„Дубненски център за социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания „Родник“. Безплатно и преференциално социално подпомагане Психологическа и правна помощ

Въпрос: Къде могат да се обърнат за получаване на социални услуги у дома хора, които по здравословни причини и поради възрастта си не могат да се обслужват пълноценно у дома?

Отговор:Днес във всеки район на региона и град Астрахан има комплексни центрове за социални услуги, чиято структура включва отдели за социални услуги у дома. За получаване на социална помощ у дома гражданите могат да се обърнат към районния център за комплексни социални услуги, а жителите на отдалечените села – към специалистите по социална работа в селските администрации. Информация за комплексен център за социални услуги можете да получите и от органите за социална защита по местоживеене.

Въпрос: Кой има право да получава социални услуги у дома?

Отговор:Въпросите за социални услуги у дома за възрастни хора и граждани с увреждания се регулират от процедурата, одобрена с постановление на правителството на Астраханска област от 8 декември 2006 г. № 415-P. Съгласно този документ социалните услуги у дома се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично способността за самообслужване поради старост или болест.

Въпрос: По какви причини могат да бъдат отказани социални услуги в дома?

Отговор:Възможно е да се откаже прием в социалните служби. Основание за отказ може да бъде бактериално или вирусно носителство, наличие на хроничен алкохолизъм, инфекциозни заболявания, активни форми на туберкулоза, тежки психични разстройства, полово предавани болести и други заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения. Следователно, когато се записват в социални услуги, гражданите представят, наред с други документи, удостоверение от клиниката, потвърждаващо липсата на медицински противопоказания.

Въпрос: Какви документи трябва да представя, за да кандидатствам за социални услуги в дома?

Отговор:За да кандидатствате за социални услуги у дома, трябва да подадете в комплексния център за социални услуги:

  • писмено изявление,
  • копие на паспорт,
  • удостоверение от лечебно заведение за здравословното състояние и липсата на медицински противопоказания,
  • удостоверение от мястото на пребиваване за състава на семейството,
  • удостоверение за размера на пенсията.

Въпрос: Услугите вкъщи винаги ли се предоставят безплатно?

Отговор:Социалните услуги, включени в териториалния списък на държавно гарантираните социални услуги, могат да се предоставят безплатно при условия на частично или пълно плащане в зависимост от размера на пенсията на гражданина. Допълнителни социални услуги, които не са включени в посочения списък, се предоставят при условията на пълно заплащане в съответствие с утвърдените тарифи. Когато гражданинът бъде записан в социални услуги, той ще бъде запознат както със списъка, така и с всички условия за предоставяне на социални услуги.

Въпрос: Какъв вид домашна помощ може да осигури социалният работник?

Отговор:На всяко обслужено лице е назначен социален работник, който пряко оказва помощ на възрастен човек или човек с увреждания, като го посещава, съгласно нормативните документи, най-малко 2 пъти седмично.

Най-често търсените са социални услуги като закупуване на храна и стоки от първа необходимост, плащане на жилищни и комунални услуги, закупуване на лекарства с рецепта в аптека, помощ при писане на писма и молби, почистване на домове, а в селските райони - помощ в лични парцели и други.

Въпрос: За колко време се предоставят социални услуги в дома?

Отговор: Социалните услуги в дома могат да се предоставят временно, до 6месеца или постоянно.

За изпълнение на Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ и регионалния закон от 3 септември 2014 г. № 222-ZS „За социалните услуги за гражданите в Ростовска област“ с решение на правителството на Ростовска област от 27 януари 2014 г. № 785 утвърди Ред за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги, който определя правилата за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги според форми на социални услуги, видове социални услуги.

Социалните услуги се предоставят под формата на социални услуги в дома, в полустационарна форма, в стационарна форма.

Основата за разглеждане на въпроса за предоставяне на социални услуги е заявление, подадено в писмена или електронна форма от гражданин или негов законен представител за предоставяне на социални услуги до органа за социална защита на гражданите по местоживеене на кандидата.

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на гражданина или неговия законен представител за получаване на социални услуги.

1. Получатели на социални услуги под формата на социални услуги в дома са:

граждани, които напълно или частично са загубили способността или способността да се самообслужват поради старост, болест, увреждане (включително деца с увреждания);

възрастни хора (жени над 55 години, мъже над
60 години) и хора с увреждания, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), сериозни заболявания (включително рак) в късен стадий;

лица, засегнати от извънредни ситуации, въоръжени междуетнически конфликти.

Към заявлението за социални услуги се прилагат следните документи:

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация (ако има такъв) или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец, както и за лица под 14 години , акт за раждане с представяне на оригинал;

заключение за здравословно състояние и липса на противопоказания за постъпване в служба, издадено от медицинска организация, която извършва медицинска дейност и е част от системата на държавното, общинското или частното здравеопазване;

документ, издаден от органите по настойничество и попечителство, установяващ правото на настойничество или попечителство;

документ, издаден от федералната държавна организация за медицински и социален преглед, потвърждаващ факта на увреждане;

документ, потвърждаващ правото на получателя на социални услуги да получава социална подкрепа;

документи за доходите на кандидата (с изключение на случаите, когато документи (информация) за доходите са на разположение на органи, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, органи на местното самоуправление или организации, подчинени на държавни органи или органи на местно самоуправление, участващи в предоставяне на държавни и общински услуги).

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация или копие от документ за самоличност на чужд гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец;

Гражданите, живеещи в семейства или техните законни представители също представляват:

удостоверение за състава на семейството, посочващо датата на раждане и семейните връзки (с изключение на случаите, когато това удостоверение се издава от местните държавни органи);

документи, издадени от федералната държавна организация за медицински и социален преглед, потвърждаващи увреждането на членовете на семейството;

документи за доходите на всеки член на семейството (с изключение на случаите, когато документи (информация) за доходи са на разположение на органи, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, органи на местното самоуправление или организации, подчинени на държавни органи или местно самоуправление органи, участващи в предоставянето на държавни и общински услуги).

Документите към заявлението за социални услуги могат да се представят както в оригинал, така и в копия. Копията на документите се заверяват от органа за социална защита на гражданите на общинския район (градския район) по мястото на кандидатстване на заявителя или MFC след проверка с оригиналите. Кандидатът има право да представи копия на документи, заверени по установения начин.

Правото на приоритетно приемане за служба се ползва от хора с увреждания и участници във Великата отечествена война, както и хора с увреждания от бойни действия на територията на други държави.

Правото на приоритетно приемане за обслужване се ползва от:

съпрузи на починали (починали) инвалиди и участници във Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак;

самотни граждани с увреждания и хора с увреждания (включително деца с увреждания), включително тези от вътрешно разселените лица;

домашни работници;

самотни граждани с 1-ва група инвалидност, самотни семейни двойки с 1-ва група инвалидност, самотни възрастни хора над 80 години.

2. Получатели на социални услуги под формата на социални услуги в дома са:

непълнолетни;

семейства с непълнолетни деца в трудна житейска ситуация.

Към заявлението за социални услуги се прилагат следните документи (ако има такива):

документ за самоличност на родителя на непълнолетния;

акт за раждане на дете или паспорт за дете над 14 години;

Ако кандидатства законният представител на получателя на социалните услуги, допълнително се представят следните документи:

копие от документ за самоличност на гражданин на Руската федерация или копие от документ за самоличност на чуждестранен гражданин или лице без гражданство, включително разрешение за пребиваване и удостоверение за бежанец;

копие от документа, потвърждаващ пълномощията на законния представител.

Документите към заявлението за социални услуги могат да се представят както в оригинал, така и в копия. Копията на документите се заверяват от органа за социална защита на гражданите на общинския район (градския район) по местоживеене на заявителя или MFC след проверка с оригиналите. Кандидатът или неговият законен представител има право да представи копия на документи, заверени по установения начин.

Решението за признаване на гражданин като нуждаещ се от социални услуги или за отказ от социални услуги се взема от органа за социална защита по местоживеене (място на престой) на получателя на социални услуги в рамките на пет работни дни от датата на регистрация на заявлението. . Заявителят се уведомява за взетото решение писмено и (или) по електронен път.

Ако бъде взето решение за признаване на гражданин като нуждаещ се от социални услуги, органът за социална защита изготвя индивидуална програма за предоставяне на социални услуги (наричана по-нататък индивидуалната програма), която определя формата на социалните услуги, видовете, обема , периодичност, условия и срокове за предоставяне на социални услуги, списък на препоръчаните доставчици на социални услуги.

Индивидуална програма се изготвя въз основа на нуждата на гражданите от социални услуги и се преразглежда в зависимост от промените в тази нужда, но най-малко веднъж на всеки три години. Ревизията на индивидуалната програма се извършва, като се вземат предвид резултатите от изпълнената индивидуална програма.

Предоставянето на социални услуги се извършва въз основа на споразумение за предоставяне на социални услуги между доставчика на социални услуги и получателя на социални услуги или неговия законен представител.

Договорът се сключва в рамките на работен ден от датата на предоставяне на индивидуалната програма на доставчика на социалната услуга. Решението за записване в социални услуги у дома се оформя в деня на сключване на договора с административен акт от доставчика на социална услуга.

С договора се определят предоставяните социални услуги, посочени в индивидуалната програма за предоставяне на социални услуги, и тяхната стойност, ако се предоставят срещу заплащане (частично заплащане).

Социалните услуги се предоставят безплатно:

участници и хора с увреждания на Великата отечествена война от 1941-1945 г.;

непълнолетни;

лица, засегнати от извънредни ситуации, въоръжени, международни (междуетнически) конфликти;

социални услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят безплатно, ако към датата на кандидатстване средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с регулаторните правни актове на Руската федерация, е под максималната стойност или равна на максималния доход на човек от населението за безплатно предоставяне на социални услуги.

Срещу заплащане или частично плащане:

социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят срещу заплащане или частично плащане, ако към датата на подаване на заявлението средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен по начина, установен от правителството на Руската федерация , надвишава максималния доход на глава от населението, установен в част 4 на член 25 от регионалния закон. Месечният размер на частичното плащане за социални услуги, предоставени под формата на социални услуги у дома, се определя въз основа на цената (въз основа на тарифите) на действително получените услуги. Освен това размерът му не трябва да надвишава 50 процента от разликата между средния доход на глава от населението на получателя на социални услуги и максималния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги, установен в Ростовска област в размер на един и половина минималния жизнен минимум за основните социално-демографски групи от населението, за пенсионери.

Доставчиците са длъжни да предоставят социални услуги в съответствие с индивидуалната програма и условията на договора, както и реда за предоставяне на социални услуги.

Доставчиците на социални услуги имат право да предоставят на получателите на социални услуги допълнителни услуги на базата на пълно заплащане в съответствие със списъка и тарифите, одобрени от администрацията на град Шахти.

Предоставянето на социални услуги се осъществява в съответствие със стандартите за социални услуги.

Получателят на социални услуги или неговият законен представител има право да откаже социални услуги или социални услуги. Отказът трябва да бъде направен писмено и вписан в индивидуалната програма.

Отказът на получателя на социални услуги или неговия законен представител от социални услуги освобождава органа за социална защита и доставчиците на социални услуги от отговорност за предоставяне на социални услуги под формата на социални услуги у дома.

Доставчиците на социални услуги имат право да откажат да предоставят социални услуги на получател на социални услуги, ако той наруши условията на договора, както и при наличие на медицински противопоказания, предвидени от федералното законодателство за предоставяне на социални услуги в форма на социални услуги у дома.

Противопоказания за приемане в социални услуги у дома са: активна туберкулоза, заразни заболявания на кожата и косата, инфекциозни и венерически заболявания, психични заболявания, придружени по време на кандидатстване с поведенчески разстройства, опасни за пациента и околните, признаци на алкохолна интоксикация. и употребата на наркотици.

Социалните услуги под формата на социални услуги в дома, полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно:

1) непълнолетни деца;

2) лица, засегнати от извънредни ситуации и въоръжени междуетнически конфликти.

Социалните услуги под формата на социални услуги в дома и полустационарната форма на социални услуги се предоставят безплатно, ако към датата на подаване на заявлението средният доход на глава от населението на получателя на социални услуги, изчислен в съответствие с наредби на Руската федерация, е по-ниска от максималната стойност или равна на максималния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги, установен от закона на съставния субект на Руската федерация.

Социалните услуги под формата на социални услуги у дома се предоставят безплатно на самотни хора с увреждания (самотни семейни двойки) и (или) самотни възрастни граждани (самотни семейни двойки) измежду:

1) хора с увреждания от Великата отечествена война или участници във Великата отечествена война;

2) съпрузи на починали (починали) инвалиди от Великата отечествена война или участници във Великата отечествена война, които не са сключили повторен брак;

3) бивши малолетни затворници на фашизма;

4) лица, наградени със значка „Жител на обсадения Ленинград“;

5) лица, наградени с медал „За отбраната на Москва“;

6) Герои на Съветския съюз;

7) Герои на Руската федерация и пълни носители на Ордена на славата;

8) Герои на социалистическия труд, Герои на труда на Руската федерация и пълни носители на Ордена на трудовата слава;

9) военноинвалиди.

10) лица, които са работили в съоръжения за противовъздушна отбрана, местна противовъздушна отбрана, в изграждането на отбранителни съоръжения, военноморски бази, летища и други военни съоръжения в задните граници на активни фронтове, оперативни зони на действащи флотове, на фронтови участъци на железниците. и магистрали; членове на екипажа на кораби на транспортния флот, интернирани в началото на Великата отечествена война в пристанища на други държави;

11) лица, които са работили в тила в периода от 22 юни 1941 г. до 9 май 1945 г. най-малко шест месеца, с изключение на периода на работа във временно окупираните територии на СССР; лица, наградени с ордени или медали на СССР за самоотвержен труд по време на Великата отечествена война

Социалните услуги под формата на социални услуги у дома, полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно на законните представители на деца с увреждания.

Социалните услуги в полустационарни и стационарни форми на социални услуги се предоставят безплатно на лица без определено местоживеене, признати за нуждаещи се от спешни социални услуги, и на лица, освободени от затвора и без работа и средства за издръжка, признати като нуждаещи се от спешни социални услуги.

Социалните услуги се предоставят на гражданите безплатно в съответствие със списъка на социалните услуги в съответствие с приложението към този закон.

За целите на този член неженена двойка означава женени лица, които нямат близки роднини, всеки от които е с увреждания и (или) възрастен гражданин.

Процедурата за определяне на средния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги за целите на този федерален закон се установява от правителството на Руската федерация.

Размерът на максималния доход на глава от населението за предоставяне на безплатни социални услуги се определя от законите на съставния субект на Руската федерация и не може да бъде по-нисък от един и половина пъти жизнения минимум, установен в съставния субект на Руската федерация. Руската федерация за основните социално-демографски групи от населението.

Възрастните хора и хората с увреждания, оставени без помощта на роднини, често не могат да се справят с обикновените домакински задължения поради възрастта и лошото си здраве. Поради това им се предоставят социални и медицински услуги по домовете – от държавни бюджетни институции, общини, организации и предприемачи. От тази статия ще научите какви са социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома, кой може да разчита на такава помощ и как да я получите.

Социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания по домовете: видове социални услуги

Гражданите, които отговарят на законовите изисквания за получатели на социални услуги в дома, могат да разчитат на следните видове помощи:

  • придружаване на места за отдих, санаториуми, лечебни заведения, държавни и общински институции;
  • съдействие при плащане на комунални сметки;
  • помощ при организиране на ежедневието, подреждане на жилище, извършване на козметични ремонти, пране на вещи, почистване на къщата;
  • доставка на вода, отопление на печката (ако бенефициентът живее в частна къща без централно водоснабдяване и отопление);
  • готвене, организиране на бита и свободното време, ходене до магазин и аптека.

Ако човек не може да се грижи сам за себе си, социалният работник трябва да помогне. В зависимост от здравословното състояние на гражданите могат да се предоставят и следните услуги:

  • съвместни посещения в клиники;
  • психологическа подкрепа, помощ при санаторно-курортно лечение, хоспитализация и болнично лечение;
  • съдействие при провеждане на социална и медицинска рехабилитация, при преминаване на медицински преглед;
  • помощ при получаване на медицински услуги;
  • извършване на медицински процедури и манипулации, хигиенни процедури;
  • помощ при документация;
  • юридически и юридически услуги;
  • съдействие за получаване на средно и висше образование (за хора с увреждания).

Кой има право на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания в дома

Следните категории лица имат право да поканят социален работник в дома си:

  1. Граждани в пенсионна възраст (жени над 55 години и мъже над 60 години).
  2. Хора с увреждания (инвалиди от трите групи).
  3. Хора, които са с временни увреждания и нямат асистенти.
  4. Граждани, които се намират в затруднено положение поради алкохолна или наркотична зависимост на член на семейството.
  5. Някои други категории лица, например сираци без местожителство.

Социалните услуги по домовете могат да се предоставят безплатно, срещу частично заплащане или срещу пълно заплащане.

Заплащане на социални услуги Категории получатели
Безплатно Инвалиди от Втората световна война, ветерани от войната, съпрузи и вдовици на бойци, бивши затворници от концентрационни лагери, бивши жители на обсадения Ленинград, Герои на СССР и Руската федерация, Герои на социалистическия труд.

Хората с увреждания и пенсионерите, които не принадлежат към специални категории граждани (федерални бенефициенти), но имат доход под 1,5 пъти регионалния жизнен минимум.

Частично плащане Граждани, които не са инвалиди или пенсионери, но се нуждаят от помощта на социален работник и имат доход под 1,5 пъти регионалната минимална заплата (размерът на отстъпката зависи от социалния статус).
Пълна цена Във всички останали случаи.

Как да се регистрирате за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания у дома, в какви случаи услугата може да бъде отказана

важно!За да кандидатствате за социални услуги у дома, трябва да се свържете с регионалния офис на органите за социална защита.

Преди да бъде одобрено заявление за помощ, служителите на социалните служби трябва да проверят документите, за да преценят степента на нужда на гражданина от помощ от социален работник (тъй като има много желаещи, но обикновено няма достатъчно ресурси) и проверете условията на живот на лицето, което кандидатства. Законът предвижда следните случаи, когато на кандидат може да бъде отказана социална услуга:

  1. Ако има противопоказания за социално подпомагане. Това се отнася до наличието на фактори, които могат да застрашат живота и здравето на социалния работник:
    • наличие на тежки психични разстройства,
    • наркотична зависимост,
    • алкохолна зависимост,
    • приемане на психотропни лекарства,
    • наличие на карантинни заболявания,
    • наличието на тежки инфекциозни патологии;
    • наличието на отворена форма на туберкулоза;
    • наличието на някакви заболявания, изискващи специализирано лечение.
  2. Обжалване на жалбоподателя пред държавната полиция в пияно или неподходящо състояние.
  3. Висока заетост на организацията, липса на налични социални работници.
  4. Жалбоподателят е лице без определено местожителство.

Когато кандидатствате пред органите за социално осигуряване, ще ви трябват следните документи:

  • заключение на медико-социална експертиза за определяне на група с увреждания;
  • удостоверение от лечебно заведение, потвърждаващо липсата на заболявания, за които е невъзможно да се получи социална помощ;
  • лична карта на пенсионер;
  • удостоверение за състава на семейството;
  • удостоверение за доходи.

Експертно становище по въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания в дома

Участниците взеха участие в миналогодишния семинар-среща по въпросите на социалните услуги за възрастни хора и граждани с увреждания, който се проведе в Министерството на социалното развитие и труда на Камчатския край Министър на социалното развитие и труда И. Коирович, заместник-министър Е. Меркулов, началник на отдел „Социални услуги“ Н. Бурмистрова, ръководители на органи за социална защита и ръководители на организации за социални услуги за хора с увреждания и възрастни граждани.

Бяха обсъдени икономическите, организационните и правните основи на социалните услуги, правата и задълженията на получателите и доставчиците на услуги и правомощията на държавните органи, установени с Федерален закон № 442-FZ от 28 декември 2013 г. Основно внимание беше обърнато на следните въпроси:

  • Гражданите с доход под 1,5 месечна работна заплата в региона имат право на безплатно социално подпомагане вкъщи (преди пенсията трябваше да бъде под 1 месечна работна заплата);
  • въведен е подробен подход за одобряване на набор от социални услуги, като се вземат предвид нуждите на гражданите;
  • гражданите получиха правото самостоятелно да избират своя доставчик на социални услуги;
  • Сега не само пенсионери и хора с увреждания могат да кандидатстват за социални услуги у дома, но и граждани, които са с временни увреждания, изправени пред вътрешносемейни конфликти (свързани с наркомания, алкохолизъм в роднини), които се нуждаят от помощ в грижата за дете с увреждания и имат без местоживеене (ако сте сирак).