Биография на Александър Виталиевич Цибулски. Ненецки автономен окръг

Губернаторът на Ненецкия автономен окръг (НАО) Игор Кошин подаде предсрочна оставка по собствено желание във връзка с прехода към нова работа. Според пресслужбата на Кремъл съответният указ вече е подписан от руския президент Владимир Путин.

„Във връзка с изявлението на губернатора на Ненецкия автономен окръг Кошин И.В. относно предсрочното прекратяване на пълномощията и в съответствие с буква „в“ от параграф 1 и буква „а“ от параграф 9 на член 19 от Федералния закон от 6 октомври 1999 г. № 184-FZ „За общите принципи на организацията на законодателни (представителни) и изпълнителни органи на държавната власт на субектите на Руската федерация" Решавам: да приема оставката на губернатора на Ненецкия автономен окръг И. В. Кошин. по негово желание“, се казва в официалния сайт на Кремъл.

С този указ руският президент назначи и заместник-министъра на икономическото развитие на Руската федерация Александър Цибулски на длъжността временно изпълняващ длъжността глава на Ненецкия автономен окръг.

43-годишният Кошин беше един от най-младите регионални лидери в страната, той зае поста губернатор на Ненецкия автономен окръг през септември 2014 г. Преди това в продължение на две години той беше представител от Събранието на депутатите на Ненецкия автономен окръг в Съвета на федерацията.

„Дойде време да продължим напред“, пише бившият губернатор. „През тези три години имаше различни неща – и добри, и лоши. Особено тежка се оказа 2016 г., когато загубихме една трета от приходите си. Знам, че не е било лесно за всички вас. Повярвайте и на мен, Отговорността е тежко бреме.”

Кошин отбеляза, че всички непопулярни и болезнени решения, които той взе по време на мандата си като ръководител на Ненецкия автономен окръг, имаха за цел да направят икономиката на областта по-устойчива на колебанията в цените на петрола и по този начин да защитят жителите на региона.

„Мисля, че успях, но времето ще даде точния отговор“, оцени Кошин резултатите от работата си. Той благодари на жителите на Ненецкия автономен окръг за техните съобщения, коментари и съвети, като подчерта, че всичко това му е помогнало в работата му и е дало възможност за ефективен мониторинг на подчинените му.

Като губернатор на Ненецкия автономен окръг Кошин ще бъде заменен от 38-годишния Александър Цибулски, който от ноември 2014 г. работи като заместник-ръководител на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.

През 2008 г. Цибулски започва кариерата си в Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, където две години е помощник-министър. От 2011 г. е директор на отдел „Международни отношения и развитие на трансграничното сътрудничество“.

Цибулски се премести в руското Министерство на икономическото развитие през март 2013 г., като стана помощник-министър. През септември същата година той оглавява отдела за подпомагане на дейността на министъра на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, а няколко месеца по-късно става ръководител на отдела за взаимодействие с органите на Митническия съюз и икономическо сътрудничество със страните от ОНД.

Наскоро Владимир Путин вече освободи няколко губернатори от постовете им.

Миналата седмица в медиите се появи информация за няколко оставки на ръководители на руски региони. Тогава се очакваше да напуснат губернаторите на Нижни Новгород, Самарска област и Красноярски край. „Общият брой на субектите, които са посочени като кандидати за смяна на властта, е близо десет“, казаха източници на Gazeta.Ru.

Прогнозата се сбъдва: на 27 септември ръководителят на Красноярския край Виктор Толоконски беше освободен от поста си. „Толоконски сега: „Тръгвам си. И дори си тръгвам.” Казва, притеснен. Това е много забележимо“, написа във Фейсбук заместник-председателят на регионалния парламент Алексей Клешко.

Ден по-рано Валери Шанцев, който оглавяваше региона в продължение на 12 години, подаде оставка от поста губернатор на Нижни Новгородска област. На негово място е назначен 40-годишният Глеб Никитин, който преди това е заемал поста първи заместник-министър на промишлеността на Русия.

Освен това на 28 септември ръководителят на Дагестан Рамазан Абдулатипов обяви оставката си. Първият заместник-директор на Руската гвардия Сергей Меликов се смята за основен кандидат за поста ръководител на Дагестан.

Според много експерти сега в страната има тенденция към „озеленяване на персонала“ - назначаването на млади хора с опит в службата във федералните органи на длъжностите ръководители на региони. По-специално, Дмитрий Гусев, ръководител на консултантската агенция Backster-group, каза за Gazeta.Ru за това.

„Президентът (Путин – Gazeta.Ru) продължава своята политика за обновяване на политическия екип на страната. Бяха назначени няколко млади технократски губернатори. Сега на подобни длъжности се назначават хора с опит във федералните органи. Това е настоящата политика на президента“, обясни ситуацията Гусев.

Име: Цибулски Александър Виталиевич. Дата на раждане: 15 септември 1979 г. Място на раждане: Москва, СССР. Позиция: изпълняващ длъжността губернатор на Ненецкия автономен окръг

Детство и ранна кариера

Доста малко се знае за сега действащия губернатор на Ненецкия автономен окръг. Той е роден на 15 юли 1979 г. в столицата на СССР; в открити източници няма информация за родителите му.

Първоначално Александър прави военна кариера – от 1996 до 2005 г. служи в армията и учи във Военния университет на Министерството на отбраната. Това е едно от най-старите военни учебни заведения през 2014 г. университетът отпразнува стогодишнината си. Там подготвят специалисти в пет направления – военно-хуманитарно, военно-правно, военно-филологическо, военно-диригентско и военно-финансово.

Не е известно какво точно е предпочел бъдещият политик. И военната му служба се оказа краткотрайна - през 2006 г. военният специалист завършва Московския институт за международен бизнес и започва работа в отдела за външноикономически отношения на Министерството на икономическото развитие. Обучението му обаче не свършва дотук - през 2014 г. Александър Виталиевич завършва магистърска програма по бизнес администрация в Руската академия за национално стопанство и публична администрация при президента на Русия.

За развитието на териториите

Кариерата на Александър Цибулски в руското правителство беше доста успешна. От Министерството на икономическото развитие се премества в отдела за международно сътрудничество на правителствения апарат и заема различни позиции в Министерството на регионалното развитие. През 2013 г. преминава в Министерството на икономическото развитие, където започва като помощник-министър и само за две години достига до заместник-ръководител на ведомството. Първо - Улюкаев, след ареста - Орешкин.

През цялата му кариера основната му сфера на интерес остава практически непроменена - международните отношения, развитието на икономическото сътрудничество с други страни, териториалното развитие.

Като заместник-министър, наред с други неща, Цибулски наблюдаваше развитието на всички видове територии със специален статут - СЕЗ, територии с бързо социално-икономическо развитие, еднопромишлени градове. Той отговаря и за социално-икономическото развитие на арктическите територии. Може би точно това изигра роля, когато кариерата на Александър Виталиевич взе решителен обрат.

Кримска следа

Както писа Комерсант, една от най-ярките страници в биографията на Александър Цибулски е свързана с украинските събития, в резултат на които Крим стана част от Руската федерация. Цибулски участва в преговори с Брюксел и Киев, в резултат на които беше отложено влизането в сила на икономическата част от споразумението за асоцииране между Украйна и Европейския съюз.

Това предизвика масови протести в Киев. В резултат на това президентът на страната Виктор Янукович избяга, Украйна беше оглавена от Петро Порошенко, а Алексей Цибулски получи ново ръководство - той оглави работната група за интеграцията на Крим и Севастопол и ръководеше социално-икономическото развитие на новата Русия региони.

След ареста на Улюкаев някои прогнозираха Цибулски да стане министър, но не се получи. Наричат ​​го още ученик на вицепремиера Дмитрий Козак - Александър Виталиевич е бил член на комисиите под негово ръководство и е участвал в разработването на стратегия за регионално развитие.

Два декрета с разлика от една година

На 19 октомври 2016 г. президентът на Руската федерация подписа указ за назначаване на заместник-министъра на икономическото развитие Александър Цибулски за „официален представител на президента на Руската федерация при разглеждане на въпроса от камарите на Федералното събрание на Руската федерация за ратифициране на Протокол № 3 към Европейската рамкова конвенция за трансгранично сътрудничество на териториалните общности и власти, относно европейските асоциации за регионално сътрудничество (EUROC), от 16 ноември 2009 г., подписан от името на Руската федерация в Страсбург на 8 юни 2012 г. .”

Година по-късно, на 28 септември 2017 г., Владимир Путин назначи Александър Цибулски за изпълняващ длъжността губернатор на Ненецкия автономен окръг. Роден московчанин отиде в Далечния север.

Изненада за северняците

„Падането на губернатора“, в резултат на което зам.-министърът всъщност пое управлението на селските райони, както се изрази един политолог, се случи миналата есен. Според информация на "Комерсант" от източник, близък до администрацията на президента, подборът на кандидатите е преминал през кадровия отдел на Кремъл с участието на специалисти от Руската академия за народно стопанство и държавна администрация.

Политолозите бяха изненадани от назначаването на Цибулски. Ръководителят на политическата експертна група Константин Калъчев отбеляза, че предшественикът на Цибулски Игор Кошин е бил изключително непопулярен в региона поради политиката си за оптимизиране на социалните разходи, но специално отбеляза, че не смята, че предишният губернатор е бил по някакъв начин недоволен от ръководството на компанията "Роснефт" (Именно с този петролен гигант понякога се свързва назначаването на Цибулски в Ненецкия автономен окръг. В телеграмните канали, обсъждайки събитието, се предполага, че действащият ръководител на региона ще представлява интересите на Роснефт - проекта за LNG в Печора и други инициативи за рафтове). И добави, че в Ненецкия автономен окръг „всеки познава всеки“. Както се оказа, не всички - поне Цибулски се оказа изненада за местния елит.

Друг политолог Александър Кинев призна, че това, което видя в публичното поле, не издържа на критика и нарече назначението на Цибулски изгнание. Той обаче не можа да назове причините.

Друга версия е, че Ненецкият окръг може да бъде обединен с Архангелска област. Много експерти обаче смятат това за малко вероятно. Перспективата за възможно обединение в Ненецкия автономен окръг винаги е била възприемана изключително негативно и е малко вероятно роден московчанин да успее да убеди северняците. Той просто няма да намери аргументи, които да бъдат приети от другата страна. Разликата е в манталитета.

Относно личните

Можете спокойно да поставите тире в графата „личен живот“ на настоящия ръководител на Ненецкия автономен окръг. Тоест несъмнено го има, но засега няма проверена информация за това в публичното пространство. Изглежда, че е женен. Изглежда като две деца. Но тази информация не е включена в официалната биография. Точно както няма следи от г-жа Цибульская в отчета за доходите, който, като заместник-министър, Александър Виталиевич редовно представяше. Чиновникът притежава апартамент и Тойота, а още един апартамент се ползва. През 2016 г. той спечели почти 6,8 милиона рубли.

Цибулски не може да се нарече активен потребител на социалните мрежи. Наскоро обаче се случи любопитна случка. На срещата ръководителят на региона попита един от служителите дали е изпълнил заповедта, дадена на ... Вконтакте. И ни призова да обърнем повече внимание на неговите страници в социалните мрежи и да създадем същите за себе си – за комуникация с жителите на областта. Съвременните средства за комуникация трябва да се използват за по-бързо реагиране на възникващи проблеми, а не да се провеждат срещи по всякакъв повод.

Всичко, което се публикува в сметките на ръководителя на региона, е от официален характер, подчерта Цибулски.

Според официалния портал на държавните власти на Ненецкия автономен окръг, изпълняващият длъжността губернатор има два акаунта - във ВКонтакте и Instagram. Явно обаче е безполезно да се търсят снимки на съпругата, децата и приятелите му там. Характерът на Цибулски не е същият.

Или може би не е въпрос на характер, а на професионални характеристики. В телеграм канал за регионална политика с акцент върху изборите за губернатори на „16-те малки индианци“ те кратко отговориха на назначаването на Цибулски в Ненецкия автономен окръг: „Цибулски е в Ненецкия автономен окръг. Скаут. След това в правителството на Путин.

Вярно, в навечерието на Нова година действащият губернатор промени обичайната си секретност и каза на всички заинтересовани, че има семеен домашен любимец. Името е Халиф.

Варяг в пустошта

Ненецкият автономен окръг е, разбира се, много уникален регион. Географски е автономен в най-буквалния смисъл на думата – до него се стига само със самолет. Климатът е суров, инфраструктурата не е развита. Всъщност Ненецкият автономен окръг сега живее от петрол. Когато цената на "черното злато" започна да пада, започнаха проблемите.

И те наистина не харесват „варягите“ - аутсайдери. Просто хора като Цибулски, който едва ли някога е бил в Далечния север преди назначаването си за действащ губернатор и със сигурност не е живял там постоянно.

Сега бившият заместник-министър активно овладява науката на губернатора в тази част, която едва ли ще му е позната от предишни дейности. Той обяви годината на еленовъдството в Ненецкия автономен окръг, връчва награди, среща се с ветерани, дори танцува около коледната елха. Може би ще успее да се установи на ново място. Ако, разбира се, той сам го иска. Все пак Далечният север е сурово и уникално място. Не всеки може да се справи.

През 2001 г. завършва Военния университет на Министерството на отбраната на Руската федерация, през 2006 г. Московския институт за международен бизнес към VAVT на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация.

През 2014 г. – Руската академия за национално стопанство и публична администрация при президента на Руската федерация (MVA).

1996–2005 служил във въоръжените сили на Руската федерация.

2005–2008 г работи в Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация.

2008–2011 г Заемал е различни длъжности в Министерството на регионалното развитие на Руската федерация.

2011–2013 г работил в Министерството на регионалното развитие на Руската федерация като директор на отдела за международни отношения и развитие на трансграничното сътрудничество, директор на отдела за координация на държавните промишлени програми.

2013–2014 г – Помощник на министъра на икономическото развитие на Руската федерация, директор на отдела за взаимодействие с органите на Митническия съюз и икономическото сътрудничество на ОНД.

2014–2017 г - заместник-министър на икономическото развитие на Руската федерация.

От 29 септември 2017 г. изпълняващ длъжността губернатор на Ненецкия автономен окръг.

Изпълняващият длъжността ръководител на Ненецкия автономен окръг Александър Цибулски, назначен днес на този пост, на новото си място ще трябва да работи за подобряване на имиджа на властите на всички нива, стабилизиране на икономиката на нефтения регион, който пострада най-много в Северна Западна Русия поради спада на цените на въглеводородите и изграждане на отношения с местните елити. Младежът от Министерството на икономическото развитие, който освен всичко друго ръководеше развитието на Арктика там, има всички шансове да изпълни задачите си, ако успее да привлече сериозни инвестиции в икономиката на региона, смятат експерти, интервюирани от FederalPress.

Руският президент Владимир Путин подписа в четвъртък указ „За предсрочно прекратяване на правомощията на губернатора на Ненецкия автономен окръг“ Игор Кошин, назначавайки на негово място Александър Цибулски, който преди това е бил заместник-ръководител на Министерството на икономическото развитие.

Задачи за младия зам.-министър

„Назначаването му е част от една тенденция в разпределението на млади зам.-министри. В региона той е много „вътрешен” човек, но все пак специалист, близък до темата”, казва директорът на Института за съвременно държавно развитие. Дмитрий Солонников.

Диапазонът от задачи, които експертите виждат пред новия ръководител на региона, варира от прости до почти нерешими. Генералният директор на Института по регионални проблеми Дмитрий Анатолиевич Журавлев смята, че Цибулски трябва преди всичко да разбере какви промени са необходими и дали ще има достатъчно пари за тях както от федералния, така и от местния бюджет.

Ако задачата е да се трансформира радикално икономиката на областта, която днес е почти изцяло зависима от производството на петрол на нейна територия, тогава оживяването й ще бъде много, много трудно. Основните пречки са малкото население, огромните пространства с напълно неразвита инфраструктура и суровите климатични условия. „Въпреки това има шанс новият губернатор да успее да привлече нови инвеститори и финансови потоци в региона благодарение на московските си връзки. Не забравяйте, че Александър Цибулски някога е работил като заместник на Елвира Набиулина и представлява финансово-икономическия блок на правителството“, подчерта Дмитрий Журавльов.

Дмитрий Солонников смята, че основната задача на Александър Цибулски ще бъде да възстанови доверието към властите сред жителите на Ненецкия автономен окръг, което беше до голяма степен подкопано при Игор Кошин поради икономическите трудности на региона и зле обмислената социална политика. „Представители на посолството в Северозападния федерален окръг посетиха Ненецкия окръг през август. Още тогава бяха установени редица сериозни пропуски в работата на регионалните власти: сериозно забавяне на предоставянето на социални обекти, проблеми с изпълнението на майските постановления и заплатите на служителите в бюджетния сектор“, припомни той.

Ден преди това стана известно за решението за смяна на федералния инспектор на NAO. Според източник от държавните структури възможна причина за уволнението на досегашния инспектор Степан Бобрецов може да са сериозни пропуски при изпълнение на служебните задължения, възложени на ДАИ, и неправилно изпълнение на указания от упълномощения представител. Така към днешна дата средно училище в село Красное, Заполярни район, чието завършване беше планирано за декември 2014 г., не е пуснато в експлоатация.

В продължение на няколко години не са предприети подходящи мерки за наблюдение на хода на строителството на училищата, а главният федерален инспектор не е работил достатъчно с изпълнителните органи и надзорните агенции, отбелязва източникът. Освен това работата по завършване на строителството и пускането в експлоатация на детска градина за 220 места в град Нарян-Мар в рамките на срока, определен от администрацията на Ненецкия автономен окръг на 20 септември тази година, също беше пренебрегната. Работата все още не е завършена.

Затова една от задачите на новия губернатор ще бъде „да успокои хората“. „Сменят управители преди избори. Ако в региона има проблеми между губернатора и населението, то това се проектира нагоре – към всички нива на управление“, обясни политологът.

Освен това бившият губернатор е имал късмет, смята експертът: неговият имидж сред населението на региона, което загуби най-много доходи в Северозападния федерален окръг в резултат на кризата, се свързва именно с влошаването на ситуацията. „Новият ръководител идва на фона на подем, с федерални пари“, добави Солонников.

Цибулски ще трябва да намери подход към държавните служители, които бяха засегнати от сериозни съкращения при Кошин.

В същото време Цибулски ще трябва да изгради наново властовите отношения не само с населението, но и с местните елити. Почти през целия тригодишен период на управлението си Игор Кошин води непрекъсната борба за власт с ръководството на град Нарян-Мар. Стигна се до обжалване пред президента и съдебни процедури. Според експерти това е засегнало жизненоважни проекти в града.

Също така, новият лидер ще трябва да извършва внимателен мониторинг и анализ на регионалното социално законодателство, за да компенсира загубите, които жителите на областта претърпяха през последните години поради финансовата криза и промените в областните закони.

Друга трудна задача е да се завърши проточилото се строителство в Нарян-Мар и провинцията, което започна преди няколко години за сметка на областния бюджет. Сега в Ненецкия автономен окръг има 28 такива дългосрочни строителни проекта, в които са инвестирани повече от три милиарда рубли. Това са училища, детски градини, културни центрове и здравни заведения.

Какво се знае за новата глава

Директор на консултантски център "Гекон" Михаил Григориевказа, че според него Александър Цибулски е способен на такива задачи.

„Познавам Александър Виталиевич отдавна, той е разумен човек и добър специалист. Изглежда малко в застой в бюрократичната работа. Действието на живо е точно това, което ще го изведе на следващото ниво.“

себе си Александър Цибулски, коментирайки назначението си, беше лаконичен: „Първата задача е да опознаем региона, хората и да разберем какво да правим в близко бъдеще. Ще отида скоро“, каза той пред репортери.

Експертите класифицират Цибулски като член на групата на „младите технократи“. На северозапад включва вече избраните Антон Алиханов (Калининградска област) и Андрей Никитин (Велики Новгород).

Съвсем млад, роден през 1979 г., служил 9 години във въоръжените сили на РФ. От 2006 г. - на държавна служба в различни министерства. На последната си длъжност в Министерството на икономическото развитие неговите отговорности включваха отдел „Устройство на територията“ и отдел „Регионално развитие“.

Основен

• Експерти: в Хабаровския край се изпълнява образователен проект на федерално ниво

  Три водещи училища на Руската академия на науките ще се появят в Хабаровския край. Това съобщиха от пресслужбата на регионалното правителство след посещението на министъра на образованието на Руската федерация Олга Василиева. Вицепрезидентът на Руската академия на науките Алексей Хохлов в разговор с Клуба на регионите отбеляза, че проектът за водещи училища е получил одобрение на най-високо ниво: президентът на академията Александър Сергеев обсъди тази инициатива с Владимир Путин . Академикът на Руската академия на образованието Евгений Ямбург смята, че участието на регионите в създаването на водещи училища отговаря както на поставените от президента задачи, така и на нуждите на населението. „Това е абсолютно правилната посока, още повече че президентът си е поставил за цел да влезем в десетката и дори в тройката по образование“, подчерта той.

  Трансбайкалия се справя с федералната задача за облекчаване на пенсионната реформа

  Шампионатът по професионални умения „Уменията на мъдрите“ за работници на възраст 50+ се проведе в Забайкалия. Откривайки го, губернаторът Александър Осипов подчерта, че на тази възраст хората все още трябва да имат възможност за самореализация. Представителят на Съюза на пенсионерите и член на ОП на Руската федерация Людмила Пискунова е убедена, че след пенсионната реформа подобни конкурси са особено актуални. Професор Александър Щербаков от RANEPA отбеляза, че поколението над 50 години представлява значителен дял от пазара на труда и подобряването на техните умения ще донесе само ползи. Експертите отбелязват, че мерките, насочени към повишаване на работоспособността на възрастните граждани, трябва да допринесат за изпълнението на задачата за борба с бедността, поставена от Владимир Путин в обръщението му към Федералното събрание. Президентът отбеляза, че рисковата група включва „самотни пенсионери и хора, които не могат да си намерят достойна работа, защото просто я няма или им липсва квалификация“.