Начини за защита правата на хората с увреждания. Защита на правата на хората с увреждания в Руската федерация. Правна помощ на хора с увреждания и хора с увреждания

Въпреки активната работа на правозащитниците продължават да възникват случаи на неспазване на интересите на хората с увреждания. За коригиране на ситуации с нарушения успешно се разпространяват международни споразумения - всяка година все повече страни стават страни по споразумения от този характер.

Международно застъпничество: основни документи. Конвенция на ООН

Защитата се осъществява в съответствие с разпоредбите на множество международни документи:

  • Всеобща декларация за правата на човека (10.12.1948 г.);
  • Декларация за правата на детето (20.11.1959 г.);
  • Международни пактове за правата на детето (26.07.1966 г.);
  • Декларация за социалния процес и развитие (11.12.1969 г.);
  • Декларация за правата на хората с умствена изостаналост (20.12.1971 г.);
  • Декларация за правата на хората с увреждания (9.12.1975 г.);
  • Конвенция за правата на хората с увреждания (13.12.2006 г.).

Конвенцията е комбинация от два компонента: самият текст, отразяващ основните елементи на идеята, и Факултативният протокол. През март 2007 г. тези позиции станаха достъпни за подпис от страните, които са членки на ООН.

Конвенцията беше първото международно споразумение, действащо на толкова високо ниво. Той отразява не само условията за реализиране на интересите на хората с увреждания, но и посочва определени категории хора, които се нуждаят от помощ за ефективна социална адаптация.

Ратификация на конвенцията от 2006 г. Страни по конвенцията.

Ратификацията е признаване на правните характеристики на споразумение, договор или друг документ чрез официално потвърждение на съгласието от специален орган на участващата страна.

В съответствие с определени норми на Конституцията на Руската федерация всяко ратифицирано споразумение на международно ниво ще има по-голяма юридическа сила от друг законодателен вътрешен акт - това се отнася и за аспекти на конституцията на страната.

Основни принципи на конвенцията на ООН

Ратификацията на Конвенцията се случи с различна степен на успех. В резултат на това бяха идентифицирани 4 групи държави, които по един или друг начин считат за необходимо да участват в потвърждаването на идеологическите и правните аспекти на документа:

Руската федерация принадлежи към третата група. Правителството на страната реши да ратифицира само самата Конвенция - подписването на Факултативния протокол беше пренебрегнато.

Тази позиция означава, че в случай на неспазване на аспекти на Конвенцията, лицата няма да могат да подадат жалба до специалната международна комисия, след като не са успели да разрешат жалбата в националните държавни органи.

Декларация от 1975 г

Декларацията е приета с резолюция на Общото събрание през 1975 г. - първото споразумение, подписано на международно ниво, което обхваща всички категории увреждания.

По отношение на обема на текста този документ очевидно отстъпва на съвременните варианти на писмено изразяване на защитата на правата на гражданите с увреждания - съдържанието му е ограничено до 13 члена.


Основни положения на Декларацията

Декларацията дава доста неясно понятие за хората със статут на „инвалиди“, така че по-късно беше изяснено от други международни документи. Що се отнася до основните моменти, споразумението изравнява основните интереси на въпросните категории лица с останалите граждани на страната и определя тяхното неотменимо право на зачитане на човешкото достойнство.

Струва си да се отбележи, че именно Декларацията от 1975 г. послужи като основа за създаването на Конвенцията на ООН от 2006 г.

Конвенция за защита на хората с увреждания

Конвенцията е международно споразумение, което установява интересите и задълженията на страните по договор - включително спазването, защитата и насърчаването на разпоредбите на документа.

Конвенцията беше приета от ООН през 2006 г. и влезе в сила на 3 май 2008 г., тридесет дни след като броят на участващите страни достигна двадесет.

В същото време беше сформирана Комисия по правата, която да наблюдава прилагането на съответните разпоредби. Хората с увреждания, ако правата им са нарушени, могат да подадат жалба до комисията за разследване.

Също така, като друг ефективен механизъм за прилагане на разпоредбите на споразумението, беше сформирана Конференцията на държавите-страни. Целта на дейността му е да приема и анализира проблемни въпроси по договора.

Отделно, заслужава да се отбележи още веднъж Факултативният протокол, споразумение, което е допълнение към Конвенцията. Той има за цел да засили аспектите на документа и да наблюдава прилагането на разпоредбите на Конвенцията.

Подписването на протокола дава възможност на лице с увреждания, чиито права не са зачетени, да защити собствените си права на международно ниво.

Правата на хората с увреждания в Русия

Федерален закон на Русия, чл. 181

Защитата на хората с увреждания се изгражда не само чрез международни договори, но и в съответствие с вътрешните нормативни актове. По-специално, в Русия през 1995 г. беше приет Федерален закон № 181, който предвижда осигуряване на интересите на хората с увреждания в социалната сфера.

Прилагането на разпоредбите се осъществява с помощта на специални обществени сдружения, които откриват и извършват своята дейност в съответствие със съответните законодателни актове.


Разпоредби на Закон № 181 на Руската федерация

От своя страна правителството на страната се задължава да предоставя цялостна помощ на такива организации и да съдейства по всякакъв възможен начин за развитието на компанията - това важи и за отпускането на безплатно допълнително финансиране.

Избраните представители на сдруженията участват в изготвянето на нормативни документи, свързани с интересите на хората с увреждания.

Трудови права

Дефинират се трудовите интереси:

  • установяване на минимална квота от работни места в организации - определя се от изпълнителните органи на региона на Руската федерация;
  • разпределение в предприятието на отделни групи специалности, подходящи за хора с увреждания;
  • въвеждане на мерки за насърчаване на организациите да приемат хора с увреждания;
  • подготовка на допълнителни курсове за обучение на хора с увреждания в нови професии;
  • създаване на условия на труд в съответствие с параметрите на индивидуалната рехабилитационна програма.

Тези разпоредби са посочени в чл. 92 от Кодекса на труда на Руската федерация - хората с увреждания от категории 1 и 2 могат да работят не повече от 35 часа на работна седмица - докато работодателят е длъжен да заплати за работата им в съответствие с дължимата сума за пълна седмица. Що се отнася до лицата от група 3, за тях е утвърдена нормирана работна седмица - 40 часа.

Важно: този факт може да бъде променен, ако медицинският доклад отразява необходимостта от намаляване на работното време. Възнаграждението се изчислява пропорционално на действително отработеното време.

Стандартният отпуск за лице с увреждания от всяка група е 30 дни. Заслужава да се отбележи също, че чл. 128 от Кодекса на труда на Руската федерация задължава работодателя да предостави неплатен отпуск до 60 дни, ако има основателни причини.

За лицата с увреден слух при търсене на работа е предоставена възможност за безплатно ползване на услугите на жестомимичен преводач - наличието на такава възможност и други критерии се определят от местните обществени организации.

Лична

Личните интереси включват правото:

  • за равенство и недискриминация,
  • до живот;
  • свобода от жестоки и унизителни мъчения;
  • способността да се движи свободно;
  • да уважава индивида;
  • за гражданство.

Като цяло те съответстват на правата на всеки друг гражданин.

Политически

Социално-икономически

Държавните инструменти за социална подкрепа са достъпни за хора с увреждания, които са установени от Федерален закон № 178:

  • разпределяне на жизненоважни лекарства и медицинско оборудване;
  • предоставяне на ваучери за лечение – ако това е посочено в заключението;
  • безплатно пътуване без такса - с влак до мястото на лечение и обратно;

Важно: плащането за тези услуги се извършва от размера на месечните плащания в брой.

Културен

В чл. 19 Федерален закон № 181, държавата гарантира осигуряването на необходимите условия за хората с увреждания да учат в образователна институция, което осигурява изпълнението на три области:

  • интеграция на индивида в обществото;
  • цялостно развитие на индивида и неговите способности;
  • зачитане на човешките интереси и свободи.

Обучението се провежда или по обща програма, или по такава, адаптирана към индивидуалните особености на лицето с увреждане. Ако няма възможност да получи образование в съответните организации, детето може да получи знания у дома.

Освен това хората с увреждания могат да участват в културния живот на обществото, да участват в спортни състезания и да прекарват свободното си време по свое усмотрение.

Защита на здравето

В чл. 11 Федерален закон № 181 гласи, че ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания отразява необходимостта от извършване на определени мерки, тогава правителството е длъжно да ги приложи безплатно, когато са включени в списъка (одобрен с Указ на Правителство на Руската федерация № 2347-r).

Ако не е възможно да се изпълнят инструкциите на специалиста, лицето с увреждания получава обезщетение при закупуване на оборудване или услуги за своя сметка.

Лице с увреждания може да получава трудова или социална пенсия (Федерален закон № 173), месечни плащания (Федерален закон № 181) - техният размер зависи от определената група.

Жилище, право на допълнителна площ

В чл. 17 Федерален закон № 181 гласи: независимо от определената категория, хората с увреждания могат да използват отстъпка при заплащане на жилищна площ - най-малко 50%. Важно: това право може да се упражни само по отношение на помещения на държавен или общински фонд.

В допълнение, сумата за използване на комунални услуги или закупуване на гориво може да бъде намалена със същата сума. За да направите това, ще трябва да предоставите удостоверение за инвалидност на организацията, събираща средства.

Ако човек с увреждания има заболяване, посочено в Постановление на правителството на Руската федерация № 817, тогава той може да кандидатства за допълнителни измервателни уреди.

Заслужава да се отбележи и правото на приоритетно присвояване на парцели за по-нататъшно строителство на жилища по индивидуална програма или градинарство.

Отговорности на хората с увреждания

Лице с увреждания е гражданин на страната. Задълженията на гражданите са отразени в Конституцията:

  • спазват разпоредбите на Конституцията;
  • насърчаване на опазването на историческото наследство, природата и околната среда на страната;
  • плащат данъци и такси на държавата в предписания размер;
  • защитават Отечеството;
  • да се грижи за децата и родителите.

Освобождаване от всяко задължение е възможно, ако даден гражданин е обявен за недееспособен или некомпетентен.

Права на настойник

Настойникът се признава за пълнолетно и дееспособно лице, след като този статут бъде одобрен от отдела за настойничество и попечителство по мястото на регистрация на нуждаещото се лице. Последните могат да бъдат:

  • дете с увреждания, признато за некомпетентно поради възраст (под 18 години);
  • възрастен със статут на „неправоспособен“.

Важно: настойничеството не може да бъде поето от родители, лишени от правата си, както и от лица с криминално досие по статията за причиняване на вреда на здравето.

Правителството предоставя месечна финансова помощ на настойниците в размер на 1,2 хиляди рубли.

Нарушения на правата на лице с увреждания: какво е това, къде да се прилага, отговорност и наказание

При установяване на нарушение на интереси и права се вземат предвид следните критерии:

  • факт на извършване на деяние- може да се изрази не само в извършването на каквито и да е активни действия - вредата може да бъде причинена и от бездействие;
  • причиняване на вреда - показва, че характерът на дейността е насочен срещу обществото;
  • Разпределението на вината става чрез определяне на отношението на нарушителя към неговите действия и произтичащите от тях последици. Има две форми: неспазване на закона умишлено или поради небрежност;
  • отговорност– който осигурява безопасността на интересите на лицето с увреждане.

В случай на неспазване на разпоредбите, лице с увреждания или други заинтересовани страни могат да подадат иск до съдебните органи за възстановяване на правата си.

Ако човек не успее да защити интересите си в страната, той трябва в рамките на 6 месеца да сезира Европейския съд, чиято дейност се регулира от разпоредбите на Конвенцията.

На територията на Руската федерация има обществени сдружения, насочени към подпомагане на хората с увреждания. Следователно, ако е необходимо, последният може да се свърже с такива организации - техните услуги са напълно безплатни.

В действителност най-много нарушения на интереси се случват в сферата на трудовите правоотношения. Например, работодателят често пренебрегва членовете на закона относно осигуряването на минимална квота за хора с увреждания или осигуряването на адекватни условия на труд.


Нарушаване на интереси в областта на заетостта и заетостта

В този случай заинтересованото лице трябва да се обърне към ръководството с писмено искане за отстраняване на нарушенията. Ако това не доведе до нищо, човек с увреждания може спокойно да отиде в обществена асоциация, където ще му бъде помогнато да състави заявление, да бъде посъветван и да получи услугите на постоянен представител в прокуратурата и съда.

Както показва статистиката на съдебните решения по тези въпроси, работодателят в крайна сметка получава глоба, е принуден да плати обезщетение и да осигури работно място или необходимите условия на труд.

институции

Комитет по правата

Комитетът представлява среща от 18 независими експерти, които следят за спазването на разпоредбите на Конвенцията от 2006 г. в подписалите я държави. Последните от своя страна редовно изпращат доклади до комисията за успешното прилагане на правата на хората с увреждания.

Протоколът към Конвенцията дава правомощието на надзорния орган да получава и разглежда жалби, както и да провежда разследвания на нарушения на права. След това се изпраща уведомление до участващата страна относно неспазване на разпоредбите на международното споразумение.

Защита на правата от прокуратурата

Някои членове от федералните закони и кодекси на Руската федерация се отнасят до спазването на правата. Следователно, в случай на нарушение на неговите интереси, гражданин може да се свърже с прокуратурата с писмено изявление. Държавните служители са длъжни да го приемат за разглеждане и при необходимост да образуват дело по съответния член.

По-нататъшното производство се провежда в съда, където ищецът и ответникът са призовани, за да изяснят информацията и да защитят собствената си свобода.

Важно: преди да подадете заявление, препоръчително е да се консултирате със специалист по въпроса, който ви интересува - това ще помогне да се избегнат грешки и да се постигне по-голяма ефективност от процеса.

Дружество за защита на правата

Обществото е обединение на гражданите в организационна структура, която осигурява защитата и спазването на правата. Държавата им предоставя подкрепа от най-различен характер.

Задачите на Дружеството включват също така осигуряване на медицински консумативи или оборудване за хора в нужда, съдействие за успешна интеграция в обществото и психологически услуги. В зависимост от нивото на дейност на организацията, тези области могат да бъдат допълвани.


Цели на Всеруското общество на хората с увреждания

Всяка година защитата на хората с увреждания се подобрява както на държавно, така и на международно ниво. Представителите на правителството разбират, че хората с увреждания не трябва да бъдат дискриминирани – те са обикновени граждани.

Съществува законодателство в подкрепа на тази позиция. Те се подпомагат от комитети, обществени сдружения и традиционни правоприлагащи агенции.

Федерален закон за „Социална защита на хората с увреждания в Руската федерация“

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН ЗА СОЦИАЛНА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В Руската федерация от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ (изменен на 09.12.2010 г. № 351-FZ). Изданието е валидно от 01.02.11г. Имен ден чл.11 и 11.1

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие със законодателството на Руската федерация.

(параграф, въведен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания

Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.

Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на увреждане на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група с увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията „дете с увреждания“.

(изменен с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ)

Признаването на лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицински и социален преглед. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други хора. граждани.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

ConsultantPlus: бел.

За някои мерки за социална подкрепа за хора с увреждания вижте Указ на президента на Руската федерация от 6 май 2008 г. N 685.

Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, които осигуряват социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите.

(Част втора е въведена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания

Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице с увреждане;

6) установяване на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедура за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г.)

ConsultantPlus: бел.

Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2005 г. N 832 одобри федералната целева програма „Социална подкрепа за хора с увреждания за 2006 - 2010 г.“.

9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;

10) одобряване и финансиране на федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;

(Клауза 10, изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, наблюдение на тяхната дейност;

(Клауза 11, изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

12) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;

17) - 18) вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;

20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.

(Клауза 20, въведена с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ)

Член 5. Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална защита и социална подкрепа за хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 199-FZ)

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право:

1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация;

3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;

4) разработване, одобряване и прилагане на регионални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, за да им се предоставят равни възможности и социална интеграция в обществото, както и правото да контролират тяхното изпълнение;

5) обменя информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;

6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;

осъществяване на обучителна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания.

Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед

Медицински и социален преглед е определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената активност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.

Медицинският и социален преглед се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клинични, функционални, социални, ежедневни, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медицинска и социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и работа на федерални институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(изменен с федерални закони от 22 август 2004 г. N 122-FZ, от 23 юли 2008 г. N 160-FZ)

Федералните институции за медицински и социални прегледи отговарят за:

(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

1) установяване на увреждане, причините за него, времето, времето на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;

4) участие в разработването на цялостни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на уврежданията и социална защита на хората с увреждания;

(Клауза 4, изменена с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Решението за назначаване на медицински и социален преглед е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания

Рехабилитацията на хора с увреждания е система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания за ежедневни, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на финансова независимост и интегриране в обществото. .

Основните области на рехабилитация на хора с увреждания включват:

възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;

професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;

социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;

физкултурно-здравна дейност, спорт.

Изпълнението на основните направления за рехабилитация на хора с увреждания включва използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на инженерната, транспортната, социалната инфраструктура и използването на средства за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация за рехабилитация на хора с увреждания и членове на техните семейства.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Държавата гарантира на хората с увреждания прилагането на рехабилитационни мерки, получаването на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лицето с увреждания за сметка на федералния бюджет.

Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хора с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федералните институции за медицинска и социална експертиза, набор от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, условия и процедури за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способностите на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания, с освобождаване от такси в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, плащане за което се заплаща от самия инвалид или от други лица или организации независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Индивидуалната програма за рехабилитация има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

На хората с увреждания, които в съответствие с този федерален закон са закупили техническо средство за рехабилитация за своя сметка и (или) са платили за услугата преди 1 февруари 2011 г., се изплаща обезщетение в съответствие с Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ (изменен на 24 юли 2009 г.) независимо от датата на подаване на заявление за това обезщетение (Федерален закон от 9 декември 2010 г. N 351-FZ).

Ако техническо средство за рехабилитация и (или) услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждания или ако лице с увреждания е закупило подходящо техническо средство за рехабилитация и (или) е платило за услугата самостоятелно разход, той получава обезщетение в размер на стойността на придобитите технически средства за рехабилитация и (или) предоставената услуга, но не повече от стойността на съответните технически средства за рехабилитация и (или) услуги, предоставени по установения начин съгласно част четиринадесета от член 11.1 от този федерален закон. Процедурата за изплащане на такова обезщетение, включително процедурата за определяне на неговия размер и процедурата за информиране на гражданите за размера на посоченото обезщетение, се определя от федералния изпълнителен орган, който отговаря за разработването на държавна политика и правно регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие. .

(Част шеста, изменена с Федерален закон от 9 декември 2010 г. N 351-FZ)

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

(Член 11, Федерален закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 20 юли 1995 г.))

Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(въведен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения в живота на лице с увреждания.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

параграфът вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

специални средства за самообслужване;

продукти за специална грижа;

специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;

специални средства за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;

протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);

специално тренировъчно и спортно оборудване, спортно оборудване;

специални транспортни средства (инвалидни колички).

(параграф, въведен с Федерален закон от 9 декември 2010 г. N 351-FZ)

Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма, причинени от заболявания, последствия от наранявания и дефекти.

Въз основа на медицински показания и противопоказания се установява необходимостта от предоставяне на лице с увреждания на технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения в живота на лицето с увреждания.

(изменен с федерални закони от 22 август 2004 г. N 122-FZ, от 9 декември 2010 г. N 351-FZ)

Част шеста - седма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.

Части от девета до единадесета вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.

(Част четиринадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Списъкът с показания и противопоказания за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(изменен с федерални закони от 23 юли 2008 г. N 160-FZ, от 9 декември 2010 г. N 351-FZ)

Размерът и редът за изплащане на годишно парично обезщетение на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се определят от правителството на Руската федерация.

(Част шестнадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

(Член 11.1 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 20 юли 1995 г.))

Член 12. Загубена сила. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава IV. ОСИГУРЯВАНЕ НА ЖИЗНЕДЕЯТНОСТТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ

Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Втора и трета част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки, управлявани от съставните образувания на Руската федерация и общините Образователните институции са разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общинските библиотеки - разходно задължение на местния орган на управление. Придобиването на литература, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Правителството на Руската федерация, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, местните държавни органи и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствено достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и постройки, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни, развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, които осигуряват дублиране на звукови сигнали за светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).

(Част първа, изменена с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникационно и информационно оборудване без адаптиране на тези обекти за достъп на хора с увреждания не е разрешен достъп до тях или да ги използват.

Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, адаптиране на превозни средства, комуникации и информация за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, създаване на условия за хора с увреждания. с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се извършват в рамките на средствата, предвидени годишно за тези цели в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват от други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.

(Част трета, изменена с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

Част четвърта вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, предоставят специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, които произвеждат превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, които предоставят транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на посочените средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези средства.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Част осма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.

Член 16. Отговорност за заобикаляне на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура

(изменен с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

Юридически лица и длъжностни лица за избягване на спазването на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникационни и информационни средства носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Средствата, получени от събирането на административни глоби за неспазване на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до посочените обекти и средства, се кредитират във федералния бюджет.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Предоставянето за сметка на средства от федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилищни помещения в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.

Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които са се регистрирали преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищни помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от федерален орган, упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)

Плащането за жилищни помещения (такса за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на площ на жилищни помещения, се определя въз основа на заетата площ обща площ на жилищните помещения в една сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване и желаещи да получат жилищни помещения по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания хората.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18 години, подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за социално наемане, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за социално наемане, при тяхното освобождаване се заемат предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента при плащане на жилищни помещения (в къщи от държавния или общинския жилищен фонд) и заплащане на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), и в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата, включващи хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.

Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания

Част първа вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престоя им в общи предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции, със съгласието на родителите, осигуряват обучение на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.

(Част пета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции са разходни задължения на съставния субект на Руската федерация.

(Част шеста, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.

Общото образование на хората с увреждания се извършва с освобождаване от такси както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания. на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или съответни условия в общообразователни професионални образователни институции.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с федералните държавни образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

(изменен с Федерален закон от 1 декември 2007 г. N 309-FZ)

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Осигуряването на хора с увреждания с освобождаване от заплащане или при преференциални условия на специални учебни помагала и литература, както и възможността да използват услугите на жестомимичен преводач, е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация (с изключение на студентите във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.

(Част осма, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания

(изменен с Федерален закон от 29 декември 2001 г. N 188-FZ)

За организации с повече от 100 служители законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента).

(Част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Трета и четвърта част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 23. Условия на труд за хора с увреждания

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.

(изменен с Федерален закон от 09.06.2001 г. N 74-FZ)

Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания

Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;

2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;

3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.

3. Загубена мощност. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.

Статии 25 - 26. Загубена сила. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания

Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

Част втора вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 28. Социални услуги за хора с увреждания

ConsultantPlus: бел.

По въпроса за социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания вижте Федерален закон № 122-FZ от 02.08.1995 г.

Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки за хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

ConsultantPlus: бел.

По въпроса за изплащането на компенсационни плащания на лица, които се грижат за лице с увреждания от група 1, както и за дете с увреждания под 18-годишна възраст, вижте Указ на президента на Руската федерация от 26 декември 2006 г. N 1455.

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.

Част четвърта е премахната. - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.

На хората с увреждания се предоставят необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени центрове за повикване.

Част пета вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация.

(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

Поддръжката и ремонтът на техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извън ред с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.

(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(Част осма е въведена с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, изменен с Федерални закони от 22 август 2004 г. N 122-FZ, от 23 юли 2008 г. N 160-FZ)

Член 154, параграф 7 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното плащане в брой не се взема предвид при изчисляване на размера на общия доход. на семейство (самотно живеещ гражданин) за оценка на нуждата им при определяне на правото на получаване на субсидии за жилищни и комунални услуги.

Член 28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания

(въведен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ (с измененията на 29 декември 2004 г.))

1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.

ConsultantPlus: бел.

Относно процедурата за установяване на размера на месечните парични плащания на граждани, признати по предписания начин за инвалиди преди 1 януари 2010 г., вижте част 4 от член 37 от Федералния закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г.

2. Месечното парично плащане се определя в размер на:

1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;

2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;

3) хора с увреждания от III група - 1236 рубли.

(Част втора, изменена с Федерален закон от 24 юли 2009 г. N 213-FZ)

3. Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане съгласно този федерален закон и съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установено (с изключение на случаите, когато е установено месечно парично плащане в в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1) , Федерален закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ „За социалните гаранции за граждани, изложени на радиация поради ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), той получава едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданина.

4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозния процент на инфлация, установен от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период.

(изменен с Федерален закон от 24 юли 2009 г. N 213-FZ)

5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.

6. Месечните парични плащания се извършват по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който отговаря за разработването на държавната политика и правното регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.

7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ „За държавното социално подпомагане“.

Чл.28.2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания

(въведен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)

Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилища условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г.

Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят като част от Федералния компенсационен фонд, образуван във федералния бюджет, под формата на субсидии.

Размерът на средствата, предвидени във Федералния компенсационен фонд за бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя:

за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандарт за максималната цена на предоставените жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федерален стандарт за социална норма на жилищна площ, използвани за изчисляване на междубюджетни трансфери;

осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социално подпомагане; общата жилищна площ е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата жилищна площ в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Субвенциите се кредитират по начина, установен за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.

Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставния субект на Руската федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна и парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на определена социална подкрепа. мерки, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, с посочване на категориите получатели, основанията за получаване на мерки за социална подкрепа, размера на заетата площ и цената на предоставеното или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.

Ако средствата не се използват по предназначение, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да събира тези средства по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Контролът върху разходването на средствата се осъществява от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции във финансовата и бюджетната сфера, федералния изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на здравеопазването и социалното развитие, и Сметната палата на Руска федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят, съгласно законите на съставните образувания на Руската федерация, на органите на местното самоуправление правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член.

(Част единадесета е въведена с Федерален закон № 230-FZ от 18 октомври 2007 г.)

Статии 29 - 30. Загубена сила. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Част първа и втора вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за определяне на мярката за социална защита).

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.

Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово.

(изменен с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)

Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с другите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.

(Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

34. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Влизат в сила членове 11 и 17, член 18, част втора, член 19, част трета, член 20, параграф 5, член 23, част първа, член 24, част втора, член 25, част втора от този федерален закон. на 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.

Раздел "Трудово_право_и_осигурително_право"

От основаването си Организацията на обединените нации (наричана по-нататък ООН) полага усилия за подобряване на положението и живота на хората с увреждания. Основните принципи, управляващи правата и благосъстоянието на хората с увреждания, се съдържат в международни договори като Хартата на ООН и Международната декларация за правата на човека (включва три документа): Всеобщата декларация за правата на човека (1948 г.), Международния пакт за икономически , Социални и културни права (1966 г.) и Международния пакт за граждански и политически права (1966 г.) и двата допълнителни протокола към него. Пример за такъв принцип е недискриминация въз основа на раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други възгледи, национален или социален произход, имущество, рождение или друг статус. Горните договори установиха универсални стандарти за правата на човека, които допринесоха за по-нататъшното развитие на международните правни стандарти по широк кръг от въпроси, включително правата на хората с увреждания.

Активността на ООН за насърчаване на правата и благосъстоянието на хората с физически увреждания започва през 40-те години на миналия век и продължава през 50-те години на миналия век. ХХ век. ООН предостави помощ на правителствата в превенцията и рехабилитацията на уврежданията чрез консултативни мисии, семинари за обучение на персонала и създаването на рехабилитационни центрове.

Въпреки това едва през 1970 г. ООН приема международна концепция за правата на човека, която се фокусира върху хората с увреждания и равни възможности за тази категория хора, която скоро започва да получава международно признание. Важно е да се отбележи, че Декларацията за социален прогрес и развитие вече говори за „необходимостта от предприемане на подходящи мерки за възстановяване на работоспособността на лица с умствени или физически увреждания... създаване на социални условия, при които хората с увреждания не са дискриминирани срещу заради техните увреждания.“ През 1971 г. Общото събрание на ООН прие Декларация за правата на хората с умствена изостаналост, в която се заявява: „човек с умствена изостаналост има, доколкото това е възможно, същите права като другите хора“. Разпоредбите на тази декларация имат за цел да помогнат на хората с умствена изостаналост да развият своите способности в различни области на дейност. Освен това през 1975 г. Общото събрание на ООН прие Декларацията за правата на хората с увреждания, която служи като „обща рамка и ръководство за защитата на тези права на хората с увреждания“. Декларацията съдържа дефиниция на понятието „лице с увреждания“, а също така провъзгласява равни граждански и политически права, на които хората с увреждания могат да се ползват независимо от раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други убеждения, национален или социален произход , финансово състояние, раждане или друг фактор. Препоръките, съдържащи се в Декларацията за правата на хората с увреждания, имат за цел да насочат действията на национално и международно ниво.

През 1976 г. Общото събрание на ООН провъзгласява 1981 г. за Международна година на хората с увреждания (наричана по-нататък IYP). Тази година беше посветена на постигането на редица цели, насочени към изравняване на възможностите на хората с увреждания, рехабилитация и превенция на уврежданията. Освен това всички държави-членки и съответните организации бяха поканени да обърнат внимание на разработването на мерки и програми за изпълнение на целите на IHI. Основният резултат от MHI беше приемането от Общото събрание на ООН на 3 декември 1982 г. на Световната програма за действие за хората с увреждания. Основната цел на Световната програма за действие за хората с увреждания „е да насърчава ефективни мерки за превенция на уврежданията, рехабилитация и реализиране на целите за „равенство“ и „пълно участие“ на хората с увреждания в социалния живот и развитие .” За да осигури времева рамка, в рамките на която правителствата и организациите могат да изпълняват действията, препоръчани в Световната програма за действие, Общото събрание провъзгласи 1983–1992 г. Десетилетие на хората с увреждания на ООН. През този период Общото събрание на ООН прие Насоките от Талин за действие относно развитието на човешките ресурси в областта на уврежданията и принципите за защита на лицата с психични заболявания и подобряване на грижите за психичното здраве. Въпреки това, основното постижение на обявеното Десетилетие на хората с увреждания беше приемането от Общото събрание на ООН на Стандартните правила за изравняване на възможностите за хората с увреждания (наричани по-долу Правилата), които бяха разработени въз основа на опита от натрупани по време на Десетилетието на хората с увреждания. Целта на Правилата е да гарантира, че хората с увреждания, като членове на обществото, имат същите права и отговорности като другите лица. Тези правила не са обвързващи, въпреки че могат да станат обичайно международно право, ако се прилагат от голям брой държави, които желаят да спазват международното право. По този начин политическата и морална основа на тези правила са Международният бил за правата на човека, Конвенцията за правата на детето, Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените и Световната програма за действие по отношение на хората с увреждания. . В допълнение, тези правила предвиждат механизъм за наблюдение чрез назначаването на специален докладчик, който докладва ежегодно на Комисията за социално развитие. От своя страна докладите трябва да съдържат заключения относно насърчаването и мониторинга на прилагането на Стандартните правила, както и препоръки за по-нататъшното им развитие, представени по искане на Комисията.

Повратна точка в процеса на признаване на уврежданията като международен правен проблем бе белязана от приемането на 13 декември 2006 г. на Конвенцията за правата на хората с увреждания (наричана по-долу Конвенцията) и Факултативния протокол към нея. Конвенцията представлява първият всеобхватен договор за правата на човека на 21 век и е първата конвенция за правата на човека, отворена за подписване от организации за регионална интеграция. Целта му е да насърчава, защитава и гарантира на всички хора с увреждания всички човешки права и основни свободи. Важно постижение на Конвенцията е съдържанието на понятието „лице с увреждания“. Съгласно чл. 1 „Хората с увреждания включват лица с дълготрайни физически, умствени, интелектуални или сетивни увреждания, които при взаимодействие с различни бариери могат да им попречат да участват пълноценно и ефективно в обществото наравно с другите.“ Освен това Конвенцията предоставя общо разпределение на хората с увреждания в категории: жени с увреждания и деца с увреждания. Тази конвенция не само съдържа всички категории права и свободи, но също така обяснява и определя начините, по които тези права и свободи се прилагат към хората с увреждания. Така за хората с увреждания се признава реализирането на правото на образование без дискриминация и на основата на равнопоставеност. От своя страна държавата, страна по Конвенцията, трябва да осигури достъп до приобщаващо образование на всички нива и учене през целия живот. Разпоредбите на Конвенцията предвиждат създаването и функционирането на Комитета по правата на хората с увреждания (наричан по-долу Комитета). Надзорната функция на комитета е да разглежда докладите на държавите-страни относно мерките, предприети за изпълнение на задълженията им по тази конвенция, както и относно напредъка, постигнат в това отношение.

За по-нататъшно ефективно развитие на международното законодателство за защита на правата и свободите на хората с увреждания, държавите трябва не само да подкрепят сътрудничеството на международно ниво, но и да предприемат подходящи и ефективни мерки в рамките на националните политики. Освен това на настоящия етап е важно да се развиват партньорства със съответните международни и регионални организации и да се взаимодейства с гражданското общество и организациите на хората с увреждания. От своя страна, този вид взаимодействие може да действа като гарант за хората с увреждания за тяхното пълноценно упражняване на правата на човека и основните свободи.

Н.М. Международен университет Шевко "MITSO", Минск

Свързани материали

Източник // Втори Пермски конгрес на учените по право: материали от международната научно-практическа конференция (Перм, Пермски държавен национален изследователски университет, 28–29 октомври 2011 г.) / реп. изд. О.А. Кузнецова; Пермски държавен национален изследователски университет - Перм, 2011 - 349 с.