Административная и судебная формы защиты. Гражданский процесс россии

1. Процессуальные формы защиты прав и законных интересов.

Под формой защиты права понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.

Защита гражданских прав в РФ осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными судами, третейскими судами, профсоюзными и иными общественными организациями, административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектов суд органами признается правосудием, которое существенно отличается от иных форм защиты нарушенных прав. Многообразие форм защиты права объясняется действием ряда факторов - спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой познания правоотношений, правовыми традициями.

Защиту права осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды.

Защита гражданских прав в административном порядке возможна лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде (ст. 11 ГК РФ).

Функции по защите и охране бесспорных прав и охраняемых законом интересов выполняют также нотариусы и другие должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия. Так, нотариусы удостоверяют сделки, принимают меры к охране наследственного имущества, выдают свидетельства о праве собственности на долю в имуществе супругов.

Ряд трудовых споров рассматривается непосредственно на месте возникновения правового конфликта комиссиями по трудовым спорам (КТС), а коллективных трудовых споров - примирительными комиссиями, трудовыми арбитражами.

Среди различных форм защиты права ведущую роль играет судебная(процессуальная) форма, ее чертами яв-ся: 1) защиту осуществляет спец орган- суд 2) суд разрешает заявленные требования на основе применения норм материального права 3) рассмотрение и разрешение дела проводиться в строгой процессуальной форме, на основе состязательности и равноправия сторон и беспристрастности судей.

Судебная власть при защите гражданских прав судами осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

Гражданским судопроизводством (гражданским процессом) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами процессуального права. Под гражданскими делами понимаются дела, вытекающие из правоотношений - административных, финансовых, земельных, гражданских, трудовых, жилищных, семейных и т.д.

2. Право на судебную защиту.

Судебная защита - один из важнейших государственных способов защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права, осуществляемый в форме правосудия и гарантированный государством. Право на судебную защиту - конституционное право. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод - провозглашает Конституция РФ. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная власть при защите гражданских прав судами общей юрисдикции осуществляется посредством отправления правосудия. Гражданским судопроизводством (гражданским процессом) называется порядок производства по гражданским делам, определяемый нормами гражданского процессуального права. Под гражданскими делами понимаются дела, вытекающие из широкого спектра правоотношений, - административных, финансовых, земельных, гражданских, трудовых, жилищных, семейных и т.д. Задачами гражданского судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрана государственных и общественных интересов, предупреждение правонарушений.

3. Предмет и метод ГПП.

Гражданское процессуальное право – отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам. Гражданским процессуальным правом именуются также юридическая наука и учебная дисциплина, предметом которых являются правовые нормы, регулирующие отношения в сфере правосудия по гражданским делам. Предметом гражданского процессуального права являются общественные правоотношения, возникающие между судом, с одной стороны, и любым другим участником гражданского судопроизводства, с другой стороны (в определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений- Треушников.). Метод, используемый в регулировании отношений в сфере гражданского судопроизводства, характеризуется как императивно-диспозитивный, то есть сочетающий в себе императивный метод в части регулирования вопросов, связанных с действиями суда, и диспозитивный метод в регулировании поведения и процессуальной деятельности участников судебного процесса. Большинство норм гражданского процессуального права носит разрешительный, а не запретительный характер. Участники процесса могут занимать только присущее им одно процессуальное положение и совершать такие процессуальное положение и совершать такие процессуальные действия, которые разрешены и предусмотрены нормами процессуального права. Отдельными процессуалистами высказывается мнение о том, что метод регулирования отношений в гражданском процессуальном праве имеет черты только императивности, так как предметом регулирования отрасли являются отношения между властным органом - судом и иными участниками процесса, которые обязаны подчиняться решениям такого органа. Нормы гражданского процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений меру должного и возможного поведения. Объектом правового регулирования норм гражданского процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.

4. Система ГПП.

Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.(институт подведомственности, подсудности, иска, лиц, участвующих в деле, институт доказательств, процессуальных сроков и др.). В составе гражданского процессуального права следует различать общие положения, относящиеся по содержанию ко всему процессу, и нормы, регулирующие производства по отдельным стадиям процесса, а также правила, регулирующие процессуальные действия с иностранным элементом. Исходя из этого в системе процессуального права выделяются две части - общая и особенная. Положения общей части имеют значение и для институтов особенной части.

Общая часть имеет отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства - это: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы. Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.(: 2-Производство в суде первой инстанции, 3-Производство в суде второй инстанции, 4-Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений), а также вопросы гражданского процесса с иностранным элементом (разд. V ГПК). Отдельное положение в системе гражданского процессуального права занимают нормы, касающиеся исполнительного производства. Принудительное исполнение судебных актов проводится по ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако суд (судья) осуществляет контроль за законностью при исполнении судебных актов и актов иных органов (разд. VII ГПК РФ) в установленной процессуальным законом форме.

  1. Понятие и стадии гражданского процесса.

Гражданский процесс – это урегулированная ГПП совокупность процессуальных действий и гражданско- процессуальных правоотношений, складивающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции. Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности, по стадиям.

1) Первая стадия - возбуждение дела. Оно осуществляется путем подачи искового заявления, жал обы или заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству.

2) После возбуждения дела следует вторая стадия - подготовки дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела в одном судебном заседании.

3) Третья стадия процесса - судебное разбирательство дела. В этой стадии дело в судебном заседании разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесением решения.

4) Обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступивших в законную силу (аппеляционное производство). До вступления судебного акта в законную силу лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица), имеют право на его обжалование в вышестоящую судебную инстанцию,в том числе прокурор путем аппеляционного представления.Аппеляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

5)Кассационное производство (после вступления в силу судебных постановлений, за исключением постановлений ВС РФ).Могут обжаловаться лицами участвующими в деле и другими лицами если их права и законные интересы нарушены законными постановлениями.

6)Пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу.

7) Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений, вступивших в законную силу. Вновь открывшиеся – это обстоятельства существовавшие на момент принятия судебного постановления и существенные для дела.(например, фальсификация доказательств, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложный перевод и т.д) Новые- это возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. (например, в случае отмены приговора или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.)

8) Стадия исполнения судебных постановлений. Без исполнения судебного решения не достигается цель процесса - защита нарушенного права.

6. Понятие и виды гражданского судопроизводства.

Гражданское судопроизводство - это урегулированная ГПП совокупность процессуальных действий и гражданско- процессуальных правоотношений, складивающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции. Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального права или охраняемого законом интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, разрешения определенных групп гражданских дел. 1)Основным и наиболее распространенным видом судопроизводства является исковое производство, в порядке которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, жилищных, семейных, трудовых, земельных, экологических и иных правоотношений. По общему правилу исковое производство возникает при наличии материально-правового спора. Стороны называются истец и ответчик. Правила искового производства являются общими для гражданского судопроизводства по всем делам. Процесс по неисковым видам судопроизводства осуществляется также по этим правилам, но с некоторыми изъятиями и дополнениями, установленными специальными нормами для неисковых дел. 2) К неисковым видам судопроизводства относятся дела, возникающие из публичных правоотношений, например дела по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, дела о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и др. Элемент участия государства в лице его органов, должностных лиц по делам, возникающим из публичных правоотношений (конституционных, административных, финансовых и т.д.), определяет специфику порядка рассмотрения и разрешения указанных дел. Стороны называются заявитель и другими заинтересованными лицами. Суд также рассматривает дела, в которых нет спора о праве. 3) Особое производство- не связано с разрешением спора о праве. (об установлении фактов, имеющих юр значение; об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, об ограничении дееспособности, о признании недееспособным, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муницип соб-ти на бесхозяйную недвижимую вещь, о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство), о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и т.д). 4) приказное производство, т.е. производство по бесспорным требованиям. В порядке приказного производства рассматриваются, например, требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке.5) По ГПК РФ 2002 г. к неисковым отнесены новые виды производств, а именно: производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (разд. VI ГПК); производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (гл. 45 ГПК).6) заочное производство, возможно в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

  1. Понятие и основные черты гражданско-процессуально й формы.

Правосудие по гражданским делам осуществляется в определенной законом процессуальной форме (процессуальном порядке).

Процессуальная форма – последовательный, установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий. Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленной законом. На основании установленного законом порядка возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношении на всех стадиях процесса. Строго регламентированный законом процессуальный порядок (процессуальная форма) отличает судебную защиту прав граждан и организаций от защиты прав иными органами (административными).

Основные черты:

1)Законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права – ГПП)

2)Детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК)

3) Универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (В ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видов гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса)

4)Императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех: судов, других участников процесса, даже для лиц присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.)

Соблюдение процессуальной формы – непременное условие законности судебных решений. Существенные нарушения процессуальной формы являются безусловным основанием отмены судебного решения.

  1. Понятие и классификация источников ГПП. Роль судебной практики в развитии ГПП.

Источник- это внешняя форма выражения права.- это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.

1) Нормы международного права. Так в ГПК установлено, что если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.(Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса (1954 г.))

  • Гражданское процессуальное право
    • Формы защиты субъективных прав и интересов граждан и организаций
    • Понятие гражданского процессуального права
    • Нормы гражданского процессуального права
    • Источники гражданского процессуального права
    • Гражданская процессуальная форма
    • Гражданский процесс
    • Гражданское процессуальное право в системе отечественного права
    • Наука гражданского процессуального права
    • Гражданский процесс как учебная дисциплина
  • Гражданские процессуальные принципы
    • Понятие гражданского процессуального принципа
    • Система гражданских процессуальных принципов
    • Принцип законности
    • Принцип судебной истины
    • Принцип процессуального равенства
    • Принцип диспозитивности
    • Принцип состязательности
    • Правовые аксиомы в гражданском судопроизводстве
  • Гражданские процессуальные правоотношения
    • Понятие гражданских процессуальных правоотношений
    • Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений
    • Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений
    • Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
    • Классификация гражданских процессуальных отношений
  • Лица, участвующие в деле
    • Состав лиц, участвующих в деле
    • Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие их черты
  • Стороны в гражданском судопроизводстве
    • Понятие сторон
    • Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон
    • Процессуальное соучастие
    • Надлежащая и ненадлежащая сторона
    • Гражданское процессуальное правопреемство
  • Третьи лица в гражданском судопроизводстве
    • Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора
    • Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
      • Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора - страница 2
  • Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
    • Цель и основание участия прокурора в гражданском судопроизводстве
    • Формы участия прокурора в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции
    • Правовая природа участия прокурора в гражданском судопроизводстве
  • Субъекты, защищающие в гражданском судопроизводстве от своего имени права и интересы других лиц
    • Основания и цель участия в гражданском судопроизводстве субъектов, защищающих от своего имени права и интересы других лиц
    • Обращение в суд с иском (заявлением) в интересах другого лица
    • Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения
  • Представительство в суде
    • Понятие представительства в суде
    • Виды представительства в суде
    • Полномочия представителя в суде
  • Гражданская процессуальная ответственность
    • Понятие и назначение гражданской процессуальной ответственности
    • Виды гражданской процессуальной ответственности
  • Судебная подведомственность гражданских дел
    • Понятие судебной подведомственности гражданских дел
    • Судебная подведомственность исковых дел
    • Судебная подведомственность неисковых дел
  • Подсудность гражданских дел
    • Понятие и виды подсудности
    • Родовая подсудность
    • Территориальная подсудность
      • Территориальная подсудность - страница 2
    • Передача дела из одного суда в другой
  • Процессуальные сроки
    • Понятие и назначение процессуальных сроков
    • Виды процессуальных сроков
  • Судебные расходы
    • Понятие и назначение судебных расходов
    • Государственная пошлина
    • Судебные издержки
    • Распределение судебных расходов
  • Судебное доказывание
    • Доказывание – разновидность судебного познания обстоятельств дела
    • Судебное доказательство и средство доказывания
    • Предмет доказывания
    • Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции
    • Классификация доказательств
    • О непосредственности в исследовании доказательств
  • Средства судебного доказывания
    • Объяснения сторон и третьих лиц
    • Показания свидетелей
    • Письменные доказательства
    • Вещественные доказательства
    • Экспертные заключения
    • Иные средства доказывания
  • Судебный приказ
    • Судебный приказ как упрощенное судопроизводство
    • Судебный приказ как разновидность судебного постановления
    • Гарантии прав личности в упрощенном судопроизводстве

Формы защиты субъективных прав и интересов граждан и организаций

Граждане и организации наделены в России различными субъективными правами, что является значительным социальным достижением. Определяя вид, меру и пределы возможного поведения людей, права граждан обеспечивают удовлетворение их потребностей, регламентируют поведение и стиль жизни. Естественно, для этого права должны либо беспрепятственно осуществляться по желанию их носителей – быть бесспорными, либо обладать возможностью принудительного исполнения. Любые гражданские правонарушения и юридические споры создают помехи в деятельности граждан и организаций.

Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. В споре его участники противостоят друг другу, но так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волею одного из субъектов, а разрешается только совместными усилиями сторон или в исковом порядке.

Известны два вида спора о праве: нарушение прав лица и оспаривание их другим участником. При нарушении умаляются имущество и нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения. Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т.п. При оспаривании материальные и духовные ценности не умаляются, но спорные правоотношения становятся неопределенными, неясными. В результате неочевидны взаимные права и обязанности участников, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при выдвижении требований на авторство какого-либо произведения, при заявлении о недействительности заключенной сделки или брака и т.п. Оспаривание возникает и при предъявлении в суд неосновательного иска.

Разграничение споров о праве на указанные виды имеет практическое значение. Защита права при его нарушении состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков, во взыскании неустойки, в компенсации за моральный вред и т.п., а при оспаривании – в признании права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др.

По действующему законодательству защита субъективных прав возможна в различных формах (порядках).

Самозащита заключается в том, что заинтересованное лицо принимает соответствующие меры к пресечению правонарушительных действий (ст. 14 ГК). Это самая древняя форма правовой защиты. Она наиболее проста, но результативна. Вместе с тем, при самозащите велика опасность неправомерных действий, проявления незаконности со стороны защищающегося субъекта, который, например, либо неверно оценивает ситуацию или защищает права, ему не принадлежащие, либо применяет меры, не предусмотренные законом. Именно поэтому в ст. 14 Гражданского кодекса специально оговорено, что способы защиты должны быть соразмерны нарушению.

Самозащита правомерна в немногих предусмотренных законом случаях: необходимая оборона (ст. 1066 ГК) и крайняя необходимость (ст. 1067 ГК). Законом установлена разновидность самозащиты в виде безакцептного списания кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК).

Для самозащиты характерно то обстоятельство, что правозащитные действия совершает само заинтересованное лицо без и вне какого-либо нормативно установленного регламента.

Урегулирование споров о праве представляет собой самостоятельную форму правовой защиты, суть которой заключается в совместных действиях спорящих сторон по ликвидации возникающего конфликта. Участники спора заинтересованы в восстановлении нормальных, бесспорных правоотношений для осуществления своей экономической деятельности без помех и затруднений. Сказанное в первую очередь относится к юридическим лицам, стремящимся к сохранению длительных, оптимальных для них правоотношений с контрагентами.

В настоящее время урегулирование споров о праве предусмотрено Положением о претензионном порядке урегулирования споров от 24 февраля 1992 г., а в отношении трудовых споров – ст. 203–206 КЗоТ.

Суть урегулирования споров сводится к тому, что лицо, чьи права действительно или предположительно нарушены или оспорены, в нормативно определенный срок в письменной форме доводит свои притязания с приложением соответствующих документов до сведения второй стороны. Последняя, рассмотрев заявление, должна в определенный срок либо удовлетворить претензию, либо прислать мотивированный отказ. При урегулировании спора заинтересованные лица вправе обмениваться телеграммами, факсами; руководители спорящих сторон, а также их ответственные представители могут встречаться для выработки экономически обоснованного и хозяйственно целесообразного решения. При рассмотрении трудовых споров участвуют заинтересованный работник, администрация предприятия и представители профсоюзной организации, которые на заседании комиссии по трудовым спорам выносят решение по спору.

Достоинства урегулирования спора как способа правовой защиты заключаются в простоте и быстроте, его целесообразности и эффективности.

Административный порядок защиты права заключается в том, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления или местного самоуправления могут без вызова заинтересованных лиц и вне действующей процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права или об устранении каких-то юридических неопределенностей. Так, прокурор может санкционировать выселение в административном порядке лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом (ч. 2 ст. 90 ЖК). Центральный банк РФ и его отделения вправе применять безакцептное списание суммы задолжника с его банковского счета при осуществлении банковского контроля. Органы местного самоуправления вправе взыскивать с организаций ущерб за потравы посевов и повреждение насаждений. Комиссии по делам несовершеннолетних в некоторых случаях могут производить денежные взыскания с родителей и попечителей подростков.

Любое решение, выработанное в административном порядке, может быть обжаловано в суде (ч. 2 ст. 11 ГК), поскольку судебный (процессуальный) порядок является наиболее совершенной формой защиты субъективных прав.

Процессуальная (судебная) форма характеризуется следующими преимуществами:

  • а) защиту осуществляет специальный орган – суд, созданный только для рассмотрения споров о праве (термином «суд» обозначаются: суд общей юрисдикции, мировой, специальные суды – арбитражный, третейский, военный);
  • б) суд разрешает заявленные требования на основе применения норм гражданского, семейного, трудового и другого права в порядке гражданской юрисдикции;
  • в) обстоятельства дела исследуются в режиме гражданской процессуальной формы, которая гарантирует законность и обоснованность разрешения спора;
  • г) защиту осуществляют беспристрастные судьи;
  • д) в разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и другие заинтересованные лица. Это повышает эффективность судебной процедуры и, в конечном счете, способствует правовому воспитанию граждан.

Процессуальная деятельность по защите нарушенного или оспоренного права регулируется гражданским процессуальным правом.

1.Гражданское процессуальное право - это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Предметом гражданского процессуального права выступают общественные отношения, юридические связи, складывающиеся в сфере гражданского судопроизводства между судом и иными участниками гражданского дела, а также непосредственно сама процессуальная деятельность по реализации этих отношений.

Метод гражданского процессуального права традиционно определяется в науке как императивно-диспозитивный. Императивность метода гражданского процессуального права заключается в том, что обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд, чья деятельность жестко регламентирована Гражданским процессуальным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами. Диспозитивность метода реализуется в свободном выборе вариантов поведения заинтересованных лиц: возникновение гражданского процесса, его движение от стадии к стадии и т.д. По своей инициативе суд не имеет права возбуждать гражданских дел.

Система ГПП - это норма институтов отрасли права, обусловленных

предметом прав регулирования. Она определяется структурой ГПК и состоит из

двух частей - общей и особенной.

Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: Общей и Особенной.

Общая часть – содержит в себе основные положения, институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству: принципы судопроизводства и гарантии их реализации, правовое положение суда и лиц, участвующих в деле, представительство, процессуальные сроки, судебные расходы, ответственность, общие правила доказывания и т. д.

^ Особенная часть – содержит в себе совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).

2. Источниками ГПП признаются НПА, регламентирующие деят-ть субъектов гр. Процесса. Гр. судопроизводство в фед. судах общей юрисдикции базируется на К РФ, ФКЗ от 31.12.1996г. № 1-ФК3 «О судебной системе РФ», ГПК и принимаемых в соответствии с ними др. ФЗ-ах. Порядок гр. судопроизводства у мирового судьи определяется вышеназванными НПА-ми, а также ФЗ «О мировых судьях в РФ». Помимо указанных законодательных актов, нормы ГПП содержатся во многих др. ФЗ-ах: ГК РФ; СК РФ; ТК РФ и др. Международные договоры по К РФ выступают источниками ГПП. При этом, если международным договором РФ установлены иные правила гр. судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применются правила м\днар. договора. Действие норм гр. процессуального зак-ва во времени. Зак-во о судопроизводстве в судах общей юрисдикции, являясь федеральным, вступает в силу одновременно на всей территории РФ. По общему правилу законы не имеют обратной силы и применяются лишь к тем отношениям, которые возникли после введения акта в действие. Однако из этого правила могут быть исключения тогда, когда в самом законе предусматривается распространение его действия и на отношения, возникшие до вступления данного закона в силу. Действие норм гр. процессуального зак-ва в пространстве. Фед. статус зак-ва о гр. судопроизводстве в судах общей юрисдикции предопределяет его действие на всей территории России. Ограничение территориального действия закона может вводиться только ФЗ-ом. Такое положение нехарактерно для процессуального законодательства.

3. Формы защиты субъективных прав и интересов граждан и организаций

Под формой защиты субъективных прав понимается определенный порядок защиты права лицом самостоятельно или определённым органом разрешения гражданских дел.

Формами защиты субъективных прав являются:

    самозащита;

    урегулирование спора о праве;

    административная защита;

    судебная (процессуальная) защита.

Самозащита - это эффективная форма защиты субъективных прав, при которой заинтересованное лицо принимает необходимые правозащитные действия (ст. 14 ГК) без нормативно определенного регламента в виде мер, направленных для пресечения правонарушительных действий. Следует учитывать, что самозащита содержит опасность неправомерных действий со стороны защищающегося субъекта, который применяет меры, не соответствующие закону, либо защищает права, ему не принадлежащие. Способы защиты должны быть |соразмерны нарушению (ст. 14 ГК). Самозащита оправданна при необходимой обороне (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК). Самозащита может быть в виде безакцептного списания кредитором с банковского счёта должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК).

Урегулирование спора о праве - это самостоятельная форма правовой защиты, которая характеризуется простотой и целесо­образностью при совершении совместных действий спорящих сторон с целью ликвидации возникшего конфликта. Это относится в большей степени к юридическим лицам, прилагающим усилия для сохранения необходимых правоотношений с контрагентами. Урегулирование представляет собой определенные действия лица, чьи права оспорены либо нарушены. Они заключаются в доведении до сведения второй стороны притязаний в письменной форме и в установленный законом срок. Вторая сторона, рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы, должна удовлетворить претензию либо предоставить мотивированный отказ в этом. Урегулированию спора о праве свойственны такие обоюдосторонние действия, как обмен информацией по телефону или с помощью электронных носителей, встречи с целью выработки обоснованных и взаимовыгодных решений. Следует иметь в виду, что если одной из сторон возникшего спора будет выступать физическое лицо, то предъявление претензии будет необязательным.

Административная защита – это предусмотренная законом правовая защита, осуществляемая органами государственного управления или ОМСУ, которые компетентны без вызова заинтересованных лиц и вне развернутой процедуры принять решение о восстановлении нарушенною права либо устранении юридических неопределенностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

ОМСУ вправе взыскивать с организаций ущерб за повреждения деревьев и других насаждений. Центральный банк РФ и его отделения на местах при осуществлении контроля могут применять безакцептное (бесспорное) списание суммы должника с его банковского счета.

Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК).

Судебная защита (процессуальная форма защиты)имеет следу­ющие особенности:

    производится лишь судом, наделенным особой функцией по осуществлению правосудия;

    производится на основе применения норм гражданского, трудового, семейного и других отраслей права в порядке и строгой последовательности, установленной законом;

    осуществляется в установленной законом процессуальной форме, гарантирующей законность и обоснованность решения;

    производится при участии сторон и других заинтересован­ных лиц, что способствует повышению эффективности прини­маемого решения;

    регулируется гражданским процессуальным правом;

    производится независимыми и беспристрастными судьями.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, ОМС, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции).

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Право каждого человека существует лишь в тех рамках, где оно не пересекается с правами других людей. Отсюда следует, что даже незначительные действия, выходящие за рамки нормального правового режима субъекта, могут повлечь нарушение прав другого лица. Эта проблематика волновала юристов много веков подряд. Она всегда была не только популярной, но и актуальной, так как правоотношения приватной отрасли права никогда не стоят на месте. Они развиваются параллельно процессу человеческой эволюции. Сегодня защита гражданских прав – это целый институт, имеющий внутреннюю структуру, особенности, признаки и т. п.

Нужно отметить тот факт, что основные способы защиты, которые сегодня можно увидеть в гражданском законодательстве РФ, были сформированы ещё во времена Древнего Рима. Конечно, современные правовые нормы, регламентирующие защиту гражданских прав, во многом отличаются от древнеримских. Однако они переняли основную идею и особенности, полученные вследствие деятельности римских юристов. На сегодняшней день институт защиты настолько сформирован, что способы стали объединяться в особые формы, о которых мы поговорим в данной статье.

Правовой режим защиты в Древнем Риме

Прежде чем разобраться в сути и перечислить формы защиты гражданских прав, следует окунуться в историю возникновения этого института. Он известен еще со времён существования Древнего Рима. Первоначально не существовало единого римского права, которое мы изучаем сегодня. Были отдельные нормы, морали и обычаи. Одним из них является приоритет силы. Суть в том, что правым всегда оказывался тот, кто обладал большей силой. Другими словами, любой спор решался путём кровопролития. Естественно, подобное нельзя было допустить в цивилизованном на то время римском обществе. Поэтому были созданы нормы, которые чётко регламентировали различные формы защиты гражданских прав.

Виды защиты гражданских интересов в Древнем Риме

С развитием классического частного римского права были сформированы специальные приёмы защиты субъективных интересов. Способ силы полностью изжил своё и был заменён судебным иском. Большая часть споров в Риме решалась при помощи судебных разбирательств. На сегодняшний день известны следующие способы защиты гражданских прав в судебном процессе Древнего Рима:

  1. Иски по отношению к человеку и вещи.
  2. Иск «доброй совести».
  3. Прямой иск.
  4. Кондикция.
  5. Иск по аналогии.
  6. Иск с фикцией.

Отличие всех исков - в их предмете и правовой природе. Все гражданские права распределены между собой, а значит, их защита осуществлялась разными способами. Впоследствии она стала обрастать разными правовыми аспектами, что со временем превратило эту незначительную категорию в целый институт.

Институт защиты в современном праве РФ общие ведомости

Как уже говорилось ранее, защита прав гражданских – это целый институт, который включён в современное гражданское законодательство Российской Федерации. Он максимально приспособлен к государственному правовому климату, уровню правовой культуры населения, моральным устоям общества. Формы, способы защиты гражданских прав – это структурные элементы института, которые имеют различные способы проявления, но одинаковые цели. Основным источником института является Конституции РФ, а главным законодательным актом – Гражданский кодекс РФ.

Путём совершенствования эффективности гражданского блока учёные разделили институт на две отрасли – юрисдикционную и неюрисдикционную. С течением времени эти отрасли начали называться формами, так как реализуются в разном процессуальном и процедурном порядке. Тем не менее абсолютно все формы защиты гражданских прав нацелены на охрану и в некоторых случаях на восстановление интересов и правовых возможностей субъектов гражданского блока.

Юрисдикционная форма защиты

Юрисдикционная форма защиты гражданских прав – возможность защищать свои права при помощи специально уполномоченных органов государственной власти. Таким образом, происходит взаимодействие гражданина и государства. Путём защиты при помощи юрисдикционной формы человек может реализовать своё право на востребование помощи от государства, а оно, в свою очередь, - обязанность на защиту граждан. Юрисдикционная форма подразделяется на два вида: административная и судебная. В каждом случае человек по-разному взаимодействует с государственными органами, что проявляется в порядке и способе осуществления той или иной юрисдикционной формы.

Судебная форма защиты гражданских прав

Статья 10 ГК РФ гласит, что каждый может обратиться в суд, дабы защитить свои нарушенные права и интересы. Непосредственно судебная форма закреплена в статье 11 ГК.

В ней указаны инстанции (суды), которые уполномочены защищать гражданские интересы. Норма является гарантом функциональности института защиты в целом. Данное право может быть реализовано путём подачи иска, после чего вступают в силу нормы не только гражданского, но и процессуального права. Иск – это основная связующая правовая категория, объединяющая институт защиты гражданских прав и сферу процессуальной деятельности.

Также в самой судебной форме проявляется основное конституционное право каждого человека на защиту своих прав (не только гражданских) в судебном порядке. Существует множество способов защиты, включённых в судебную форму. Рассмотрим их далее.

Способы судебной формы защиты

Всего существует 12 способов судебной формы защиты гражданских прав, указанные в статье 12 ГК РФ, а именно:

  • признание прав и интересов;
  • восстановление правового статуса, режима, положения, существовавшее до момента нарушения;
  • признание какой-либо сделки недействительной;
  • признание недействительности решения собрания;
  • признание акта органа власти недействительным;
  • возмещение понесённых убытков;
  • востребование неустойки;
  • компенсация вреда морального;
  • полное прекращение правоотношения;
  • непринятие акта судом;
  • любые иные способы, которые могут быть предусмотрены законом.

Существует также способ самозащиты, который, по сути, представляет неюрисдикционную форму защиты прав и интересов граждан. Что касается всех представленных выше способов, то они могут осуществляться исключительно в судебном порядке.

Административная форма

В административном порядке каждый может отстоять свои нарушенные права и интересы только в отдельных случаях, так как есть жёсткий регламент этой формы защиты субъективных гражданских прав и интересов. Административный способ существует лишь в том случае, если уполномоченный орган государственной власти принимает меры по защите гражданских прав. Это, в свою очередь, даёт возможность оспорить его решение путём обращения в вышестоящий орган. К числу государственных органов, которые могут реализовать меры защиты, можно отнести Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральную антимонопольную службу и т. п.


Административная форма неэффективна, так как любое решение определённого исполнительного органа можно обжаловать в суде.

Неюрисдикционная форма

В теории гражданского права существует такое понятие, как несудебные формы защиты гражданских прав. Очень часто их отождествляют с неюрисдикционной формой, что в корне не верно. Неюрисдикционная форма подразумевает полное отсутствие какой-либо роли государства в процессе регулирования и осуществления защиты гражданских прав. В то же время несудебная форма включает в себя административный порядок защиты, в котором достаточно важную роль играют исполнительные органы. Что касается неюрисдикционной формы, то она практически не развита в современном гражданском праве России. Она имеет лишь небольшое закрепление в статье Гражданского кодекса, который регламентирует самозащиту гражданских прав и интересов. Рассмотрим ее особенности.

Самозащита: правовые особенности

Статья 14 ГК РФ закрепляет возможность любого лица осуществлять самозащиту своих гражданских интересов. В этой же статье указано, что она должна быть соизмеримой и ни в коем случае не может выходить за рамки действия, которые необходимы для пресечения нарушения права. Проблема в том, что законодатель закрепил норму о самозащите, но не дал чёткого пояснения об этом правовом феномене. В Гражданском кодексе отсутствуют нормы, которые позволяют говорить о ее способах. В теории гражданского права ведутся постоянные дискуссии по поводу существования неюрисдикционной формы и самозащиты как её основного элемента.

Заключение

Итак, в статье мы выяснили, что собой представляет защита гражданских прав. Понятие, формы этой гражданско-правовой конструкции позволяют увидеть различие в способах реализации института защиты. В заключение нужно отметить следующий факт. Вопреки всем существующим мнениям и теориям основные формы защиты гражданских прав разделяются на два основных элемента, хотя, возможно, это совершенно неуместно, учитывая современный правовой климат РФ.