Санитарные нормы собак. Принят закон о домашних животных

Многоквартирный дом не является естественной средой обитания для домашних животных. Ответственность за обеспечение нормальных условий существования должен принять на себя его хозяин.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательство содержит нормы, защищающие как самих домашних питомцев, так и окружающих людей от тех хозяев, которые пренебрегают своими обязанностями.

Общие сведения

Домашние животные - это почти члены семьи. Они дарят хозяевам радость и положительные эмоции. Однако у этого есть также и обратная сторона. Во-первых, они остаются животными. У них есть свои потребности. Например, им нужно как-то ходить в туалет, гулять. Они могут сжевать обувь или сбросить на пол вазу. Кроме того, хорошие отношения с близкими не означают, что с соседями и прохожими они будут такими же.

Рано или поздно могут возникнуть конфликтные ситуации. Это может быть громкий лай собак, выражение агрессии по отношению к прохожим или ситуация, когда собака гадит в подъезде или на улице.

Как для хозяев, так и для окружающих людей важно знать, устанавливает ли закон правила содержания животных и существуют ли наказания для тех, кто игнорирует эти правила.

Тот, кто заводит домашних животных, не только получает удовольствие от общения с ними, но и принимает на себя полную ответственность за создание им соответствующих условий и за то, чтобы они не создавали проблем окружающим людям.

Закон

В настоящее время рассматривается проект Закона о содержании собак, подробно рассматривающий нормы, которые должны выполняться хозяевами домашних животных. На данный момент этот закон пока ещё не принят.

Содержание собак в многоквартирном доме

Владелец не только обязан кормить и выгуливать собак, он должен заботиться о том, чтобы они не болели, чтобы их рацион содержал все нужные для них вещества и микроэлементы.

Кроме этого, нужно помнить, что для домашних животных необходимо обеспечить возможность двигательной активности.

Санитарные нормы

В многоквартирном доме для собак среда обитания является во многом не комфортной. Если человек завёл собаку, то он несёт, в том числе, и моральную ответственность для обеспечения ей необходимых условий.

Для этого необходимо следующее:

Нужно, чтобы собака не только один раз побывала на улице, но и хорошо прогулялась и получила возможность для двигательной активности.
Нужно обращаться с собакой таким образом, чтобы не давать ей причины для громкого лая. При этом, например, недопустимо запирать пса на балконе во время отсутствия дома.
Если собака крупная, то выгул возможно делать только в наморднике.
Одному человеку не разрешается выгуливать одновременно более двух собак.
Гуляя с собакой надо быть на расстоянии не менее тридцати метров от подъездов и от скоплений людей.
Если случается перевозить пса в общественном транспорте, то обязательно нужно посадить его на поводок. Разрешается воспользоваться для перевозки корзиной.

В России не предусмотрена обязательная регистрация собак. Во многих странах мира домашние питомцы должны пройти эту процедуру. Не обязательно, чтобы домашний питомец имел оформленную прививочную карту. Однако в тех случаях, когда животное берут с собой в туристическую поездку за границу, без такого документа пса могут не выпустить.

Законом не предусмотрена возможность отбирать домашних животных. Это можно сделать в случае, если имеет место негуманное обращение и только путём выкупа.

Ответственность за нарушение содержания

Нарушения, связанные с содержанием животных, могут иметь различный характер. С одной стороны, им необходимо обеспечить нормальные для их вида возможности. С другой, в исключительных случаях по отношению к животным могут осуществляться жестокие поступки.

В последнем случае наказание предусмотрено в соответствующей статье Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Административным Кодексом предусмотрено, что хозяин обязан обеспечивать чистоту и аккуратность там, где он содержит собаку. Эти и аналогичные вопросы рассматриваются в Статье 6.3.

Какое наказание?

Если имела место жестокость по отношению к домашнему любимцу, то виновник подпадает под действие Уголовного Кодекса РФ.

Преступление может быть сделано из хулиганских или садистских, при этом привести к увечью животного. Отмечается, что жестокие поступки в присутствии малолетних детей также подлежат наказанию на основе этой статьи.

В ней есть две части. Во второй наказание определено в тех случаях, когда преступление было групповым или по предварительному сговору.

В первой части предусмотрено наложение одного из следующих наказаний:

Может быть назначен штраф размером до 80 тысяч рублей.
Величина штрафа может соответствовать величине зарплаты виновного за период до полугода.
Преступнику могут присудить обязательные работы продолжительностью до 360 часов.
Возможно назначение исправительных работ не дольше, чем на один год.
Допускается проведение ареста, который может иметь длительность до шести месяцев.

Для тех, к кому относится вторая часть, наказания более суровые:

Теперь у штрафа предусмотрена не только верхняя, но и нижняя граница. Он может иметь величину от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Могут быть наложены штрафные санкции в размере до годового заработка.
Обязательные работы могут быть назначены на срок до 480 часов.
Допускаются принудительные работы до двух лет.
Статьёй также предусмотрено лишение свободы на срок до двух лет.

Другая статья Гражданского Кодекса рассматривает негуманное отношение к животным. Под неё подпадают практически любые формы неправильного обращения с питомцем. С другой стороны, здесь предусмотрен принудительный выкуп рассматриваемого животного по взаимному соглашению или по цене, установленной на судебном заседании.

В ГК предусмотрены нормы для защиты тех животных, у которых нет хозяина. Эти вопросы рассматриваются в статьях , .

Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака?

Если нанесён вред, то пострадавший имеет право пожаловаться. При этом учитывается не только материальный вред, но и моральный.

Если нарушения незначительные или сделаны в первый раз, виновный может отделаться предупреждением.

Если имеют место те или иные проблемы с владельцем собаки, первый шаг к их решению - провести переговоры с хозяином. Вполне возможно, что получится решить их на добровольной основе. Если это не даёт никакого результата, рекомендуется обратиться к участковому. На первых порах, вероятно, он проведёт разъяснительную беседу. Если это не приведёт к положительным результатам, участковый может выписать штраф.

В том случае, когда есть такая необходимость, можно прямо обратиться в организацию Роспотребнадзор.
Всегда для пострадавших имеется возможность обратиться в Административный суд.

Здравствуйте, Дмитрий!

Я вам привел Правила содержания животных в Санкт-Петербурге от 15.01.1998 г. Можете ознакомиться и действовать в соответствии с ними.

Ветеринарно-санитарные правила содержания домашних животных в Санкт-Петербурге

Принявший орган: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ СПБ

УТВЕРЖДАЮ Главный ветеринарный инспектор по Санкт-Петербургу ___________Н.И.Бацанов«15» января 1998 г.

1. «Правила содержания домашних животных на территории Санкт-Петербурга» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии», санитарными и ветеринарными правилами в Российской Федерации.

2. В целях информационного обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарно-эпизоотического благополучия населения и животного мира в Санкт-Петербурге органы Госветнадзора ведут единый реестр объектов животного мира Санкт-Петербурга по видам и породам с одновременной постановкой на учет в сеть наблюдения и лабораторного контроля. В указанный реестр вводятся данные на всех животных в Санкт-Петербурге старше 3 месяцев с указанием адреса места их содержания либо участка обитания - для безнадзорных животных. Постановка на учет в сеть наблюдения и лабораторного контроля производится органами Госветнадзора одновременно с регистрацией животных.

3. Владельцы животных обязаны представить животных для регистрации в органы, уполномоченные Главным государственным ветеринарным инспектором по Санкт-Петербургу, и оплатить введение в реестр и выдачу документов. При перемене места жительства владелец животного обязан сообщить об этом для внесения соответствующих изменений в реестр.

4. Всем поставленным на учет животным присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей их жизни.

5. Одновременно с постановкой на учет производится вакцинация животных против бешенства и по другим эпизоотическим показаниям.

6. На собак, кошек и лошадей, прошедших регистрацию, кроме того, выдается ветеринарный паспорт.

7. Собаки и лошади, крупный рогатый скот (а также кошки, по заявлению их владельцев) подлежат ежегодной перерегистрации.

8. Лица, занимающиеся содержанием и разведением домашних животных либо принявшие на содержание бесхозных животных, обязаны обеспечивать им условия в соответствии с зоотехническими требованиями по видам и породам и соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности.

9. Помещения, используемые для содержания животных, должны соответствовать ветеринарным и санитарным требованиям.

10. Не допускается содержание и нахождение животных в местах общего пользования коммунальных квартир при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в данной квартире.

11. Запрещается содержание в жилых помещениях сельскохозяйственного продуктивного скота, а также организация в них приютов и питомников для любых видов животных.

12. Владельцы обязаны предоставлять своим животным необходимое количество пищи и воды, выгуливать в соответствии с потребностями вида и породы, соблюдать зоогигиенические правила содержания.

13. В случае заболевания либо подозрении на заболевание животного инфекционным заболеванием владелец животного обязан немедленно обратиться к ветеринарному врачу и неукоснительно соблюдать рекомендации специалиста по результатам обследования.

14. Владельцы животных обязаны обеспечить такое поведение животного, которое бы не причиняло беспокойства и не представляло опасности для окружающих.

15. По письменному разрешению уполномоченного органа Госветнадзора разрешается содержание зоопарковых животных.

16. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

17. Приобретатель животного на территории Санкт-Петербурга вправе потребовать от продавца животного ветеринарного свидетельства и других установленных настоящими правилами ветеринарных документов.

18. Торговля животными допускается только в специально отведенных уполномоченным органом Администрации Санкт-Петербурга местах. О каждом случае предоставления места для торговли животными на территории Санкт-Петербурга уполномоченный орган Администрации Санкт-Петербурга уведомляет органы Госветнадзора.

19. Мероприятия с привлечением большого количества животных (выставки, шоу, соревнования) производятся с письменного разрешения органов Госветнадзора.

20. Перемещение, выгул и перевозка домашних животных на всех видах наземного транспорта в Санкт-Петербурге допускается при наличии сопровождающего старше 14 лет и наличии ветеринарного паспорта данного животного. В метрополитене возможна перевозка мелких животных в сумках либо иных контейнерах.

21. В общественных местах, в транспорте собаки в сопровождении владельца могут находиться на поводке. Без поводка собаки могут находиться только в разрешенных для свободного выгула местах. Для сторожевых, крупных, бойцовых и агрессивных животных намордник обязателен и в момент свободного выгула. Список собак по породам и иным признакам, которые относятся к крупным, сторожевым, бойцовым и агрессивным, утверждается Главным ветеринарным инспектором Санкт-Петербурга.

22. Собаки сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных пород могут перемещаться либо выгуливаться только в наморднике и при наличии отдельного сопровождающего на одну-две особи.

23. Перемещение и перевозка животных лицами в нетрезвом состоянии не допускается.

24. Перемещение животных за пределы Санкт-Петербурга и в Санкт-Петербург допускается только при наличии разрешающих документов Госветнадзора с отметкой о вакцинации животного в сроки не более, чем за 12 месяцев и не менее, чем за 30 дней до въезда или выезда и не более 2 взрослых особей при одном сопровождающем.

27. Запрещается выгул животных в местах, имеющих запретительные знаки Госветнадзора, а также на детских площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, больниц.

28. В случае дефекации животных в подъездах, на всех асфальтированных и мощеных покрытиях, детских площадках, на железнодорожных перронах и метро, во время перевозки животного на транспорте сопровождающее лицо эвакуирует экскременты животного на ближайший газон или установленный для этих целей контейнер.

29. При всех перемещениях животного владелец обязан соблюдать правила безопасности, санитарные нормы и ветеринарные требования.

30. Все безнадзорные животные в Санкт-Петербурге подлежат отлову и передаче под наблюдение специалистов Госветнадзора с соблюдением требований ГК РФ об обращении с безнадзорными животными.

31. При гибели животного владелец обязан сообщить об этом в органы Госветнадзора для исключения животного из единого реестра, а также вывоза и кремации животного, которые проводятся за счет владельца животного.

32. Умертвить животное по жизненным показаниям может только лицензированный ветеринарный врач. Исключение из данного правила составляют действия в чрезвычайных ситуациях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

33. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии».

34. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования.

Проект Федерального закона N 633848-6
"О содержании собак в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.10.2014)

Внесен депутатами

Государственной Думы

В.В. Жириновским, А.Н. Диденко,

В.С. Золочевским

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в области содержания собак в Российской Федерации в целях обеспечения общественного порядка, а также безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия собак.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) собака - хищное млекопитающее животное семейства собачьих (волчьих) любой породы, включая помесь с дикими животными этого семейства, в том числе волком, лисицей, енотовидной собакой;

2) домашняя собака - собака, находящаяся в собственности физического или юридического лица, которое владеет, пользуется и распоряжается собакой (собаками), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) безнадзорная собака - собака, находящаяся в собственности физического или юридического лица, но оказавшаяся без попечения;

4) бесхозная собака - собака, не находящаяся в собственности физического или юридического лица, либо собака, владелец которой не известен, либо собака, владелец которой отказался от права собственности на нее;

5) владелец собаки - физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается собакой (собаками), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7) приют (питомник) для собак - организация, предназначенная для размещения безнадзорных и бесхозных собак;

8) пункт временного содержания собак - организация, предназначенная для временного размещения безнадзорных и бесхозных собак;

9) учетный знак домашних собак - отличительный знак домашних собак в виде жетона на ошейнике и (или) идентификационной метки на теле домашних собак в виде клейма и (или) чипа;

10) справка о прохождении курса обучения начальным приемам дрессировки собак - документ, выдаваемый специализированной организацией гражданину, приобретающему либо уже содержащему собаку (за исключением собак декоративных и комнатных пород), о том, что он прошел курс обучения начальным приемам дрессировки собак;

11) лицензия на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород - документ, выдаваемый органами внутренних дел Российской Федерации физическому или юридическому лицу, приобретающему либо уже содержащему собаку потенциально опасных пород;

12) лицензия на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород - документ, выдаваемый органами внутренних дел Российской Федерации либо иными уполномоченными Правительством Российской Федерации органами физическому или юридическому лицу, приобретающему либо уже содержащему собаку потенциально опасных пород;

13) стерилизация собак - специальное хирургическое вмешательство в организм собаки с целью прекращения функции размножения;

14) эвтаназия собаки - умерщвление собаки по ветеринарным показателям при наличии неизлечимого заболевания для прекращения неустранимых страданий или при опасности заражения, совершаемое по согласованию с владельцем собаки (если он есть), при наличии справки ветеринарного врача и исключительно средствами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть;

15) потенциально опасные породы собак - породы собак, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и занесенные нормативным актом Правительства Российской Федерации либо нормативным актом исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральный перечень потенциально опасных пород собак либо в перечень потенциально опасных пород собак субъекта Российской Федерации соответственно.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области содержания собак

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся:

1) разработка и совершенствование законодательства в области купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, разведения, изъятия и эвтаназии собак;

2) установление порядка и организация регистрации собак в Российской Федерации;

3) установление порядка и организация лицензирования купли-продажи, содержания и разведения собак потенциально опасных пород;

4) установление общих правил содержания собак;

5) установление ограничений купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, разведения, изъятия и эвтаназии собак;

6) установление запретов на ввоз в Российскую Федерацию и выведение в Российской Федерации потенциально опасных пород собак, а также на бои с участием собак и других запретов.

2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится принятие законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации в области содержания, обучения и разведения собак по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством.

3. К полномочиям органов местного самоуправления относятся отдельные полномочия в области содержания, обучения и разведения собак, переданные им в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Принципы содержания собак

1) соблюдения установленных ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм при содержании собак;

2) защиты населения от опасных для человека болезней и от неблагоприятного воздействия собак;

3) ответственного отношения к содержанию собак;

4) участия органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в осуществлении мероприятий в области содержания собак;

5) ответственности за несоблюдение законодательства в сфере содержания собак.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК

Статья 5. Общие условия приобретения собак

1. Для физических лиц (граждан) обязательным условием приобретения собак является достижение возраста 18-ти лет. Для юридических лиц - наличие в уставе или ином нормативном документе, регламентирующем деятельность юридического лица, кинологической деятельности в качестве одного из основных видов уставной деятельности.

2. Граждане, приобретающие собак (за исключением декоративных и комнатных пород), обязаны пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак.

Статья 6. Особенности приобретения собак потенциально опасных пород

1. Приобретение собак потенциально опасных пород допускается с соблюдением требований статьи 5 настоящего Федерального закона и иных требований, предусмотренных российским законодательством.

2. В случае приобретения собак потенциально опасных пород гражданин обязан получить соответствующую лицензию на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород в районном управлении внутренних дел по месту постоянного проживания.

3. Для юридических лиц обязательным условием приобретения собаки потенциально опасных пород является наличие лицензии на куплю-продажу и содержание либо лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород.

Статья 7. Общие условия регистрации собак

1. Любая собака, достигшая трехмесячного возраста должна быть зарегистрирована службой по регистрации собак при органе местного самоуправления по месту постоянного или преимущественного проживания ее владельца.

2. В случае приобретения собаки старше трех месяцев регистрация должна быть произведена в течение месяца со дня приобретения.

3. При регистрации собаки ее владельцу выдается регистрационное удостоверение установленного образца и номерной жетон, который должен крепиться к ошейнику собаки.

4. В случае продажи или смерти собаки владелец обязан в течение недели сдать в орган, осуществляющий регистрацию собак, свидетельство о регистрации собаки и регистрационный жетон.

5. В случае пропажи собаки владелец обязан в течение трех суток сообщить об этом в орган, осуществляющий регистрацию собак.

Статья 8. Особенности регистрации собак потенциально опасных пород

1. Государственная регистрация собак потенциально опасных пород, находящихся в собственности юридических и физических лиц, осуществляется органами внутренних дел Российской Федерации, а также иными органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

2. Положение о регистрации собак потенциально опасных пород утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 9. Лицензирование купли-продажи, содержания и разведения собак потенциально опасных пород

1. Купля-продажа, содержание и разведение собак потенциально опасных пород в Российской Федерации подлежат лицензированию.

2. Лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение выдаются:

1) органами внутренних дел:

а) гражданам - на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород;

б) юридическим лицам с особыми уставными задачами - на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород;

2) иными органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, - военизированным организациям на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород.

3. Выдача лицензий, предусматривающих право на разведение собак потенциально опасных пород, гражданам не допускается.

4. Гражданин для получения лицензии на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) медицинское заключение об отсутствии психического заболевания или заболевания алкоголизмом или наркоманией;

4) справку, подтверждающую прохождение курса обучения начальным приемам дрессировки собак;

5) документ, подтверждающий, что число собак потенциально опасных пород, содержащихся в жилых помещениях, соответствует нормам минимальной общей жилой площади для совместного проживания человека и собаки (собак), установленным законодательством субъекта Российской Федерации;

6) письменное согласие на содержание в квартире собаки (собак) потенциально опасных пород всех собственников жилого помещения, а также всех проживающих в жилом помещении граждан.

5. Юридические лица с особыми уставными задачами для получения лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород обязаны представить в орган внутренних дел следующие документы:

1) заявление по установленной форме;

2) уставные документы, подтверждающие наличие особых задач;

3) медицинские заключения об отсутствии у сотрудников, непосредственно занимающихся содержанием и разведением собак потенциально опасных пород, психического заболевания, заболевания алкоголизмом или наркоманией.

6. В заявлении юридических и физических лиц указывается порода собаки (породы собак), относящаяся к потенциально опасным породам, которая находится в собственности либо которую планируется приобрести. В заявлении перечисляются меры, принятые для обеспечения содержания и (или) разведения собаки (собак) потенциально опасных пород. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

7. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

1) непредставление заявителем необходимых документов или сведений либо представление им поддельных документов или неверных сведений;

2) невозможность обеспечения содержания собаки либо необеспечение этих условий;

3) недостижение гражданином возраста 18 лет;

4) непредставление медицинского заключения об отсутствии у него психических заболеваний или заболеваний алкоголизмом или наркоманией.

5) совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок;

6) отсутствие у гражданина постоянного места жительства.

8. В случае отказа в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

9. Срок действия лицензии для граждан - пять лет со дня выдачи, а для юридических лиц - десять лет со дня выдачи. Продление лицензии осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Положение о лицензировании купли-продажи, содержания и разведения собак потенциально опасных пород и форма соответствующих лицензий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Аннулирование лицензий

1. Лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород аннулируются органами, выдавшими эти лицензии, в случаях:

1) добровольного отказа от указанных лицензий либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника собаки;

2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими или физическими лицами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы содержания и разведения собак потенциально опасных пород;

3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом иных обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий.

2. Принятию решения об аннулировании лицензий по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой настоящей статьи, должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии органом, выдавшим лицензию. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.

3. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано владельцем собаки потенциально опасных пород в судебном порядке.

4. В случае аннулирования лицензий повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц - по истечении трех лет со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении одного года со дня их аннулирования.

5. В случае добровольного отказа от лицензий сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.

Статья 11. Пошлина за регистрацию собаки и льготы по ее уплате

1. За регистрацию собаки органы, производящие регистрацию, взимают пошлину в размере, устанавливаемом исполнительным органом местного самоуправления, не более однократного установленного законом минимального размера оплаты труда на день уплаты пошлины.

2. От уплаты пошлины за регистрацию собак освобождаются:

1) учреждения государственных органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления, использующие собак в качестве служебных;

2) слепые граждане, использующие собак в качестве поводырей.

3. Владельцы стерилизованных собак уплачивают установленную пошлину в размере 50 процентов.

Статья 12. Средства, получаемые от уплаты пошлины за регистрацию собаки

Средства, получаемые от владельцев собак в виде уплаты пошлины за регистрацию, подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию.

Статья 13. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, продлении срока их действия

За выдачу лицензий на куплю-продажу и содержание, на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород, за продление сроков действия указанных лицензий с юридических и физических лиц взимаются единовременные сборы. Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

СОБАК ПО ИХ СОДЕРЖАНИЮ

Статья 14. Права и обязанности владельца собаки

1. Владелец собаки имеет право:

1) получать от органов местного самоуправления, а также уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственных ему учреждений необходимую информацию о правилах содержания и выгула собак на территории муниципального образования, порядке отлова безнадзорных и бесхозных собак, порядке организации приютов (питомников) для собак и иных пунктов временного содержания собак, местах торговли собаками, местах утилизации (захоронения) умерших собак;

2) принимать решение о стерилизации и косметических операциях собак;

3) помещать собак для временного содержания в приют (питомник) для собак;

4) реализовывать иные права владельцев собак, не противоречащие действующему законодательству.

2. Владелец собаки обязан:

1) ответственно относиться к содержанию собаки;

2) не допускать жестокого обращения с собакой;

3) соблюдать общественный порядок, права и законные интересы проживающих в жилом помещении лиц, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании собаки;

4) обеспечивать собаке место ее содержания, уход и заботу с учетом ее естественных потребностей в пище, воде, сне, движении и естественной активности;

5) соблюдать ветеринарно-санитарные и зоогигиенические правила и нормы содержания собаки, вакцинировать собаку против бешенства, начиная с двухмесячного возраста, с проведением дальнейшей ежегодной вакцинации в течение срока жизни собаки;

6) предотвращать причинение вреда собакой человеку и (или) иным домашним животным;

7) не допускать поведения собаки, ставящего в опасность имущество граждан и причиняющего вред личным неимущественным благам, в том числе преследование собакой прохожих, автомобилей, мотоциклистов, велосипедистов, лазанье по мусорным ведрам, бачкам и помойкам, а также нахождение без присмотра суки во время течки;

8) оплачивать при возвращении принадлежащей ему отловленной собаки услуги специализированной организации по вопросам безнадзорных и бесхозных собак, связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера собак;

9) соблюдать правила перевозки домашних собак в пассажирском транспорте;

10) выводить собак в места общего пользования (лифты, коридоры, лестницы, лестничные площадки), на придомовую территорию многоквартирных домов в наморднике (кроме щенков до двухмесячного возраста и собак небольшого размера - до 20 сантиметров в холке) и на коротком поводке длиной не более 1 метра;

11) производить выгул собак в наморднике (кроме щенков до двухмесячного возраста и собак небольшого размера - до 20 сантиметров в холке) и на коротком поводке длиной не более 1 метра (за исключением случая, когда площадка для выгула собак огорожена) в сопровождении владельца или иного лица по его поручению в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках), отмеченных знаками о разрешении выгула собак, а также иметь при себе предметы для сбора экскрементов, а при отсутствии специально отведенных мест выгуливать собак на пустырях или в других местах, определенных органами местного самоуправления;

12) незамедлительно убирать за принадлежащей ему собакой экскременты, включая территорию подъездов, лестничных площадок, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, придомовых территорий жилых домов, улиц, газонов;

13) в случаях содержания собак на придомовой территории индивидуальных жилых домов, иных огороженных территориях обеспечить изоляцию собак или содержать их на привязи, а также при входе на территорию поместить предупреждающую надпись о наличии собаки;

14) в случае смерти собаки обеспечить утилизацию (захоронение) трупа умершей собаки в соответствии с законодательством в местах, установленных органами местного самоуправления;

15) выполнять иные требования по содержанию собак, установленные действующим законодательством.

3. Владельцам собак запрещается:

2) появление с собаками на детских, спортивных площадках, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием собак), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий;

3) выгул собак в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

5. Собаки потенциально опасных пород не могут находиться в собственности у лиц, имеющих психические заболевания, страдающие алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, а также признанных судом недееспособными.

Статья 15. Общие условия содержания собак

1. Условия содержания собак должны отвечать ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим правилам и нормам, установленным соответствующими органами исполнительной власти.

Статья 16. Содержание собаки на территории владельца

1. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории, где исключена возможность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами этой территории, или на привязи.

2. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3. Владелец собаки обязан обеспечить такое поведение собаки, которое не причиняло бы беспокойства окружающим.

Статья 17. Прививка собаки

1. Каждая собака, начиная с двухмесячного возраста, должна быть вакцинирована против бешенства.

2. Вакцинация производится в государственном либо муниципальном учреждении по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица, о чем владельцу выдается соответствующая справка.

3. Владелец собаки обязан предоставлять ее по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

Статья 18. Нахождение с собакой в общественных местах

1. Запрещено нахождение, а также выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях, предназначенных для торговли продовольственными товарами, и местах общественного питания.

2. В местах массового отдыха граждан, в транспорте собаки в сопровождении владельца должны находиться на коротком поводке длиной не более 1 метра, в иных общественных местах - на свободном поводке. Без поводка собаки могут находиться в местах, в которых разрешен свободный выгул собак.

3. При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.

4. Владелец собаки обязан принять необходимые меры для предотвращения поведения собаки, ставящего в опасность жизнь, здоровье и имущество граждан и причиняющего вред личным неимущественным благам, в том числе преследование собакой прохожих, автомобилей, мотоциклистов, велосипедистов, лазанье по мусорным ведрам, бачкам и помойкам, а также нахождение без присмотра суки во время течки.

Статья 19. Обеспечение санитарной безопасности

1. Владелец собаки обязан немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укуса собакой человека.

2. Граждане обязаны немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапной смерти собак или о подозрениях на заболевание их бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов владелец собаки, подозревающий наличие у нее заболевания бешенством, обязан изолировать животное.

3. Не допускается выбрасывание трупов собак. Мертвые животные подлежат утилизации и захоронению в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Статья 20. Провоз собак в общественном транспорте

1. Разрешается провозить собак всеми видами пассажирского транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.

2. При перевозке собаки (за исключением собак декоративных и комнатных пород) владелец должен обеспечить нахождение собаки в наморднике и на коротком поводке длиной не более 1 метра.

примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. При перевозке собак ее владелец обязан иметь с собой ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.

Статья 21. Обращение с собаками при использовании их в зрелищных, массовых и спортивных мероприятиях, при организации развлечений

1. Обращение с собаками при использовании их в зрелищных, массовых и спортивных и иных мероприятиях, в телевизионных съемках, кино- и фотосъемках должно исключать причинение им боли, травм, увечий и гибели.

2. Запрещается проведение зрелищных мероприятий, включающих в себя травлю, преследование, умерщвление собак, а также использование их для умерщвления других животных, за исключением случаев использования собак на спортивной либо промысловой охоте.

Статья 22. Жестокое обращение с собаками

1. Запрещается причинять собакам боль и страдания, кроме случаев, когда это необходимо для охраны жизни и здоровья людей и животных.

2. Запрещается обрезание и обрубание хвостов и ушей собак, за исключением случаев, когда такая операция производится ветеринарным учреждением собакам для соответствия стандартам породы.

4. Запрещается оставление животных без воды и пищи, а также содержание собаки в условиях, не соответствующих ее естественным потребностям, в том числе на привязи короче двух метров или троекратной длины тела собаки.

5. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в приют для бесхозных и безнадзорных собак.

6. Владелец собаки в случае ее заболевания обязан вовремя обратиться за ветеринарной помощью.

Статья 23. Умерщвление собак

1. Умерщвление собак допускается:

1) при обороне от нападающей собаки, если жизнь или здоровье человека (людей) находятся в опасности;

2) по ветеринарным показателям (эвтаназия):

а) при наличии у собаки признаков заболеваний, общих для человека и собаки;

б) при наличии у собаки неизлечимого заболевания для прекращения для нее неустранимых страданий.

2. Эвтаназия допускается только при наличии справки ветеринарного врача и исключительно средствами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть. Эвтаназия должна производится при участии ветеринарного врача.

1) утопление и другие методы удушения;

2) использование ядовитых веществ и минералов, дозы применения которых не могут обеспечить соблюдение требований пункта 2 настоящей статьи;

3) присутствие несовершеннолетних.

4. Действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на случаи умерщвления животного при обороне от нападающего животного, если жизнь или здоровье человека (людей) находятся в опасности.

примечание.

Статья 23. Утилизация (захоронение) трупов умерших собак

1. Утилизация (захоронение) трупов умерших собак производится специализированными организациями по вопросам безнадзорных и бесхозных собак или юридическими лицами, в уставах которых содержится право на осуществление данного вида деятельности, в соответствии с действующим федеральным законодательством в местах, установленных органами местного самоуправления.

2. Места утилизации (захоронения) трупов умерших собак определяются органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ветеринарии, об охране окружающей среды, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Запрещается утилизация (захоронение) трупов умерших собак в местах, специально не отведенных для этих целей.

4. Информация о нахождении мест утилизации (захоронения) трупов умерших собак предоставляется органом местного самоуправления или специализированной организацией по вопросам безнадзорных и бесхозных собак лицу, непосредственно обратившемуся за данной информацией, или путем опубликования в средствах массовой информации.

5. Утилизация (захоронение) трупов умерших собак, принадлежащих юридическим и физическим лицам, осуществляется за счет средств владельцев собак.

6. Утилизация (захоронение) трупов умерших на территории муниципального образования безнадзорных и бесхозных собак осуществляется за счет средств местных бюджетов.

примечание.

Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.

Статья 25. Ответственность за правонарушения в сфере содержания собак

Владельцы собак и должностные лица несут ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания собак в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Многие люди заводят домашних питомцев в своих квартирах. Чаще всего это кошки или собаки, но также нередко можно встретить различные виды грызунов, птиц и аквариумных рыб. Иногда дома держат необычных и даже экзотических представителей фауны: ежей, змей, ящериц, ядовитых пауков и многих других.

Несмотря на такое разнообразие, ко всем ним применимы определенные правила содержания и выгула. Каждому хозяину необходимо осознавать, что домашнее животное – это прежде всего огромная ответственность.

С юридической точки зрения существует несколько условий, при выполнении которых животное может считаться домашним:

питомец регистрируется в обязательном порядке, на некоторых из них выдается ветеринарный паспорт;
должна быть проведена прививка от бешенства;
необходимо регулярно осуществлять профилактические меры, к которым относится обработка от блох, клещей, дегельминтизация и иные процедуры, предотвращающие возникновение болезней.

Если в отношении животного не произведены эти процедуры, то оно не признается домашним и к его владельцу могут быть применены соответствующие меры.

Закон определяет некоторые правила, касающиеся питомцев в многоквартирном доме, которые должны непременно соблюдаться.

Домашние животные могут содержаться исключительно на жилой площади владельца. Размещение собак и кошек в общедомовых помещениях (чердаках, подвалах, на лестничных клетках) категорически запрещено.
Закон запрещает жестокое обращение с животными, которое подразумевает под собой любой вред здоровью и угрозу для жизни. Владелец обязан обеспечивать надлежащий уход, питание, выгул и иные необходимые условия.
В случаях, когда животное причиняет вред имуществу постороннего человека, возмещение ущерба полностью возлагается на его хозяина. Кроме оплаты материальных потерь накладывается административный штраф.
Каждый владелец обязан тщательно следить за своими домашними питомцами и не допускать ситуаций, в которых они могут навредить здоровью других лиц. Если же такое происшествие произошло, то хозяева также понесут ответственность в полной мере. При этом абсолютно не имеет значения тот факт, что животное могло быть спровоцировано. К тому же закон запрещает владельцам использовать своих собак в качестве средства устрашения и специально натравливать их на кого-либо.
Когда собака находится в общественном месте (на улице, в магазине, на детской площадке или в транспорте), на ней обязательно должен быть намордник и ошейник. Выгуливать животное необходимо только в специально отведенных для этого местах, и хозяева обязаны убирать за своими питомцами продукты их жизнедеятельности, оставленные на улице.
В случае появления подозрений, что животное заболело и может быть заразным, его необходимо немедленно изолировать и в кратчайший срок доставить к ветеринару для проведения обследования.
В жилых помещениях многоквартирного дома закон категорически запрещает устраивать питомники или организовывать приюты для бездомных животных.

Если перечисленные правила содержания не соблюдаются, то для хозяев наступает ответственность, от административной до уголовной.

Возможные проблемы, связанные с содержанием домашних животных

Безусловно, обычная квартира не является самым подходящим местом для содержания питомцев. Если для кошек и некрупных декоративных пород собак такой вариант в принципе приемлем, то для больших животных тесное пространство может стать причиной плохого самочувствия.

Крупные собаки нуждаются в ежедневных длительных прогулках и им нужно много свободного места для активной жизни. В условиях типовых многоквартирных домов таких условий добиться практически невозможно.

Это негативно сказывается не только на физическом здоровье животного, но и на его психоэмоциональном состоянии. Любая собака, независимо от ее размера, может беспокоить соседей своим громким лаем, а это является прямым нарушением правил, касающихся уровня шума в многоквартирном доме.

Кошек держать в квартире значительно проще благодаря тому, что их размер достаточно мал и у них нет потребности в ежедневном выгуле. Самый существенный недостаток – неприятный запах, но он может появиться в квартире владельцев и распространиться за ее пределы в доме только в случае ненадлежащего ухода.

Если содержится слишком много кошек в ограниченном пространстве и большинство из них не приучены к лотку, то подобные последствия практически неизбежны.

Некоторые правила содержания собак

В Российской Федерации еще не принят закон, направленный исключительно на регулирование разведения и содержания домашних питомцев. Но это не означает, что для животных не нужно создавать определенных условий. Помимо уже оговоренного своевременного выгула собак, необходимо обеспечить выполнение еще некоторых требований.

Обязательно своевременно делать прививки с занесением соответствующей записи в ветеринарный паспорт. В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных со здоровьем питомца, он будет являться главным доказательством состояния питомца.

Документы, свидетельствующие о родословной собаки, не являются обязательными, они необходимы исключительно для участия в соревнованиях, конкурсах и выставках.

Если собака породистая, то важно сохранять договор купли-продажи, на случай если понадобится доказать право собственности владельца. Очень важно дрессировать и воспитывать животное, чтобы избежать в будущем конфликтных ситуаций, связанных с его поведением.

Многие владельцы доверяют выгул собак своим детям. В этом случае необходимо помнить одно важное правило – если масса собаки превышает 15 килограммов, то выгуливать ее могут только лица старше 14 лет.

Если у хозяина больше двух собак, то ему придется либо выгуливать их по очереди, либо прибегать к помощи других членов семьи. На выгуле с одним человеком могут находиться максимум две собаки, независимо от их породы и размера.

Правила дорожного движения не допускают переход проезжей части с собакой, на которой нет поводка. Это может привести к серьезному ДТП.

Если необходимо провезти собаку в общественном транспорте, то она также должна быть на привязи. Небольших животных допускается помещать в корзину или специальную сумку-переноску.

Наилучшим вариантом содержания собаки является загородный дом. Однако, если питомец не содержится в вольере, а беспрепятственно передвигается по всей площади участка, то необходимо позаботиться о том, чтобы он не мог самостоятельно покинуть границы придомовой территории.

Если собака вырвется и покусает кого-либо, то для ее владельца закон предусматривает существенный штраф.

Законодательством никак не ограничивается количество животных, которые могут находиться в квартире или частном доме. Если они никак не мешают соседям, вовремя выгуливаются и не проявляют агрессию, то владелец не может быть привлечен ответственности только за то, что собак слишком много.

Условия содержания кошек в квартире

Заводчикам кошек не доставляет особого труда заботиться об их содержании. Эти животные очень чистоплотны, их не нужно мыть (кроме особых случаев, когда питомец испачкался или производится обработка от блох или клещей), приучение к туалету также проходит достаточно просто и быстро.

Следует уделить внимание питанию кошки. Это должен быть специальный корм, приобретенный в магазине или приготовленный самостоятельно. Нельзя допускать кормление кошек едой с общего стола, это может серьезно повредить их здоровью.

Небольшие габариты кошек вовсе не означают, что их можно содержать в тесноте. Это достаточно активное домашнее животное и для нормальной жизнедеятельности ему необходим простор. В противном случае продолжительность жизни питомца может резко сократиться.

Отправлять кошку, живущую в квартире, на свободный выгул на улицу – не всегда удачное решение. В нашей стране бездомные животные подлежат регулярному отлову. Поэтому, если питомец находится в общественном месте без присмотра, то его жизни угрожает серьезная опасность.

Если животное без причины поцарапало или покусало постороннего человека, то необходимо обратиться к ветеринару, чтобы определить, нет ли у питомца бешенства.

При необходимости перевозки кота в общественном транспорте, не допускается держать его на руках. Для этого нужно использовать специальную сумку-переноску.

Нарушение условий и ответственность

В российском законодательстве достаточно мало статей, касающихся содержания кошек и собак. Отдельного закона, освещающего данный вопрос, до сих пор не приняли.

В уголовном кодексе предусмотрено наказание для лиц, жестоко обращающихся с животными. Под жестоким обращением закон подразумевает намеренное причинение вреда, совершенное из хулиганских побуждений, которое привело к получению непоправимых увечий или к гибели.

Также имеется в виду садистское поведение либо корыстные мотивы в отношении животных. В качестве наказания могут быть назначены исправительные работы, обязательные работы или же наложен крупный штраф. В некоторых случаях предусматривается лишение либо ограничение свободы.

Если доказано, что подобный факт жестокого обращения был осуществлен не одним человеком, а группой лиц, наказание существенно ужесточается. Суд может вынести приговор, предусматривающий лишение свободы сроком до двух лет.

Гражданский кодекс предусматривает применение определенных мер в случаях выявления ненадлежащего ухода за домашним животным. Действующий закон предусматривает ситуации, когда питомец может быть изъят у хозяина по решению суда.

Если владелец не обеспечивает надлежащих условий содержания своего домашнего животного, существует возможность выкупа питомца другим лицом, подавшим соответствующее исковое заявление.

Также существует закон, касающийся санитарных норм. В том случае, если хозяин не поддерживает чистоту в помещении, где содержатся животные, и на прилегающей территории, он может быть призван к ответственности.

В зависимости от того, физическим или юридическим лицом нарушены нормы гигиены и санитарные правила, налагается штраф в размере от ста рублей до двадцати тысяч.

Что делать с нерадивыми хозяевами

Каждый владелец обязан четко понимать, что он несет ответственность не только за то, каким образом осуществляется содержание и уход за домашними животными, но и за все их действия.

Если соседи не следят за своими питомцами надлежащим образом, не соблюдают установленные правила, и тем самым нарушают покой жильцов, то можно обратиться с заявлением в соответствующие органы.

Поводом для этого могут послужить следующие моменты.

Соседи завели большую собаку, которая регулярно выгуливается без поводка и намордника и проявляет агрессию по отношению к посторонним лицам, а владельцы никак не реагируют на замечания – можно смело обращаться в местное отделение полиции.
Нередки случаи, когда животные производят постоянный шум – лают, скулят, мяукают, круглосуточно бегают по квартире. Если мирно договориться с их хозяевами о том, чтобы те приняли какие-либо меры, не получилось, то можно обратиться к местному участковому для решения этой проблемы.
Пожалуй, самым неприятным случаем является содержание большого количества животных, с которым владельцы попросту не справляются. Как результат – полная антисанитария и постоянный запах во всем подъезде. Если такое происходит, то нужно обратиться в полицию и местную администрацию для принятия мер по выселению животных.

Чтобы избежать проблем, связанных с содержанием в доме питомцев, необходимо обеспечивать им должный уход, заботиться об их здоровье и уделять достаточно времени воспитанию домашних любимцев.