turismikoodeks”.

Tänapäeval juhinduvad riigid oma tegevuses turismivaldkonnas peamistest rahvusvahelistest turismialastest lepingutest: Haagi (1989, Haag, Holland) ja Manila lepingutest (1980, Manila, Filipiinid), Osaka konverentsi soovitustest. turismiministrite nõukogu (1994,

Osaka, Jaapan). Oluline on arvestada piirkondlike seaduste ja määrustega. Seega võtab Euroopa Majandusühendus vastu mitmeid seadusi ja määrusi, mis on seotud turismitegevuse ühtse reguleerimisega selle kogukonna riikides.

§ 2.3. Vene Föderatsiooni turismiettevõtluse õiguslikud probleemid

Praegu ei ole turism ainult populaarne vaba aja veetmise vorm, see on võimas ülemaailmne tööstusharu, mis hõlmab kuni 10% maailma koguproduktist ja hõlmab tohutul hulgal töötajaid, põhivara ja suurt kapitali.

Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) ja Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) andmetel on turismist alates 1998. aastast saanud maailma juhtiv kaupade ja teenuste eksportija, edestades auto-, toidu-, arvuti-, kontoriseadmete ja kütusetööstust. Turismimahtude keskmine kasvutempo oli aastatel 1950–1999. 7% aastas, mis on palju suurem kui maailmamajanduse kui terviku keskmine aastane kasvutempo. WTO prognooside kohaselt jätkub turismimahtude kasvutempo ka järgmistel aastakümnetel. Seega peaks 2020. aastaks rahvusvaheliste turistide saabujate arv kasvama 2000. aastaga võrreldes 2,2 korda - 698 miljonilt 1?561 miljardile reisile.

Nii suure hulga üle maailma liikuvate inimeste teenindamiseks kaasatakse veelgi suurem hulk spetsialiste paljudest turismiga seotud tööstusharudest, mis moodustavad turismitööstuse ja infrastruktuuri olemuse. Tänapäeval töötab iga 15. planeedi inimene turismisektoris. Tuleb märkida, et turismisektoris on teenustega seotud töötajate arv palju suurem kui turistide endi arv. Turism loob suure hulga töökohti. See nähtus on esikohal tegurite ja tagajärgede hulgas, mis avaldavad seda tüüpi tegevusele ühiskonnale positiivset mõju.

Kuigi arvatakse, et turism on Venemaa majanduse üks kiiremini ja dünaamilisemalt arenevaid valdkondi, moodustab selle osakaal Venemaal vaid umbes 1% maailma turistide voost. See on suuresti tingitud asjaolust, et seda tüüpi tegevuse õiguslikku tuge ei ole Venemaa õigusaktides veel korralikult kajastatud. Vaatamata 24. novembril 1996 vastu võetud spetsiaalse föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" ja umbes 40 Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduse vastuvõtmisele ei ole turismiseadust eraldiseisva õigusharuna moodustatud. . Selle üheks peamiseks põhjuseks on Vene Föderatsiooni ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste pädevuse selge piiritlemise puudumine turismivaldkonnas. Õigusliku regulatsiooni puudumine föderaalsel tasandil toob kaasa asjaolu, et Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, täites õigusvaakumi, kehtestavad oma vormid ja meetodid giidide tegevuse riiklikuks kontrolliks (akrediteerimine, sertifitseerimine jne), samuti nende poolt teenuste osutamise eeskirjad. See ei vasta alati föderaalseaduste normidele ja mõnikord loob teatud piirangud teenuste liikumisele Vene Föderatsiooni territooriumil, mis on vastuolus artikli lõikega 3. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 1. Seega on praegu mõned Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja õigusaktid vastuolus föderaalseadustega, mis on õigusriigi ülesehitamisel vastuvõetamatu ja vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega.

Föderaalseaduse “Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste” nõrk lüli seisneb selles, et õigusliku regulatsiooni objektiks on eelkõige reisikorraldaja ja reisibüroo tegevus. See ei kehti turismiteenuste tootjate kohta: hotellid, kuurortorganisatsioonid, vedajad, ekskursioonibürood jne, samuti ei määra see kõigi turismitegevuses osalejate vaheliste suhete eripära. Selle seaduse puuduseks on see, et see on vastuolus Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku ja föderaalseadusega

"Tarbija õiguste kaitsest." Eelkõige halvendavad föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste" teatud normid turisti kui tarbija positsiooni võrreldes föderaalseaduse "Tarbija õiguste kaitse" normidega ja suhteid. turismiteenuste osutamise valdkonnas on turismitegevuse seaduses määratletud jaemüügi ostu-müügi liigina.

Maailma Kaubandusorganisatsiooni ekspertide hinnangul võimaldab Venemaa potentsiaal turismi infrastruktuuri sobiva arengutasemega vastu võtta kuni 40 miljonit välisturisti aastas, mis võib olla täiendav tuluallikas Venemaa eelarvele. Kuid täna ei vasta Venemaa Föderatsiooni äri-, turismi- ja eravisiitidele tulevate väliskülaliste arv selle turismipotentsiaalile, moodustades vaid 6,8 ​​miljonit inimest.

Ja seda hoolimata asjaolust, et riik tunnustab turismi Venemaa majanduse üheks prioriteetseks sektoriks (föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismialuste kohta" artikkel 3). Üldiselt tuleb turismivaldkonna suhteid reguleerivate Vene Föderatsiooni õigusaktide analüüsimisel märkida, et turismiettevõtte normaalseks seaduslikuks eksisteerimiseks Vene Föderatsioonis on vajalik vastava kodifitseeritud seaduse vastuvõtmine.

Teatud määral parandab see õiguslikku olukorda turismitegevuses piirkondlikul tasandil, näiteks Krasnodari territooriumi 25. oktoobri 2005. a seadus nr 938-KZ “Turismitegevuse kohta Krasnodari territooriumil”.

§ 2.4. Turistide juriidiline kirjaoskus

Reisifirma ja turisti vahelisi suhteid reguleerivad föderaalsed õigusaktid, eelkõige seadus "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" ja Vene Föderatsiooni seadus "Tarbijate õiguste kaitse kohta".

Reisibürooga lepingut sõlmides peaksite meeles pidama:

1. Lepingulistest kohustustest tulenevaid õigussuhteid reguleeriv tsiviilõigus põhineb tehingus osalejate võrdsuse tunnustamisel ja lepingu sõlmimise vabadusel, kodanikel ja juriidilistel isikutel on lepingu alusel vabadus kehtestada oma õigusi ja kohustusi. (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 1), seetõttu:

– reisibürooga lepingut sõlmides tuleks hoolikalt tutvuda selle tingimustega: Teie allkiri tähendab, et olete tutvunud lepingu sätetega ja nõustute nendega;

– pidage meeles, et Venemaa majanduse aluseks on turusuhted ja lepingut allkirjastades nõustusite samaaegselt selle hinnaga (reisiteenuste maksumus); Sellest tulenevalt, saades teada, et täpselt sama reisi saab osta ka teisest ettevõttest madalama hinnaga, ei saa te nõuda reisibüroolt sõlmitud lepingu hinna alandamist: lepingu tingimused määratakse poolte äranägemisel (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 421).

2. Tähelepanu tuleks pöörata ekskursiooni maksumusele: kehtivad õigusaktid võimaldavad reisifirmadel määrata reisile kindla ja ligikaudse hinna (Tarbija õiguste kaitse seaduse artikkel 33):

– lepingus ettenähtud teenuste osutamise kohta saab koostada kindla või ligikaudse kalkulatsiooni;

– töövõtjal ei ole õigust nõuda kindla kalkulatsiooni suurendamist ja tarbijal (Tellijal) ei ole õigust nõuda selle vähendamist.

3. Sissesõiduks/transiidiks viisaloa väljastamine on välisriikide saatkondade ainupädevuses:

– reisifirma ei saa vastutada sissesõidudokumentide väljastamise tingimuste/tähtaegade muutumise eest, samuti selle eest, et Venemaal asuvate välisriikide konsulaar-, immigratsiooni- ja tolliteenistused keelduvad vastavate ametiasutuste poolt turistile viisat andmast. ;

– saatkondadel on õigus keelduda riiki sisenemast ilma keeldumise põhjuseid selgitamata, samuti anda selgitusi lähetajariigi õigusaktidele (24.04.1963 konsulaarsuhete Viini konventsiooni artikkel 44).

4. Teie käitumine:

- turistid on kohustatud järgima ajutise viibimise riigi õigusakte, austama kombeid, traditsioone ja järgima reisi ajal isikliku ohutuse eeskirju (Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste seaduse artikkel 7);

– turistid ei tohiks panna toime mingeid kuritegusid või tegusid, mida võib külastatava riigi seaduste kohaselt pidada kuritegelikuks, ega käitumist, mis võib olla provokatiivne või isegi solvav kohalikku elanikkonda (ülemaailmse seadustiku artikkel 5, artikkel 1). Turismieetika). Näiteks moslemimaades on ebasoovitav, et naine ilmuks tänavale väga paljastavates kostüümides (lühikesed püksid, T-särgid);

– turistid on reisimisel kohustatud järgima isikliku turvalisuse eeskirju (seadus "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta"), turistid peavad olema teadlikud tervise- ja ohutusriskidest, mis paratamatult kaasnevad reisimisega väljaspool nende tavapärast keskkonda ning käituma nii, et need riskid oleksid viidud miinimumini (ülemaailmse turismieetikakoodeksi punkt 6, artikkel 1). Eelkõige on vaja jälgida (nagu mujalgi) oma isiklikke asju ja mitte jätta neid järelevalveta.

5. Muudatused reisiprogrammis: Tarbija õiguste kaitse seadus võimaldab osutatavas teenuses puuduste avastamisel turistil oma valikul nõuda:

– puuduste tasuta kõrvaldamine;

– teenuse hinna vastav alandamine;

– tema enda või kolmandate isikute poolt puuduste kõrvaldamiseks tehtud kulutuste hüvitamine, arvestades siiski turismialaste õigussuhete eripära (turismiteenuste osutamine toimub ilma selle reisibüroo otsese osaluseta, kuhu turist sisenes lepingusse), kehtib teenuse vastuvõtmise või mittevastuvõtmise kord (Tarbija õiguste kaitse seaduse § 29 punkt 3), milleks on:

– kui klient võttis teenuse vastu (kasutas seda), siis edaspidi kaotab ta õiguse saada hüvitist varem tellitud teenuse eest;

– kui klient ei ole nõus teenust asendama, on tal õigus sellest keelduda, sel juhul säilib tal õigus saada koju naastes kaotatud teenuse eest hüvitist.

6. Teie nõuded peavad olema põhjendatud (objektiivsed ja dokumenteeritud):

– reisibürood ei saa vastutada ilmastikutingimuste muutumise eest, kuna need ei ole turismiteenuste lepingu tingimuseks;

– Teie subjektiivne hinnang "Mulle ei meeldinud" ei saa olla kaebuse objektiks, kuna reisibüroo osutab vastavalt lepingutingimustele mitmesuguseid reisi-, majutus-, toitlustus- jms teenuseid. Analoogia põhjal: teile ei meeldinud etendus teatris või jalgpallimatš peeti lahtisel staadionil, mis tekitas fännidele mitmeid ebamugavusi;

– nõude esemeks võib olla osa teenuste osutamata jätmine või lahknevus tellitud ja osutatud teenuste vahel, mille puhul on vaja tõendeid (märge piletil, hotelli protokoll, võõrustaja protokoll juhend, fotod jne);

– pretensioonid turismitoote kvaliteedile esitab turist reisikorraldajale või reisibüroole (turisti äranägemisel) kirjalikult 20 päeva jooksul alates lepingu lõppemise kuupäevast, reisibüroo on kohustatud arvestama nõue 10 päeva jooksul pärast selle saamist Vene Föderatsioonis (Turismitegevuse aluste seaduse artikkel 10)");

7. Reisi ärajäämine:

– kui otsustate mingil põhjusel oma reisi tühistada, tehke seda nii kiiresti kui võimalik, kuna lepingu ühepoolse lõpetamise eest makstava trahvi suurus (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 782) sõltub perioodist, mille jooksul te teavitama Töövõtjat;

– reisimisest keeldumine erakorralise seisukorra väljakuulutamise tõttu kohas, kuhu kavatsesite külastada, toob kaasa ka trahvid, kuna kumbki pool ei vastuta lepingu täitmata jätmise (ebaõige täitmise) eest vääramatu jõu (force majeure) asjaolude korral. jõud) ja kahju tekkimise riski kannab omanik;

– lepingu lõpetamise korral kahjuriski vältimiseks on soovitatav kindlustus "reisivõimetuse vastu" (eelkõige võib kindlustusjuhtumiks olla viisa andmisest keeldumine, reisivõimetus lähisugulaste haigestumise tõttu vms. .).

§ 2.5. Turvalisuse tagamine turismis

Turistide turvalisuse tagamise probleemi on süvendanud ka rahvusvahelise turismi kiire areng, selle levik peaaegu kõikidesse maakera piirkondadesse.

Reisides satub turist keskkonda, mis erineb tema tavapärasest elupaigast ning see kodust eemalviibimine on tulvil kõikvõimalikke turisti jaoks ohtlikke asjaolusid. Keele, tavade, traditsioonide mitteteadmine, puutumatuse puudumine selles piirkonnas levinud haiguste vastu, programmide ülekoormus ja marsruutide keerukus ning sellest tulenevalt tugev koormus muutub ohuks turistide elule ja tervisele. Turistid langevad sageli sisepoliitiliste kokkupõrgete, terrorismi, kriminaalkuritegude ohvriteks ja satuvad sõjaliste operatsioonide piirkondadesse.

Aasia piirkonnas on suur oht SARS-i "naasmiseks", Lähis-Idas toimuvad üksteise järel terrorirünnakud. Turistid hakkasid vähem meelsasti külastama Vahemere riike, mis asuvad "plahvatusohtliku" Iraagi ja Iisraeli lähedal. Eelistatavad tunduvad suhteliselt turvalised kohad, nagu Skandinaavia ja Balti riigid ning Venemaa loodeala.

Turistide turvalisuse tagamine on reiside korraldamise põhitingimus.

27. detsembri 2002. aasta föderaalseadus nr 184-FZ “Tehniliste eeskirjade kohta” määratleb ohutuse:

"Ohutus -... seisund, milles ei kaasne lubamatut ohtu kodanike elule või tervisele, üksikisikute või juriidiliste isikute varale, ... keskkonnale, loomade ja taimede elule või tervisele.

Inimene ei saa end mugavalt tunda, kui ta ei tunne end turvaliselt. Teda ei ahvatle kõige kaasaegsemad majutusvõimalused või uusimad transpordivahendid, kui need ei taga turvalisust. Reisilennuki Concorde lugu kinnitab seda. 50ndate keskel. Prantsusmaa ja Suurbritannia ühisprojekti järgi ehitati esimene ülehelikiirusega reisilennuk Concorde (Concord). Kiirus – 2,2 tuhat km/h, lennuulatus – 4,5 tuhat km, mahutavus – 110 istekohta. 1969. aastal toimus Concorde'i esimene kommertslend. Lennud olid turistide seas ülipopulaarsed ja andsid märkimisväärset tulu. 1977. aastaks toodeti 14 seeriakonkorde. 90ndate keskpaigaks. (üle 20 tegevusaasta) Concorde teenindas 3,7 miljonit inimest. 2000. aasta juulis kukkus Pariisis alla lennuk. Hukkus 113 inimest. Pärast USA terrorirünnakuid langes reisilennuki koormus 40%-ni, pärast Iraagi sõja algust langes koormus nullile. Turvalisuse tagamise puudumine peatas lennuki edasise käitamise. 31. mail 2003 tegi Concorde oma viimase lennu. Nüüd on see muuseumiekspositsioon. Kuid vajadus ülehelikiirusega lennukite järele püsib. 2025. aastaks plaanitakse ehitada 500 uut lennukit. Need peaksid olema äriturismi jaoks mõeldud 10–12-kohalised väikesed lennukid. Väikesed Concordics, mis on usaldusväärsemad ja turvalisemad, tasuvad end kiiremini ära.

Riskitegurid. Turismi areng sõltub otseselt turistide turvalisuse tagamisest, nende elu, tervise ja vara kaitse tasemest. GOST 50644-94/28681.3-95 “Turismi- ja ekskursiooniteenused. Turistide ja ekskursantide turvalisuse tagamise nõuded" liigitab kahjulikud tegurid (riskitegurid) järgmiselt:

– vigastusoht (sinikad, luumurrud erinevate esemete kukkumisel, marrastused, ebamugava turismivarustuse marrastused jne);

– keskkonnamõjud (kõrged ja madalad temperatuurid, niiskus, tuul, rõhumuutused);

– tuleoht (lõkke tegemine, lubamatus kohas suitsetamine, rikkis elektriseadmete kasutamine jne);

– bioloogilised mõjud (põletused, mürgiste taimede, putukate, loomade jms põhjustatud allergiad);

- psühhofüsioloogiline stress (ülekoormatud teenindusprogrammid, keerulised marsruudid, une-, puhkuse- ja toitumishäired);

– kiirgusoht (kõrgenenud ultraviolettkiirguse tase, radioloogiline kiirgus);

– keemilised mõjud (toksikoos, ärritus, sensibiliseerimine);

– suurenenud tolmu- ja gaasisaaste (lubatud kahjulike ainete taseme ületamine ruumide ja sõidukite õhus);

– muud tegurid (vajaliku teabe puudumine teenuse ja selle omaduste kohta);

– spetsiifilised ohutegurid (loodusõnnetused, inimtegevusest tingitud katastroofid, muud hädaolukorrad, sealhulgas avaliku korra olukorraga seotud).

Turvalisuse turismis tagab täielik ja usaldusväärne teave turistidele, tehniliste eeskirjade nõuete täitmine, erinevad kindlustusliigid ja muud meetmed.

Turistide teavitamine. Teave(ladina keelest "seletus, esitlus") - teatud teave, mis edastatakse inimestele mis tahes viisil: suuliselt, kirjalikult, tavapäraste signaalide abil, tehnilisi vahendeid kasutades. Kaasaegne turism hõlmab mitmesuguseid sidevahendeid. Teavet levitatakse trükiste, raadio, televisiooni, kino, ekskursioonide, helisalvestuse, videosalvestuse kaudu. Turismis vastavalt standardile GOST R 50681-94/28681.1-95 “Turismi- ja ekskursiooniteenused. Turismiteenuste kujundus”, turistide teavitamiseks kasutatakse “Infolehte” – turismivautšeri kohustuslik lisa.

Turistide turvalisus on tagatud ka range rakendamisega tehnilised eeskirjad - taotlemise kohustuslikke nõudeid sisaldavad dokumendid. Need nõuded hõlmavad: masinate ja seadmete, hoonete, rajatiste, rajatiste ja nendega piirnevate alade ohutut käitamist, tule-, bioloogilist, keskkonna-, tuuma- ja kiirgusohutust, elektromagnetilist ühilduvust (föderaalseaduse "Tehniliste eeskirjade kohta" artikkel 4). Nende nõuete kohustuslik järgimine tagab turismis usaldusväärse turvalisuse taseme.

Kindlustus turismis. Kindlustus on veel üks viis kaitsta turistide elu, tervist ja vara võimalike kahjude ja kolmandate isikute rünnakute eest. Kindlustusandja (firma) maksab turistile (kindlustusvõtjale) teatud summa kindlustusjuhtumi toimumisel: äkiline haigestumine, õnnetus, vara kaotamine vms.

Levinumad kindlustusliigid turismis: isiku (ravikulude kindlustus), vara (pagasi, auto jms kindlustus), tsiviilvastutus (vastutuskindlustus kolmandate isikute ees), puhkuse- ja reisikindlustus (juhul kui sunnitud tühistamine) jne. Kindlustus muutub üha enam iga reisi jaoks kohustuslikuks.

Turvasüsteemide tehniline varustus. Turvasüsteemide tehniline varustus tõstab turistide kaitsetaset ja võimaldab olukorda kontrollida. Sõidukid, raudteejaamad, lennujaamad ja turismitööstuse ettevõtted on varustatud uusimate tehniliste seadmetega: elektroonilised lukud, kõrge turvalisusega lukud, turvakaamerad, metallidetektorid, peeglid autode põhjade uurimiseks, röntgeniseadmed pagasi skaneerimiseks, kuulikindlad klaas, tõhus tulekustutusvarustus ja muud kaasaegsed ohutusvahendid.

Alternatiivsete energiaallikate loomine, joogiveevarustus hädaolukorras, seadmete kasutamine vee täiendavaks filtreerimiseks, aastaringse kliimaseadmete kasutamine, laialt levinud raadio- ja telefonipaigaldised, sealhulgas liftid ja vannitoad, minimeerivad võimaluse riskiteguritest.

Koolitus. Ohutuse tagamise vajalik tingimus on ka personali väljaõpe ekstreemsetes oludes käituma. Kõigi töötajate esmane mure peaks olema turistide kaitsmine võimalike ohtude eest. Ettevõtted avavad spetsiaalseid turvateenuseid, korraldavad töötajate koolitust, viivad läbi töötajate koolitusi ja juhendamist ning harjutavad suhtlemist ekstreemsetes tingimustes.

Kõik ülaltoodud meetmed tugevdavad turistide ohutust reisimisel. Turvalised reisid äratavad turistide seas usaldust ja suurendavad nõudlust.

Eespool on osaliselt käsitletud riskitegureid ja turvalisuse tagamise probleemi turismis. Vaatame seda probleemi üksikasjalikumalt. Aeglane sotsiaalsfääri reform ja teravad sotsiaalsed probleemid toovad kaasa sotsiaalsete pingekoldeide tekkimise. Näljastreigid, julmuse demonstratsioonid, terroriaktid, kuriteod ja muud vägivaldsed meetmed muutuvad sotsiaalse võitluse vahenditeks. Ainuüksi 2002. aasta lõpu seisuga oli kuritegevuse kogumaht 2 miljonit 526 tuhat registreeritud kuritegu.

Terrorism. Oma eesmärkide saavutamiseks (separatistlik, usuline, majanduslik, sotsiaalne, poliitiline jne) kasutavad terroristid erinevaid meetodeid etniliste, sotsiaalsete rühmade, tervete rahvaste ja riikide hirmutamiseks. Esitades võimudele väljakutseid, et sundida neid oma tahet ellu viima, tekitavad terroristid oma äkilise tegevusega sotsiaalseid pingeid, avaldavad tugevat mõju inimeste teadvusele ja psüühikale ning tekitavad ühiskonnas äärmusliku olukorra, mis nõuab valitsuselt kohesed otsused ja tegevused. Nad kasutavad mitmesuguseid hirmutamismeetodeid. See hõlmab bioterrorismi (valged ja hallid pulbrid, surmavad, ohtlikud mürgid, siberi katku eosed) ja arvutiviiruseid, häkkimist ja majanduslikku sabotaaži.

Internetti pole veel suudetud kaitsta kurjategijate, “muttide” sissetungi eest, kes võivad globaalse Interneti halvatuse äärele viia. Infoleke, WINDOUS-koodifragmendi ilmumine isegi väikeses mahus (0,016 kogumahust) on juba piisav, et häkkerid tuvastaksid süsteemi nõrkusi.

On oht, et tekivad uue põlvkonna arvutiviirused, mis võivad põhjustada mitte ainult arvutirikkeid, vaid ka häireid maailma infrastruktuuris, sealhulgas elu toetavates süsteemides, ning rünnata panku ja isiklikke kontosid, et varastada rahalisi vahendeid. Arvutitehnoloogia ohutuse tagamiseks on elektroonikahiid Microsoft kehtestanud selliste kurjategijate tabamise eest spetsiaalse tohutu tasu.

Terrorirünnakud ei ole mitte ainult sisemine šokk kogu riigile, vaid mõjutavad ka suhteid välismaailmaga. Nii tõid suured terrorirünnakud New Yorgis 11. septembril 2001 ja Moskvas 2002. aasta oktoobris kaasa olulisi muutusi paljude osariikide sise- ja rahvusvahelises poliitikas. 11. septembril 2001 USA-s toimunud terrorirünnak põhjustas ränga kriisi kogu turismitööstusele. Eriti rängalt on kannatada saanud USA turismitööstus.

Djerba saare terrorirünnak avaldas negatiivset mõju Põhja-Aafrika turismiturule. Plahvatus Mombasas mõjutas Kenyasse suunduva turistide voo suurust, Bali terrorirünnak vähendas turisminäitajaid Indoneesias. Ka Iraagi sõda ei aidanud kaasa selle piirkonna turismi arengule.

2004. aasta algust tumestasid prantslaste ja turistide jaoks ähvardused terroristidelt, kes nõudsid 4 miljonit dollarit ja 1 miljon eurot ning lubasid muidu raudtee erinevates kohtades õhku lasta. 10 tuhat raudteelast olid sunnitud jalgsi uurima 32 tuhat km raudteed ning turistide voog vähenes järsult.

2004. aasta märtsis Madridi raudteejaamas toimunud plahvatustes hukkus 201 inimest.

Kurb terroriaktide ja süütute vägivallaohvrite loetelu võib korrutada veel kaua.

Ainuüksi Venemaal ja SRÜ-s on viimase 10 aasta jooksul toimunud 27 suurt terrorirünnakut, milles hukkus ja sai vigastada 2439 inimest.

2004. aasta algust tähistas järjekordne tragöödia: terrorirünnak Moskva metroos nõudis 39 inimese elu ja haavatute arv ulatus 136-ni.

2004. aasta septembris Beslanis (Põhja-Osseetias) kooli hõivanud terroristide julmused vapustasid kogu maailma üldsust.

Tabelis 3 on toodud suured terrorirünnakud Venemaal, mis tekitasid riigis ja maailmas poliitilist vastukaja (sügis 1999 – 2002 lõpp)

Tabel 3


Lihtne oma ametiülesannete eiramine, turismiformaalsuste, registreerimisreeglite jms rikkumine võib esile kutsuda kuritegevuse.

2000. aastal elas Moskva hotellides 398 775 mitte-SRÜ riikide kodanikku. Hotellides ööbides registreerisid nad passid kogu viisa kehtivusaja ajaks, kuid 1-2 päeva pärast lahkusid hotellist ja kadusid jäljetult moskvalaste sekka. Selliseid rikkujaid oli 12% külaliste koguarvust, nad panid toime 27 erineva raskusastmega kuritegu. 18 hotellile määrati karistused ja neilt võeti õigus välisriikide kodanikke vastu võtta, majutada ja registreerida. 2003. aastal saadeti Moskvast välja 35 700 ebaseaduslikku migranti.

Nõrgenenud kontroll, ametialane ebaefektiivsus, niinimetatud "inimfaktor" ja ebatäiuslik seadusandlik raamistik on terrorismi kasvulava. Terrorismi kasvu soodustab ka tohutu relvade maht. Praegu on maailmas seaduslikult registreeritud üle 500 miljoni väikerelva, millest 5 miljonit on Venemaal.

Narkokaubandus kui julgeolekuoht turismis. Terrorismi rahaline alus ja sügavaimate sotsiaalsete probleemide põhjus on narkoäri. Kui 1996. aastal konfiskeerisid Venemaa piirivalvurid Tadžikistani-Afganistani piiril 2 kg heroiini, siis 2001. aastal oli see kogus juba 2429 kg. «Venemaa on lõpuks muutunud uimastikaubitsejariigist tarbijariigiks. Ja suurim probleem on heroiin, mis on 95% Afganistani päritolu. märgivad riikliku uimastikontrolli talituse töötajad. “Valge surmaga” karavanid ületavad iga päev Afganistani piire Kesk-Aasia riikidega. Heroiini veetakse Venemaale KAMAZi veoautode, lennukite ja rongidega. Ameeriklaste Afganistani jõudmisega suurenes heroiini tootmine märkimisväärselt. Tohutu probleem on avatud piirid Kasahstaniga, mille kaudu jõuab meieni suurem osa uimastitest.

Turiste kasutatakse narkoäris sageli kulleritena, põhjustades tohutut kahju turismitööstuse usaldusväärsusele.

Turismiettevõtete ja -organisatsioonide töötajad on kohustatud kõigi olemasolevate vahenditega tõkestama uimastisõltuvuse levikut: informeerima turiste, kurssi viima statistikaga, olema tähelepanelik ja abivalmis, suhtlema turvateenistuste, ennetuskeskustega jne.

Tegevused turismis turvalisuse tagamiseks.

Viimase 10 aasta jooksul on Venemaa julgeoleku säilitamiseks vastu võtnud 70 seadust, 200 riigipea määrust, 500 valitsuse otsust ja muud põhiseadust, kuid julgeolekuprobleem pole siiani lahendatud. Turistide sotsioloogiliste uuringute kohaselt valmistavad noorterühmad ehk nn skinheadid suurt muret.

"Riik, sealhulgas tema julgeolekujõud, peavad eelkõige töötama kodanike heaks, kaitsmaks nende õigusi, huve ja vara, rääkimata nende turvalisuse ja elu enda kaitsest,"ütles V. V. Putin oma valimiskõnes.

Turismi edukas arendamine riigis on võimalik ainult tagatud reisiohutusega. Selleks vajate:

– suhtlemine Europoli ja Interpoliga ebaseadusliku sisserände, uimastikaubanduse jms küsimustes;

– Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi kohandamine, selle muudatuste, muudatuste, täienduste sisseviimine, terrorismi karistuse karmistamine jne;

– turistide ohutuse tagamiseks järgivad turismiorganisatsioonid rangelt regulatiivsete juriidiliste dokumentide nõudeid;

– avalike organisatsioonide ja erialaliitude kaasamine turvaprobleemi lahendamisse. Näiteks otsustas USA pankurite liit pärast 11. septembrit 2001 mitte teenindada kliente, kes kannavad mütse, päikeseprille või kapuutsi;

– uusimate tehnoloogiate abil valmistatud tehniliste kaitsevahendite kasutamine. Tavapärased elektroonilised lukud asendatakse lukustusseadmetega, mis reageerivad häälele, võrkkestale, sõrmejälgedele jne. Üha enam kasutatakse kiipide paigaldamist, anduritega märgistamist, kaasaskantavate röntgeniseadmete kasutamist jne;

– turismi kindlustusteenuste loetelu laiendamine, uute kindlustusliikide kasutamine: kindlustusprogrammide rakendamine turistide õigusabiks välismaal, sõidukite hoolduse pakkumine, auto vastutuskindlustus, tollieeskirjade võimaliku rikkumise kindlustus, ennetähtaegse tagasipöördumise vastu koju, halva ilma ja ebaõnnestunud kalapüügi, ebaõnnestunud jahi jms vastu;

– biomeetria kasutamine viisa- ja passiformaalsustes.

2003. aastal otsustas USA Kongress rahvusvahelise terrorismi vastu võitlemiseks kehtestada Ameerika viisade väljastamise erimenetluse. See on niinimetatud "inimese biomeetriliste andmete kogu". Määruse kohaselt peavad kõik Ameerikasse sisenejad (v.a diplomaadid, töölähetusel viibivad ametnikud ja kiiret ravi vajavad patsiendid) jätma oma sõrmejäljed. Spetsiaalne skaneerimisseade teeb mõne sekundi jooksul sõrmemustrite valguskoopia, mis kinnitatakse passi. Riiki sisenedes korratakse protseduuri, võrreldakse fotokoopiaid. See võimaldab isikut sisenemisel tuvastada, samuti vältida dokumentide võltsimist ja võltsitud sisenemisdokumentide loomist. Sõrmejälgede teavet säilitatakse USA välisministeeriumis, tagades kõrgetasemelise kaitse.

2003. aastal alustati G8 liikmesriikide, kuhu kuulub ka Venemaa, initsiatiivil tööd uue põlvkonna rahvusvaheliste passide loomisel. Dokument hakkab elektroonilisel kujul sisaldama isiku biomeetrilisi andmeid (sõrmejäljed, digifoto, iiris jne) 14-80-aastaste isikute kohta. Biomeetrilised andmed võimaldavad suurendada identifitseerimise ehk välismaale reisivate kodanike isikusamasuse kinnitamise tõhusust. Nende meetmete eesmärk on tugevdada võitlust rahvusvahelise terrorismi ja ebaseadusliku rände vastu. Kaotatakse võltsitud dokumentide kasutamise võimalus ning kehtestatakse topeltkontroll riiki sisenemisel ja sealt lahkumisel.

Venemaal on kavas kaasaskantava Phoenixi maski masstootmine, mis suudab kaitsta inimest mürgiste gaaside ja aurude eest 25 minuti jooksul (kaal 300 g).

Iisraelis on kasutusele võetud spetsiaalsed busside pöördväravad, mis võimaldavad reisijatel välisuksest üks inimene korraga salongi siseneda. Pöördväravad on varustatud spetsiaalsete anduritega ja neid juhitakse juhikabiinist.

T63 Artemis Robot disainiti Ameerikas – uus sõna ohutuse vallas. Robot on varustatud videokaamerate, mikrokaamera, suitsuanduriga, patrullib etteantud kaardi järgi hoones ja territooriumil ning oskab kasutada lifte. Sissetungijate vastu võitlemiseks kasutab robot kustumatut fluorestseeruvat värvi või aerosoolipilve ning suudab videokaameratest pilte otse mobiiltelefoni saata.

Kontrollküsimused

1. Millist rolli mängib antropoloogiaõpe turismivoogude planeerimisel?

2. Kuidas on turismi arengu seis ja dünaamika seotud sotsioloogiaga?

3. Riigi turismiressursside ja majanduse suhe.

4. Potentsiaalse turismi tarbijaturu uurimise eesmärgid, sisu ja vormid.

5. Geograafiliste tegurite hindamise roll piirkondlike territooriumide turismipotentsiaali hindamisel.

6. Iseloomusta arvutiteaduse ja turismiettevõtluse vahelist seost.

7. Riikliku ja rahvusvahelise turismiõiguse roll turismiturul.

8. Milline lüli föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" on kõige nõrgem?

9. Iseloomustage turismialaste õigusaktide kui eraldiseisva õigusharu arenguastet Vene Föderatsioonis.

10. Kuidas on föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismialuste aluste" teatud normid seotud Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Tarbijate õiguste kaitse" normidega?

11. Mida reisibürooga lepingut vormistades meeles pidada?

12. Millistele punktidele tasuks ekskursiooni maksumust üle vaadates tähelepanu pöörata?

13. Kuidas on viisaloa väljastamine seotud reisibüroo kohustustega?

14. Kuidas kajastuvad turistide käitumise õigusnormid Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste seaduses?

15. Kuidas kajastuvad ekskursiooniprogrammi muudatustega seotud probleemsed küsimused õigusaktides?

16. Mida ütleb seadusandlus turisti väidete kehtivuse kohta seoses reisi puudustega reisibüroole?

17. Turisti reisist keeldumise õigusnormid.

18. Loetlege peamised tegurid, mis tagavad turistide turvalisuse ekskursiooni tegemisel.

19. Kuidas toimib GOST ‘50644-94/28681.3-95 “Turismi- ja ekskursiooniteenused. Turistide ja ekskursantide turvalisuse tagamise nõuded" liigitab kahjulikud tegurid (riskifaktorid)?

20. Kuidas tagab tehniliste eeskirjade rakendamine turistide ohutuse?

21. Terrorism ja narkokaubandus kui oht julgeolekule turismis.

22. Turismi ohutuse tagamise meetmed.

23. Milliste kriteeriumide alusel saab turismiorganisatsioone liigitada?

24. Maailma Turismiorganisatsiooni tunnused ja eesmärgid – WTO (World Tourism Organisation – WTO).

25. Rahvusvahelise Lennutranspordi Assotsiatsiooni tunnused ja eesmärgid - IATA) ja Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon ICAO).

26. Aasia ja Vaikse ookeani reiside liidu (Pacific Asia Travel Association -) tunnused ja eesmärgid PATA).

27. Millised föderaaltasandi organisatsioonid on Venemaa Föderatsiooni turismikorralduse subjektid?

28. Millised on Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja alla loodud riikliku turismikorporatsiooni (NTC) ülesanded?

29. Venemaa Turismitööstuse Liidu (PATA) tegevuse iseloomustus, eesmärgid ja sisu.

30. Turismiorganisatsioonide liidu “Euro-Aasia” tunnused.

31. Ülevenemaalise Rahvaturismi Seltsi (VNTO) iseloomustus, eesmärgid ja tegevuse sisu.

32. Venemaa Hotelliliidu (RGA) tegevuse tunnused, eesmärgid ja sisu.

  • Kotelnichsky piirkond
  • Geograafiline teave
  • Sovetski rajoon
  • Geograafiline teave
  • Sunsky linnaosa
  • Geograafiline teave
  • Belokholunitski piirkond
  • Geograafiline teave
  • G. Kirov
  • Geograafiline teave
  • Kirovo-Tšepetski rajoon
  • Geograafiline teave
  • Kumensky piirkond
  • Geograafiline teave
  • Slobodskoi piirkond
  • Geograafiline teave
  • 4? Meditsiini- ja terviseturism Kirovi oblastis.
  • Kirovi piirkonna suurimad sanatooriumid
  • Kirovi piirkonna kõige mugavamad sanatooriumid: Avtiek, Raduga, Sosnovy Bor, Molot, Perekop, Metallurg.
  • 5? Kultuuri- ja haridusturismi arendamine Kirovi oblastis
  • Kunstialast lisaharidust kultuurivaldkonnas pakuvad 84 lastekunstikooli, lastemuusika- ja kunstikooli õpilaste koguarvuga umbes 14 000 inimest.
  • Kultuuripärand
  • Sissetuleva turismi tehnoloogiad
  • Territooriumi sissetuleva turismi potentsiaali kujundamise mehhanism. Sissetuleva turismi mitmekordistav mõju
  • 2. Sissetulek kui äritegevuse liik turismiturul
  • 3. Kavandatud sisenemisreiside analüüs
  • 4. Sissetulevate ringreiside reklaamimise omadused
  • 1. Välisturismiturgude (turuterritooriumide) valik ja uurimine.
  • 5. Sotsiaal-majanduslike tingimuste analüüs sissetuleva turismi arendamiseks Venemaal
  • Väljamineva turismi tehnoloogiad
  • 1. Rahvusvahelised turismiorganisatsioonid.
  • 2. Reisikorraldaja kui väljamineva turismi turu võtmeelement.
  • 3. Koostöö reisikorraldajate ja välispartnerite vahel
  • 4. Koostöö reisikorraldajate ja lennufirmade vahel. Tava- ja tšarter
  • 5. Välisreiside reklaamimine. Turundusstrateegiate kasutamine
  • 1.1. Olukorra analüüs.
  • 1.2. Ettevõtte eesmärkide kavandamine.
  • 1.4. Strateegia valik ja hindamine.
  • 1.5. Turundusprogrammi väljatöötamine.
  • Funktsioonide jaotus büroohalduse osakondade ja teostajate vahel
  • Turundus sotsiaal-kultuuriliste teenuste ja turismi vallas.
  • 1? Turundustegevuse kontseptsioonid turismis
  • 2? Turismituru turundusuuringute reeglid ja protseduurid
  • 3? Esmane turundusteabe kogumise süsteem
  • 4? Sihtturundus.
  • 5? Reisifirma tegevuse strateegiline diagnostika Swot (SWOT)-analüüs (tugevused ja nõrkused)
  • Majutusasutuste organiseerimine
  • 1. Majutusteenused: omadused ja struktuur. Teenuste kvaliteet majutusasutus.
  • 2. Üldine ja spetsiifiline Venemaa Föderatsiooni hotellide ja muude majutusasutuste klassifikatsiooni süsteemis ning Euroopa majutusasutuste klassifikatsioonis (WTO ja euhs)
  • 4. Tubade arv majutusasutustes. Majutusasutuste tubade klassifikatsioon.
  • 5. Majutusasutuste organisatsiooniline struktuur.
  • Sotsiaal-kultuuriliste teenuste ja turismi õiguslik tugi.
  • Kutse-eetika ja etikett
  • Suhtlusprotsessi põhiaspektid ja nende omadused
  • Suhtlemine kui teabevahetus (kommunikatsiooni kommunikatiivne pool)
  • Ärikirjavahetuse klassifitseerimise alused
  • Frederick Herzbergi motivatsiooniteooria
  • Teenindustegevus.
  • 3. Vene Föderatsiooni teenindussektori arengu suundumused.
  • Sotsiaal-kultuuriliste ja turismiteenuste standardimine ja sertifitseerimine.
  • 1. Standardimise ja sertifitseerimise kontseptsioon, tähendus ja peamised arenguetapid. Vene Föderatsiooni tehniliste eeskirjade regulatiivsed ja õiguslikud alused.
  • 27. detsembri 2002. aasta föderaalseadus tehniliste eeskirjade kohta 4-FZ, muudetud 9. mail 2005, 1. mail 2007.)
  • 2. Standardiseerimine Venemaa turismi- ja hotellindustööstuses. Klassifikatsioonisüsteemid turismis.
  • 3. Turismi- ja hotellindusvaldkonna teenuste vabatahtliku sertifitseerimise süsteem
  • 5. Teenuse kvaliteedi juhtimine. Kvaliteedisüsteemide sertifitseerimine.
  • Regionaaluuringud.
  • 1. Rahvastiku rahvuslik koosseis
  • 2. Hiina-Tiibeti perekond
  • 4. Uurali perekond
  • 5. Põhja-Kaukaasia perekond:
  • Planeedi elanikkonna religioosne koosseis
  • 1. Muinasaeg (enne 5. sajandit pKr).
  • 2.Keskaeg (V – XV-XVI saj.).
  • 3. Uus periood (XV-XVI sajandi vahetus – 1914).
  • 4. Uusim etapp (1914. aastast kuni XX sajandi 90. aastate teise pooleni).
  • 3. Maailma riikide tüübid sotsiaal-majandusliku arengu taseme järgi.
  • 4.Riikide tüpoloogia kvantitatiivsete näitajate järgi
  • 5. Maailma territooriumi rahvaarv
  • Rahvastikutiheduse muutused Euroopas ja Venemaa piirkondades läänest itta liikudes.
  • 1? Planeerimine kui infoprotsess. (diagramm vihikus, esimene loeng)
  • Planeerimishorisont – ajavahemik, milleks plaanid ja prognoosid koostatakse.
  • 2? Turismisektori riikliku reguleerimise olemus ja sisu
  • 3? Mõisted territoriaalses valitsemises
  • 4? Prognoosimeetodite klassifikatsioon
  • Ekskursioonide teenindamisega seotud transpordiliikide tunnused
  • 2. Raudteetransporditeenuste omadused turistidele
  • 4. Reisikorraldajate ja lennufirmade vaheline suhtlus
  • 5. Turistide teenindamine jõe- ja merekruiisilaevadel.
  • 2. Ookeanivaatega peretoad
  • 3. Ookeanivaatega kajutid
  • 4. Sisekabiinid
  • 5. Kajutid vaatega laudteele (Voyager-klassi laevadele)
  • Loodusturism
  • 1. Turismi olemus, tunnused, klassifikatsioon ja tähendus looduskeskkonnas
  • 2. Turismitegevuse liigid ja vormid looduskeskkonnas
  • 3. Looduskeskkonna turismiürituste korraldamise ja ettevalmistamise metoodika (TMPS)
  • 4. Turistielu korraldamine looduskeskkonnas
  • 5. Liikluskorraldussüsteemide turvalisuse tagamine. Tegevus häda- ja äärmuslikes olukordades
  • Turistide formaalsused.
  • 1. Passiformaalsused
  • 2. Viisaformaalsused.
  • 3. Sanitaar- ja epidemioloogiline kontroll
  • 4. Vene Föderatsiooni saabuva välisturismi turismiformaalsused.
  • 5. Turistide ja turismiorganisatsioonide kindlustamine.
  • 1. Kindlustus turismis: mõiste, liigid ja õiguslik regulatsioon
  • Turismiressursid
  • 1. Ringreisi klassifikatsioon. Ressursid (poola majandusteadlase Troissy ettepaneku, 1963)
  • 3. Ringreisi kasutuse olemuse järgi. Vahendid:
  • 2.Loodusturismi ressursid
  • 3.Eriti kaitstavad loodusalad (erikaitsealad)
  • 5.Loodus- ja kultuuripärand turismis
  • 3. Reaalinvesteeringute majandusliku efektiivsuse hindamise põhimeetodid.
  • 4. Turistide nõudlus.
  • 3.Eriti kaitstavad loodusalad (erikaitsealad)

    Kaitsealad ja turism. Riigi looduskaitsealad. Rahvus- ja looduspargid. Riigi looduskaitsealad. Loodusmälestised. Dendroloogilised pargid ja botaanikaaiad. Meditsiini- ja puhkealad ning kuurordid. Ökoloogiline turism.

    Erikaitsealused loodusalad (SPNA) on muinsuskaitseobjektid ning nende kohal asuvad maa-, vee- ja õhuruumialad, kus asuvad looduskompleksid ja objektid, millel on eriline keskkonna-, teadus-, kultuuri-, esteetiline, rekreatsiooni- ja terviseväärtus, mis on kõrvaldatud. riigiasutuste otsustega täielikult või osaliselt majanduslikust kasutamisest ja mille jaoks on kehtestatud erikaitsekord.

    Erikaitsealadele (SPNA) hõlmavad: looduskaitsealasid, loodusmälestisi, kaitsealuseid metsaalasid, rahvusparke, looduskaitsealasid. Nende territooriumide põhieesmärk on väärtuslike loodusobjektide kaitse: botaanilised, zooloogilised, hüdroloogilised, geoloogilised, komplekssed, maastikulised.

    Juhtivate rahvusvaheliste organisatsioonide hinnangul oli maailmas 90ndate lõpus umbes 10 tuhat suurt igat tüüpi looduskaitseala. Rahvusparkide koguarv oli ligi 2000 ja biosfääri kaitsealasid - 350.

    Erikaitsealused loodusalad on olulised Venemaa looduslikus puhkepotentsiaalis. Võttes arvesse nendel asuvate keskkonnaasutuste režiimi ja staatuse iseärasusi, eristatakse tavaliselt nende territooriumide järgmisi kategooriaid:

    § riiklikud looduskaitsealad, sealhulgas biosfääri kaitsealad;

    § Rahvuspargid;

    § looduspargid;

    § riiklikud looduskaitsealad;

    § loodusmälestised;

    § dendroloogiapargid ja botaanikaaiad;

    § meditsiini- ja puhkealad ning kuurordid.

    Kaitsealadel võib olla föderaalne, piirkondlik või kohalik tähtsus . Föderaalse tähtsusega kaitsealad kuuluvad föderaalomandisse ja kuuluvad föderaalvalitsusorganite jurisdiktsiooni alla. Piirkondliku tähtsusega SPNA-d on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand ja kuuluvad Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsiooni alla. Kohaliku tähtsusega PA-d on omavalitsuste omand ja kuuluvad kohalike omavalitsuste jurisdiktsiooni alla.

    Riigi looduskaitsealad on keskkonna-, teadus- ja keskkonnaõppeasutused, mille eesmärk on säilitada ja uurida loodusprotsesside ja -nähtuste loomulikku kulgu, taimestiku ja loomastiku geneetilist fondi, üksikuid taime- ja loomaliike ja -kooslusi, tüüpilisi ja ainulaadseid ökosüsteeme.

    Need kaitsealad on Venemaa kõige traditsioonilisem ja rangeim territoriaalse looduskaitse vorm, millel on esmatähtis bioloogilise mitmekesisuse säilitamine.

    Kaitsealade territooriumil erikaitsealused looduskompleksid ja objektid (maa, vesi, aluspinnas, taimestik ja loomastik), millel on keskkonna-, teadus-, keskkonna- ja hariduslik tähtsus looduskeskkonna näidetena, tüüpilised või haruldased maastikud, geneetilise säilituspaigad. taimestiku ja loomastiku fond.

    Reservid– keskkonnaasutused, mille territooriumil või akvatooriumil on looduskompleksid ja ainulaadse miljööväärtusega objektid, mis on ette nähtud kasutamiseks keskkonna-, teadus- ja haridusotstarbel.

    Erinevalt rahvusparkidest on looduskaitsealadel väga piiratud meelelahutuslik kasutus, enamasti ainult hariduslik. See kajastub kaitsealade funktsionaalses tsoneerimises. Eelkõige on 4 peamist tsooni:

    · kaitseala, kus taimestik ja loomastik arenevad ilma inimese sekkumiseta;

    · teadusseire tsoon, kus kaitseala teadlased jälgivad kaitstavate loodusobjektide seisundit ja arengut;

    · keskkonnaharidustsoon, kus tavaliselt asub kaitseala loodusmuuseum ja rajatakse rangelt reguleeritud rajad, mida mööda juhatatakse turistide gruppe kompleksi loodusega tutvuma;

    · majandus- ja haldustsoon.

    Rahvuspargid on keskkonna-, keskkonna-, haridus- ja teadusasutused, mille territooriumid (veealad) hõlmavad erilise ökoloogilise, ajaloolise ja esteetilise väärtusega looduslikke komplekse ja objekte ning mis on ette nähtud kasutamiseks keskkonna-, haridus-, teadus- ja kultuurieesmärkidel ning reguleeritud turism.

    Välismaal on rahvuspargid kõige populaarsem kaitseala tüüp. Eelkõige USA-s ulatub mõne pargi loomise ajalugu rohkem kui saja aasta taha.

    Rahvusparkide ülesanne koos keskkonnafunktsiooniga on luua tingimused reguleeritud turismiks ja rekreatsiooniks looduslikes tingimustes.

    Sellest tulenevalt eristatakse mis tahes rahvuspargi territooriumil kõige tavapärasemas versioonis 4 funktsionaalset tsooni:

    · kaitsevöönd, mille piires on keelatud igasugune puhke- ja majandustegevus;

    · reserveeritud režiimi tsoon – rangelt reguleeritud rekreatiivse kasutusega loodusobjektide säilitamine;

    · haridusturismi tsoon – keskkonnahariduse korraldamine ja pargi vaatamisväärsustega tutvumine;

    · harrastuskasutuse tsoon, sealhulgas puhke-, spordi- ja harrastusjahi ja kalapüügi alad.

    Piirkondliku tähtsusega looduspargid – suhteliselt uus kaitsealade kategooria Venemaal. Need on Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni all olevad keskkonnaalased meelelahutusasutused, mille territooriumid (veealad) hõlmavad olulise keskkonna- ja esteetilise väärtusega looduslikke komplekse ja objekte ning on ette nähtud kasutamiseks keskkonna-, haridus- ja puhkeotstarbel. Pargid asuvad neile tähtajatuks (alaliseks) kasutamiseks antud maadel ja mõnel juhul ka teiste kasutajate, aga ka omanike maadel.

    Üks "massiivsemaid" erikaitsealade kategooriaid on riiklikud looduskaitsealad, mis eksisteerivad peaaegu kõigis Vene Föderatsiooni piirkondades. Territooriumi riiklikuks looduskaitsealaks kuulutamine on lubatud nii maatükkide kasutajatelt, omanikelt ja valdajatelt taganemisega kui ka ilma.

    Riigi looduskaitsealad on territooriumid (veealad), mis on eriti olulised looduslike komplekside või nende komponentide säilitamiseks või taastamiseks ning ökoloogilise tasakaalu säilitamiseks.

    Osariigi looduskaitsealad võivad olla föderaalse või piirkondliku tähtsusega ja erineva profiiliga. Maastikukaitsealad on kavandatud looduslike komplekside (loodusmaastike) säilitamiseks ja taastamiseks; bioloogiline (botaaniline ja zooloogiline) – haruldaste ja ohustatud taime- ja loomaliikide (sh majanduslikult, teaduslikult ja kultuuriliselt väärtuslike liikide) säilitamine ja taastamine; paleontoloogiline – fossiilsete objektide säilitamine; hüdroloogiline (soo, järv, jõgi, meri) – väärtuslike veekogude ja ökoloogiliste süsteemide säilitamine ja taastamine; geoloogiline – elutu looduse väärtuslike objektide ja komplekside säilitamine.

    Loodusmälestised – ainulaadsed, asendamatud, ökoloogiliselt, teaduslikult, kultuuriliselt ja esteetiliselt väärtuslikud looduskompleksid, samuti loodusliku ja tehisliku päritoluga objektid.

    Loodusmälestiseks saab tunnistada maa- ja veealasid, samuti üksikuid loodusobjekte.

    Loodusmälestised võivad omada föderaalset, piirkondlikku või kohalikku tähtsust olenevalt kaitstavate looduskomplekside ja objektide miljöö-, esteetilisest ja muust väärtusest.

    Venemaa seadusandlus määratleb veel ühe kaitsealuste loodusalade kategooria – dendroloogilised pargid ja botaanikaaiad. Need on valdavalt linna- ja eeslinnarajatised, mis on loodud hariduslikel, teaduslikel ja ainult osaliselt meelelahutuslikel eesmärkidel.

    Botaanikaaiad ja dendroloogilised pargid teostab loodusliku taimestiku taimede asustamist, uurib statsionaarsetes tingimustes nende ökoloogiat ja bioloogiat, arendab iluaianduse, maastikuarhitektuuri, haljastuse teaduslikke aluseid, tutvustab metsikuid taimi viljelusse, kaitseb sissetoodud taimi kahjurite ja haiguste eest ning arendab ka meetodeid ning selektsioonitehnikad ja põllumajandustehnoloogia säästvate dekoratiivsete väljapanekute loomiseks, kunstlike fütotsenooside korraldamise põhimõtted ja introdutseeritud taimede kasutamine tehnogeense keskkonna optimeerimiseks.

    Dendroloogilised pargid ja botaanikaaiad võivad olla föderaalse või piirkondliku tähtsusega ning moodustatud vastavalt Vene Föderatsiooni riigivõimu täitevorganite või Föderatsiooni asjaomaste üksuste riigivõimu esindus- ja täitevorganite otsustega.

    Erikaitsealuste loodusalade rekreatiivse kasutamise liikide ja vormidega saate täpsemalt tutvuda, kui uurite allpool toodud õpikukatkendeid seda teemat käsitlevatest artiklitest.

    TERVIS JA TERVISEVALDKONNAD- erikaitsealused loodusobjektid, mis vastavalt 14. märtsi 1995. aasta föderaalseadusele “Eriti kaitstavate loodusterritooriumide kohta” võivad hõlmata territooriume (veealasid), mis sobivad haiguste ravi ja ennetamise korraldamiseks, samuti vaba aja veetmiseks. elanikkond ja omavad looduslikke tervendavaid ressursse (mineraalveed, ravimuda, jõesuudmete ja järvede soolvesi, ravikliima, rannad, veealade ja sisemere osad, muud loodusobjektid ja -tingimused). KUURORD - ravi- ja ennetuslikel eesmärkidel välja töötatud ja kasutatav erikaitsealune loodusala, millel on looduslikud tervendavad ressursid ning nende toimimiseks vajalikud hooned ja rajatised, sealhulgas infrastruktuurirajatised (föderaalseadus "Looduslike raviressursside, ravi- ja puhkealade ning kuurortide kohta" 23. veebruar 1995.).

    Eristatakse kohaliku tähtsusega omavalitsusi (kohaliku omavalitsuse organite jurisdiktsiooni all), piirkondliku tähtsusega omavalitsusi (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu jurisdiktsiooni all) ja föderaalse tähtsusega omavalitsusi (kuni jurisdiktsiooni all). föderaalvalitsuse organid).

    Asutuste tüübid: sanatooriumid, puhkemajad, pansionaadid, kuurordikliinikud, kuurort. hotellid, ravi hotellid.

    Peamised kuurortide tüübid:

      Balneoterapeutiline (min vesi)

      Muda (ravimuda)

      Kliima (mets, mereäär, mägi, kliima-kumyso - ravim)

    !!!Vaadake kuurortide tabelit oma reisi märkmikus. vahendid seminaridel!!!

    Ökoloogiline turism(eriti biosfääri ökoturismi näol) on kõige keskkonnasõbralikum keskkonnajuhtimisviis. Selle raamistikus võivad teadmised jälgida kas haridusprotsessi või lihtsalt tutvumist. Erinevus esimest tüüpi teadmiste ja teise vahel seisneb selles, et haridusprotsess on seotud ökosüsteemi elementide kohta teabe sihipärase ja temaatilise hankimisega ning haridusprotsess on seotud mitteprofessionaalse looduse vaatlemisega. Tutvumine võib toimuda passiivses (statsionaarne viibimine looduskeskkonnas), aktiivses (seotud turisti üleminekuga ühelt huvipakkuvalt looduslikult objektilt teisele) ja sportlikul (looduslike takistuste ületamine marsruutidel) vormis.

    Seetõttu on vaja ökoturismi määratleda kui tegevust, mis põhineb järgmistel põhimõtetel:

    Ø Rännak loodusesse ning selliste reiside põhisisuks on tutvumine elava loodusega, samuti kohalike kommete ja kultuuriga.

    Ø Keskkonna- ja sotsiaalkultuurilise iseloomuga negatiivsete tagajärgede minimeerimine, keskkonna keskkonnasäästlikkuse säilitamine.

    Ø Looduse ja kohaliku sotsiaal-kultuurilise keskkonna kaitse edendamine.

    Ø Keskkonnaharidus ja keskkonnateadlikkus.

    Ø Kohalike elanike osalemine ja turismitegevusest tulu saamine, mis loob neile majandusliku stiimuli loodust kaitsta.

    Ø Majanduslik efektiivsus ja panus külastatavate piirkondade säästvasse arengusse.

    Need märgid on ökoturismi jaoks olulised selle valdkonna tunnustatud autoriteedi poolt - N.V. Moraleva ja E.Yu. Ledovskikh, Dersu Uzala ökoturismi arendamise fondi osalejad.

    4.Kultuurilised ja ajaloolised turismiressursid.

    Mõiste, olemus. Materiaalsed ja vaimsed kultuuri- ja ajalooobjektid.

      materjalist- kõik ühiskonna tootmisvahendid ja materiaalsed varad (ajaloo- ja kultuurimälestised, kõigi rahvamajanduse sektorite ettevõtted), mis suudavad rahuldada inimeste tunnetuslikke vajadusi;

      vaimne- ühiskonna saavutused riigi- ja avalikus elus, teaduses, kultuuris, kunstis.

    Meelelahutuslike ressursside kompleksis on erilise koha hõivanud kultuurilised ja ajaloolised ressursid, mis esindavad sotsiaalse arengu möödunud ajastute pärandit. Need on eeltingimuseks kultuurilist ja hariduslikku tüüpi meelelahutustegevuse korraldamisel, selle põhjal optimeerivad nad meelelahutuslikku tegevust tervikuna, täites üsna tõsiseid haridusfunktsioone. Kultuuri- ja ajalooobjektidest moodustatud ruumid määravad teatud määral rekreatsioonivoogude lokaliseerimise ja ekskursioonimarsruutide suunad.

    Kultuuri- ja ajalooliste paikade hulgas juhtiv roll on ajaloo- ja kultuurimälestistel, mis on kõige atraktiivsemad ja on sellest lähtuvalt peamiseks vahendiks haridusliku ja kultuurilise puhkuse vajaduste rahuldamisel. Ajaloo- ja kultuurimälestised jagunevad oma põhitunnuste järgi 5 põhiliiki: ajaloo-, arheoloogia-, linnaplaneerimis- ja arhitektuuri-, kunsti- ja dokumentaalmälestised.

    AJALOOMONUMENDID. Nende hulka võivad kuuluda hooned, rajatised, meeldejäävad paigad ja esemed, mis on seotud rahvaelu tähtsaimate ajaloosündmustega, samuti teaduse ja tehnika arenguga, kultuuri ja rahvaste eluga, silmapaistvate inimeste eluga. olek.

    ARHEOLOOGILISED MONUMENDID. Need on kindlustused, vallid, muinasasulate jäänused, kindlustused, tööstused, kanalid, teed, muistsed matmispaigad, kiviskulptuurid, kaljuraied, muinasesemed, muinasasulade ajaloolise kultuurkihi alad.

    LINNAPLANEERIMISE JA ARHITEKTUURI MONUMENDID. Neile on iseloomulikumad järgmised objektid: arhitektuurilised ansamblid ja kompleksid, ajaloolised keskused, linnaosad, väljakud, tänavad, linnade ja muude asulate muistse planeerimise ja arengu jäänused, tsiviil-, tööstus-, militaar-, religioosse arhitektuuri ehitised, rahvaarhitektuur jne. samuti sellega seotud monumentaal-, kujutava-, dekoratiiv- ja tarbekunsti, maastikukunsti, linnalähedaste maastike teosed.

    KUNSTIMONUMENDID. Nende hulka kuuluvad monumentaal-, kujutav-, dekoratiiv- ja tarbekunsti ning muud kunstiliigid.

    DOKUMENTAALSED MONUMENDID. Need on valitsus- ja haldusorganite aktid, muud kirjalikud ja graafilised dokumendid, filmi-, foto- ja helisalvestised, aga ka muinas- ja muud käsikirjad ja arhiivid, rahvaluule ja muusika salvestised ning haruldased trükiväljaanded.

    Kultuurilisele ja ajaloolisele Puhketööstuse eeldusteks on muud ajaloo, kultuuri ja tänapäeva inimtegevusega seotud objektid: algupärased tööstusettevõtted, põllumajandus, transport, teatrid, teadus- ja õppeasutused, spordirajatised, botaanikaaiad, loomaaiad, etnograafilised ja folklooriatraktsioonid, käsitöö, rahvakombed, pühade rituaalid jne.

    Kõik haridus- ja kultuurirekreatsioonis kasutatavad esemed jagunevad 2 rühma – vallas- ja kinnisasjad.

      Esimesse rühma kuuluvad kunstimälestised, arheoloogilised leiud, mineraloogilised, botaanika- ja zooloogiakogud, dokumentaalmälestised ja muud kergesti teisaldatavad asjad, esemed ja dokumendid. Selle rühma meelelahutusressursside tarbimine on seotud muuseumide, raamatukogude ja arhiivide külastustega, kuhu need tavaliselt koonduvad.

      Teise rühma kuuluvad ajaloo, linnaplaneerimise ja arhitektuuri, arheoloogia ja monumentaalkunsti mälestised ning muud ehitised, sealhulgas need kunstimälestised, mis moodustavad arhitektuuri lahutamatu osa. Kognitiivse ja kultuurilise puhkuse seisukohalt on oluline, et selle rühma objektid oleksid iseseisvad üksik- või rühmamoodustised.

    Järgmine, olulisem etapp kultuuri- ja ajalooobjektide hindamisel on nende tüpoloogia meelelahutusliku tähtsuse järgi.

    Tüpoloogia aluseks on kultuuri- ja ajalooliste objektide informatiivne olemus: ainulaadsus, tüüpilisus antud tüüpi objektide seas, kognitiivne ja hariduslik tähtsus, atraktiivsus (väline atraktiivsus).

    Teabe sisu Puhkeotstarbelisi kultuuri- ja ajaloolisi paiku saab mõõta nende kontrollimiseks vajaliku ja piisava ajakuluga. Objekti ülevaatuse aja määramiseks on vaja objekt klassifitseerida alusel, mis kajastaks ülevaatuse kestust.

    Saate valida 2 klassifitseerimiskriteeriumi:

      eksponeeritava objekti organiseerituse aste

      turistide asukoht kontrolliobjekti suhtes.

    Organiseerituse astme järgi jaotatakse objektid eksponeerimiseks spetsiaalselt organiseeritud ja organiseerimata.

    Korraldatud objektid nõuavad rohkem ülevaatusaega, kuna need on ülevaatuse eesmärk ja ekskursiooni aluseks. Korraldamata objektid toimivad ekskursiooniga kaasneva üldplaanina, taustaks, mis on kaetud ühe pilguga ilma üksikasjaliku uurimiseta.

    Vastavalt turistide asukohale on objektid jagatud

      interjöör (rajatise sisekontroll)

      Väljast (rajatise väliskontroll). Välisobjektide ülevaatuse koguaeg on alati pikem kui interjööriobjektide kontrollimise aeg (erandiks võib-olla muuseumid ja mõned muud ajalooväärtuste hoidlad).

    AJALOO- JA KULTUURIMONUMENDID NING NENDE SOORID

    Religioosse arhitektuuri monumendid. Religioosse arhitektuuri mälestised on meie ajani kõige iidsemad. Need on erinevate konfessioonide (religioonide) kirikud ja kloostrid: õigeusu kirikud, katoliku katedraalid, luteri kirikud, juudi sünagoogid, budistlikud pagoodid, moslemite mošeed.

    Nüüd, religioossuse elavnemise ajal, muutuvad palverännakud väga aktuaalseks. Reisid religioossetesse kompleksidesse võivad läbi viia erinevad rühmad erinevatel eesmärkidel. Sellise reisimise vorme on mitu.

    Ilmaliku arhitektuuri monumendid. Ilmaliku arhitektuuri mälestiste hulka kuuluvad linnaareng – tsiviil- ja tööstuslik, aga ka maapalee ja pargiansamblid. Kõige iidsematest hoonetest on tänapäevani säilinud kremlinid ja bojaaride kambrid. Linnaarhitektuuri esindavad tavaliselt paleehooned, administratiivhooned (avalikud kohad, kaubandussaalid, aadli- ja kaupmeeste koosolekud, kuberneride majad), teatrite, raamatukogude, ülikoolide ja haiglate hooned, mis on sageli ehitatud kunstide patroonide rahaga. kuulsate arhitektide kavanditele. Alates Jamski kuningliku võidusõidu võidusõidu loomisest on taaselustatud postijaamad ja reisipaleed, mis on nüüd linnade osad või seisavad vanade teede ääres. Tööstusarhitektuur hõlmab tehasehooneid, kaevandusi, karjäärisid ja muid ehitisi. Maa-arhitektuuri esindavad mõisad ning palee- ja pargiansamblid, nagu näiteks Petrodvorets ja Pavlovsk Peterburi ümbruses, Arhangelskoje jt Moskva oblastis.

    Arheoloogilised leiukohad. Arheoloogiliste paikade hulka kuuluvad külad, matmismäed, kaljumaalingud, mullatööd, iidsed karjäärid, kaevandused, aga ka iidsete tsivilisatsioonide jäänused ja varasemate perioodide väljakaevamised. Arheoloogilised leiukohad pakuvad huvi spetsialistidele – ajaloolastele ja arheoloogidele. Turiste köidavad peamiselt kaljumaalingud, paljastatud arheoloogiliste kihtide vaatamine, aga ka arheoloogilised näitused.

    Etnograafilised mälestised. Turismimarsruutidega seotud etnograafiline pärand on esindatud kahte tüüpi. Need on kas muuseuminäitused koduloomuuseumides, rahvaelu ja puitarhitektuuri muuseumid või olemasolevad asulad, kus on säilinud piirkonnale omased traditsiooniliste majandamisvormide, kultuurielu ja rituaalide tunnused.

    Etnograafilised mälestised liigitatakse kultuuripärandiks järgmiste kriteeriumide alusel: etnokultuuriliste ja sotsiaalkultuuriliste tingimuste unikaalsus ja originaalsus; väikerahvaste ja vanade inimeste kompaktne elukoht, kus traditsioonilised eluviisid, kombed ja keskkonnakorralduse vormid on kõige täiuslikumalt säilinud.

    SELLE AJALOOLINE JA KULTUURILINE POTENTSIAAL NING METOODIKA SELLE HINDAMISEKS

    Ajalooline ja kultuuriline potentsiaal on haridusturismi aluseks. Seda esindavad erinevat tüüpi ajaloomälestised, mälestuspaigad, rahvakäsitöö, muuseumid, see tähendab materiaalse ja vaimse kultuuri objektide kombinatsioonid.

    Kultuuripärand on tsivilisatsiooni ajaloolise arengu pärand, mis on kogunenud antud territooriumile.

    Iga ajastu jätab oma jälje, mis avastatakse arheoloogilistel väljakaevamistel kultuurikihtides. Peaaegu iga piirkond võib haridusturismi jaoks huvi pakkuda. Kuid kohtades, kus elati pikka aega, on materiaalsest kultuurist rohkem jälgi.

    Ajaloolises ja kultuurilises potentsiaalis hõlmab kogu sotsiaalkultuurilist keskkonda koos traditsioonide ja tavadega, igapäeva- ja majandustegevuse tunnustega. Konkreetset riiki külastavad turistid tajuvad kultuurikomplekse tervikuna.

    Meelelahutuslike kultuurikomplekside hindamine toimub kahe peamise meetodi abil:

    1) kultuurikomplekside järjestamine nende koha järgi maailma- ja kodukultuuris. See viiakse läbi asjatundlike vahenditega: rajatakse globaalse, föderaalse, regionaalse ja kohaliku tähtsusega objekte;

    2) kontrollimiseks vajalik ja piisav aeg. See meetod võimaldab võrrelda erinevaid territooriume vastavalt nende ajaloolise ja kultuurilise turismipotentsiaali väljavaadetele.

    Kultuurikomplekside ja ka looduslike komplekside jaoks on olulised omadused töökindlus ja suutlikkus.

    Kultuurikomplekside usaldusväärsuse määravad kaks tegurit: vastupidavus rekreatiivsetele koormustele ja selle vastavuse stabiilsus elanikkonna seas kujunenud väärtuskriteeriumidele.

    Esimene tegur määrab, kui suurele turistivoolule antud kultuurikompleks vastu peab. See on eriti oluline muuseumide jaoks, kus eksponaatide säilitamiseks on vaja säilitada teatud temperatuuri- ja niiskusrežiimi. Kiireloomuline küsimus on kaasaegsete tehniliste vahendite kasutamine kultuurikomplekside rekreatiivsete koormuste vastupidavuse suurendamiseks ja turistide voolu reguleerimine.

    Teine tegur on seotud turistide pikaajalise huviga antud kultuuriobjekti vastu. Nende huvi maailmapärandi objektide vastu püsib stabiilsena (Egiptuse püramiidid, Ateena iidne arhitektuur, Pariisi, Peterburi arhitektuuri- ja ajaloolis-kultuurimälestised jne).

    Kultuurikompleksi mahukuse määrab aja kestus, mille jooksul turistid saavad selles sisalduvat teavet tajuda, ja see sõltub kahest tegurist: vaatlusobjekti atraktiivsusest ja inimese psühhofüsioloogilistest võimetest, mis eristuvad märkimisväärne individuaalsus ja neil on teatud piir.

    Rahvusparkide üheks oluliseks funktsiooniks on nende kasutamine rekreatiivsetel eesmärkidel (vaba aeg, turism, esteetilised inimlikud vajadused). Tänapäeval kogeb enamik maailma riike meelelahutuslikku plahvatust. Seda seletatakse demograafiliste põhjustega (vaba aja tekkimine, transpordivõimalused) ning keskkonnareostuse suurenemine tööstuskeskustes ja linnastutes. Seega suureneb kaitsealade külastatavus USA-s igal aastal 10-12%.

    Paljudes riikides on maastike rekreatiivne kasutamine omandanud riikliku tähtsuse. Teatud territooriumi kasutamine meelelahutuslikel eesmärkidel toodab rohkem tulu, kui oleks võimalik saada selle ressursside mis tahes muul kasutamisel. Seega toovad Californias rahvus- ja kohalikke parke külastavad turistid osariigile üle 300 miljoni dollari. aastal. Välisturismist saadav tulu on mõnes riigis riigieelarves tähtsuselt kolmas, kohati teine.

    Kuid enamikus majanduslikult arenenud riikides seisab kasvav nõudlus loodusvarade järele silmitsi inimeste majandustegevusest puutumata või vähesel määral mõjutatud loodusmaastike arvu vähenemisega.

    Samas põhjustab rekreatsiooniressursside vajaduse suurenemine koos potentsiaalsete rekreatsiooniks sobivate alade vähenemisega koormuse tõusu puhkeala ühiku kohta ning toob sageli kaasa pöördumatuid muutusi looduslikes kompleksides. Seega kannatab suurem osa Ühendkuningriigi rahvusparke massiturismist suuresti. Peak Districti rahvuspark, mille pindala on umbes 140 tuhat hektarit, võtab aastas vastu 12 miljonit külastajat ja Kanada Banffi rahvuspark - 2,5 miljonit, hoolimata asjaolust, et selle territoorium on peaaegu 5 korda suurem.

    Üldiselt tõi paljudes riikides maastike meelelahutuslik kasutamine kaasa keskkonnareostuse ning muldade ja taimestiku hävimise, elutingimuste halvenemise ja metsloomade hävimise ning ühenduste katkemise biogeotsenoosides. Selle tulemusena muutuvad puhkealad rekreatsiooniks kõlbmatuks.

    Mitmed riigid võtavad meetmeid, mille eesmärk on piirata turistide juurdepääsu rahvusparkidele ja muudele kaitsealadele. Seega on Poola rahvusparkides kavas arendada vaid haridus- ja kodulooturismi. Nende turismivormide arendamine toimub vastavalt turismi arengukavadele, mis põhinevad rahvusparkide peamiste maatüüpide turismivõimekuse arvutustel. Iga rahvuspargi ümber luuakse kaitsevööndid, mis on ette nähtud riigi keskkonnaalaste õigusaktidega.

    Ukrainas on mitmeid loodusparke, sealhulgas Karpaatide riiklik looduspark, Dnester, Tšerkassõ mets jt.

    Erinevate kasutusviiside territoriaalseks piiritlemiseks looduspargis viiakse läbi miljöötsoneerimine. Pargi territoorium peab olema määratud kaitsealadeks, üldsusele suletud ja teatud perioodiks piiratud tingimustel, samuti loodusmälestisteks.

    Rahvusvaheliste soovituste kohaselt peaks külastajatele suletud kaitsealade pindala olema suurem kui 1000 hektarit. Piirangurežiimi tsoonis on lühikese aja jooksul lubatud vaid jalakäijate külastused (mööda rangelt piiratud marsruute) väikesele hulgale inimestele. Reserveeritud ja reserveeritud alad peaksid moodustama 90-95% pargi pindalast.

    Üldiselt sõltub NRF-i territooriumide ja objektide külastamise ja meelelahutusliku kasutamise võimalus nende territooriumide ja objektide kaitse eesmärkidest ning nende kategooriast. Rekreatsioon jaguneb meditsiiniliseks ja kuurordiks, sportlikuks ning meelelahutuslikuks ja hariduslikuks. Seega on NRFi territooriumide ja objektide rekreatiivsed ressursid kas loomulik või ajalooline ja kultuuriline. Kogu meelelahutustegevuse mõju looduslikele kompleksidele võib jagada otseseks ja kaudseks. Otsene seisneb taimestiku ja loomastiku esindajate hävitamises jahipidamise, kalapüügi ja majapidamistegevuse käigus. tegevused; loomade loomulike eluprotsesside sekkumisel nende toitmise, aretamise teel kunstlikult loodud tingimustes; nakkuste, haiguste sissetoomisel ja levimisel inimese jääkainete kaudu jne.

    Kaudne mõju seisneb muutustes looduslikus elupaigas, inimtekkelises mõjus epigeosfääri komponentidele, loomade kunstlikus aretuses, inimese poolt teatud omadustega loomade ja taimede loomises, mille mõju keskkonnale ja inimesele ei ole mõjutanud. veel asutatud.

    Paljulubav moodsa puhkuse vorm on ökoturism on meelelahutusliku tegevuse integreeritud vorm, mille eesmärk on ühtlustada turistide ja keskkonna vahelisi suhteid läbi igat liiki turismitegevuse ja hariduse rohelisemaks muutmise.

    Seega ökoturismi kriteeriumid järgnev:

      Turismitegevuse läbiviimine maailma hästi säilinud loodusaladel.

      Keskkonnas käitumisreeglite järgimine.

      Negatiivse keskkonnamõju minimeerimine.

      Ökoturismi piirkondade tasakaalustatud arengu tagamine.

    Nimetatakse spetsiaalseid marsruute, mis läbivad erinevaid loodusobjekte, millel on teatav keskkonna-, esteetiline ja kultuuriline väärtus ning millega kaasnevad ka nende objektide kirjeldused. ökoloogilised rajad. Tegemist on spetsiaalselt looduses toimuvate ekskursioonide marsruutidega, mille puhul pööratakse erilist tähelepanu looduse komponentide vaheliste seoste uurimisele. Sellised rajad rajatakse rahvuslikesse loodusparkidesse, regionaalsetesse maastikuparkidesse, looduskaitsealadesse, looduskaitsealade puhvertsoonidesse, territooriumide piiridesse, mida eristavad mitmesugused looduslikud tingimused ja hariduslik väärtus. Rada on tähistatud spetsiaalsete siltidega ja selle paigutus on paika pandud. Ökoloogilised rajad erinevad marsruudi pikkuse, kestuse, läbimise raskuse jms poolest.

    Ökoloogilised rajad võivad olla harivad, jalgsi-, harivad, turismi- või haridusrajad.

    Järeldus: See loeng tutvustab kaitse arengulugu ja avab kaitsealuste loodusalade põhivormide kontseptsiooni.