Институции за възрастни и стари хора. Социални услуги за възрастни хора. Институции за социални услуги за възрастни хора

От тази статия ще научите:

Какви са принципите на социалните услуги за възрастни хора

Какви условия трябва да се спазват при социалните услуги за възрастни хора?

Какви форми на социални услуги се предоставят на възрастните хора?

Какви институции за социални услуги съществуват за възрастни хора?

Социалните услуги за възрастни хора са цяла група услуги, предназначени за възрастните хора в специализирани институции или в домашни условия. Списъкът включва рехабилитация в обществото, помощ по икономически въпроси и в психологическата сфера.

Принципи на социални услуги за възрастни хора

Дейностите на институциите за социални услуги се основават на такива важни разпоредби като:

необходимостта от стриктно спазване на свободите и правата на подопечните;

приемственост между социалните организации, предоставящи специални услуги на възрастните хора;

задължително съобразяване с нуждите и желанията на всеки възрастен човек без изключение;

стриктно спазване на гаранциите, предоставени от държавата;

изравняване на възможностите за всички кандидати за социални услуги;

обръщайки специално внимание на адаптирането на възрастните хора в обществото.

Въз основа на държавни гаранции се предоставят социални услуги на съответните групи хора. Те трябва да бъдат предоставени независимо от националност, раса, религия, финансово състояние, пол и други характеристики.

Какви условия трябва да се спазват при социалните услуги за възрастни хора?

Социалните услуги се считат за необходими за лица, в чийто живот има обстоятелства, които рязко влошават качеството му:

невъзможност да се извършват прости дейности в къщата, да се грижат за себе си, самостоятелно да променят позицията на тялото и да се движат поради сериозни заболявания или травматични наранявания;

присъствието в семейството на лице с група увреждания, което се нуждае от ежедневни грижи и грижи;

наличието в семейството на деца, които имат трудности при адаптирането към обществото;

невъзможност за ежедневно наблюдение и грижи и липса на грижи за инвалиди и деца;

конфликт в семейството поради насилие или с хора, които страдат от тежки психични заболявания или имат алкохолна или наркотична зависимост;

лицето няма постоянно местоживеене, включително лицата, които не са навършили 23 години и вече са приключили престоя си в домове за сираци;

липса на място за работа и финансови средства за издръжка.

Но наличието в живота на едно или повече от горните обстоятелства само потвърждава трудната ситуация в живота на дадено лице, но не гарантира получаването на безплатни социални услуги. Заслужава да се отбележи също, че поради въвеждането на такси за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания значението на понятието „социални услуги“ стана много противоречиво. И всичко това, защото тази дейност е загубила връзка с традиционното значение на понятието социално подпомагане.

Как са организирани социалните услуги за възрастни хора

Гражданите от възрастовата група се нуждаят от грижи и грижи от непознати постоянно или за определен период от време поради невъзможността самостоятелно да променят позицията на тялото, да се движат и да посрещат нуждите на живота. Тази социална група има право на социални услуги. Предоставянето му е възможно на държавно, местно и недържавно ниво. Тази дейност се извършва в съответствие с решението на органите за социална сигурност в подчинени организации или в съответствие със сключеното споразумение между тези органи и извънведомствени институции.

Хора, нуждаещи се от социални услуги по различни причини и обстоятелства, имат права да:

Учтиво и чувствително отношение на социалните работници към своите клиенти.

Самостоятелен избор на заведение и вид услуга по определен ред. Създава се от органите за социална защита на федерално и местно ниво.

Запознаване с информационни материали за вашите собствени права, както и условията за получаване на услуги.

Отказ за предоставяне на тези услуги.

Пазене на поверителна лична информация, която социалният работник може да научи в процеса на своята работа.

Защитата на правата, ако е необходимо, може да се осъществи чрез съдебно производство.

Достъп до информационни материали за съществуващите видове и видове социални услуги, причините, поради които се предоставят, и условията за заплащането им.

Социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основават на желанията на лицето и се предоставят постоянно или за кратък период от време.

На законодателно ниво е предвидено пет вида услуги за възрастните хораи граждани с увреждания:

1. Полустационарни по природа, с настаняване на хора на базата на дневни или нощни отделения на специализирани организации.

   Стационарен характер на базата на специализирани институции. Това могат да бъдат различни пансиони, санаториуми, интернати и др.

   Спешно естество.

   Консултативен характер.

Първият вид социална услуга може да се счита за предоставяне на услуги у дома. Той е насочен към задържане на хората в позната и комфортна среда за възможно най-дълго време, за да запазят статуса си в обществото.

Списъкът на услугите, извършвани у дома, включва:

доставка на необходимите продукти и готови топли ястия;

поддържане на чистотата на жилищата в съответствие със санитарните стандарти;

доставка на необходимите лекарства и стоки за дома;

придружаване на пациенти до здравни заведения за получаване на необходимата медицинска помощ;

организиране на правни, ритуални и всякакви други необходими услуги;

редица други услуги.

Този списък може да включва и снабдяването на възрастните хора и хората с увреждания с чиста питейна вода и горивни ресурси в ситуации, когато живеят в помещения, където няма централизирано водоснабдяване и отопление.

Също така, в допълнение към всички горепосочени услуги, могат да бъдат предоставени допълнителни, но срещу подходящо заплащане.

Социални услуги за възрастни хора у дома могат да се предоставят на тези, които страдат от тежки заболявания в терминален стадий, психични заболявания (без обостряне) и неактивна туберкулоза. Не се предоставят социални помощи на пациенти с хроничен алкохолизъм и инфекциозни заболявания. Този вид услуга се предоставя при определени условия и по начин, определен от регионалния изпълнителен орган.

Полустационарен вид грижа за възрастни граждани се предоставя на тези, които могат самостоятелно да променят позицията на тялото си, да се движат и да извършват прости действия, насочени към задоволяване на жизнените нужди. Това включва медицински, социални, потребителски и културни услуги, чиято цел е да организират готова храна за хората, разнообразие от отдих и свободно време и да осигурят участието на хората в осъществима работа.

Възрастните хора се записват в този вид услуга по решение на ръководството на съответната организация, което се взема след разглеждане на заявлението на гражданина и удостоверение за неговото здравословно състояние. Редът и условията за предоставяне на услуги се определят от местния изпълнителен орган.

Стационарният тип е насочен към предоставяне на многопосочна помощ на възрастни хора, които са загубили способността да се обслужват сами, както и такива, които по здравословни причини се нуждаят от ежедневно наблюдение и грижи.

Това включва мерки за осигуряване на създаване на условия за живот, които са най-подходящи за възрастта и здравето, медицинска и социална рехабилитация, осигуряване на активен и разнообразен отдих, както и организиране на висококвалифицирана медицинска помощ и адекватна грижа.

Този тип услуги за възрастни хора се осъществяват на базата на стационарни отделения на специализирани организации.

Хората, които живеят в такива институции имат право да:

Претърпява рехабилитация и адаптация към обществото.

Участие на доброволни начала в осъществима работа, като се вземат предвид техните интереси и желания.

Получаване на ежедневни грижи и внимание, навременна и квалифицирана медицинска помощ.

Провеждане на медицински преглед, който е необходим за промяна или потвърждаване на групата инвалидност.

Безплатни срещи с близки и приятели.

Организиране на посещения при необходимост от адвокати, нотариуси, свещеници и др.

Получаване на безплатно помещение с подходящи условия за провеждане на религиозни обреди. Важно е създадените условия да не противоречат на рутината в организацията.

Запазване на жилище, наето преди влизане в социална институция, за шест месеца, ако сте живели там сами. Ако на това място живеят и роднини на възрастен човек, тогава жилището се поддържа през целия период на престоя на пенсионера в болницата.

Получаване на ново жилище извън ред в случай, че възрастен човек е написал отказ от специални социални услуги след 6 месеца престой в съответната институция и вече е загубил предишното си жилище.

Участие в обществени комисии, чиято основна цел е защита правата на хората от възрастовата група.

Социалните услуги за възрастни хора в Русия, предоставяни по спешност, са еднократна спешна и спешна помощ.

Това включва редица услуги:

доставка на храна и предоставяне на хранителни пакети на отделения;

доставка на необходимите гардероби и стоки за дома;

намиране на място за временно пребиваване;

еднократно плащане в брой;

организиране на правна помощ, чиято основна цел е защита на интересите и правата на подопечните;

висококачествена помощ от лекари и психолози при спешни обстоятелства.

За да се адаптират възрастните хора към обществото, да се намали социалното напрежение и да се подобрят отношенията между членовете на семейството, се предоставя такава форма на помощ като консултации.

Институции за социални услуги за възрастни хора

Днес центровете за социални услуги за възрастни хора заемат доста високи позиции в структурата на геронтологичните услуги. Те са базирани в институции, които поради различни обстоятелства са променили фокуса на своята работа. Такива организации обикновено са бивши пансиони, санаториуми, лагери и други подобни институции.

В допълнение към всичко изброено по-горе, списъкът със социални услуги за възрастни хора може да включва организиране на готови ястия и доставка на необходимите стоки на възможно най-ниска цена.

Самотно живеещите се подпомагат чрез система от специализирани домове, които са със спорен организационно-правен статут. Тези институции се вземат предвид в държавния статистически отчет заедно с нестационарни и полустационарни организации. Освен това такива къщи дори не трябва да се наричат ​​специализирани институции, а по-скоро тип жилища, в които се намират възрастни хора при определени условия. Често в домовете се създават услуги за социални цели, откриват се и клонове на социални центрове.
В страната живеят много пенсионери, които не само са самотни, но и имат определени здравословни проблеми. Добро решение за тях могат да бъдат специализираните пансиони. 90-те години значително накърниха репутацията на подобни заведения. Но сега всичко се промени към по-добро - и на първо място качеството на услугата.

На възрастните хора се предлагат няколко възможности за обслужване:

престой в пансион за известно време, докато членовете на семейството са на почивка или в командировка;

престой по време на рехабилитационния период;

постоянно пребиваване.

Клонове на нашата мрежа от частни пансиони "Есента на живота"се намират в районите Истра и Одинцово на Московска област.

Ако посетите нашите пансиони лично, ще можете да изберете най-подходящата институция за вашите възрастни роднини. Работното време е всеки ден от 9.00 до 21.00 часа. Картата на местоположението можете да намерите в секцията на официалния уебсайт.

В Руската федерация, както и в целия свят, има тенденция на застаряване на населението. Според Отдела за населението на ООН в развитите страни делът на възрастните хора ще се увеличи от 21 на 28% до 2050 г. В Русия до 2010 г. делът на хората в пенсионна възраст вече надхвърля една трета.

В тази връзка в съвременните условия институциите за социални услуги за възрастни хора и междуведомствената работа за организиране на социална подкрепа за тази група от населението стават важни. Това се дължи не само на увеличаването на дела на възрастните хора в населението, но и на решаването на проблемите, произтичащи от това явление: промени в социалния статус на човек в напреднала възраст, прекратяване или ограничаване на работата, трансформация на ценностните насоки, самия начин на живот и общуване, както и появата на различни трудности както в социално-битовия живот, така и в психологическата адаптация към новите условия, което налага необходимостта от разработване и прилагане на специфични подходи, форми и методи на социална работа. с пенсионери и възрастни хора.

Социалните услуги за възрастни хора се извършват в съответствие с етичните принципи на Международната организация на труда.

Личното достойнство е правото на достойно отношение, лечение, социално подпомагане и подкрепа.

Свобода на избор – всеки възрастен човек има право да избира дали да остане у дома си или да живее в приют, временно или постоянно.

Координиране на помощта - помощта, предоставяна от различни социални органи, трябва да бъде проактивна, координирана и последователна.

Индивидуализация на помощта - помощта се предоставя преди всичко на самия възрастен гражданин, като се вземе предвид неговата среда.

Премахване на разликата между санитарни и социални грижи - предвид приоритетния характер на здравния критерий, нивото на финансовата помощ не може да зависи от стандарта на живот и местоживеенето.

Регулаторната рамка за социална работа с възрастни хора в Руската федерация е Федералният закон „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ (от 10 декември 1995 г.), според който обхватът на социалните услуги, предоставяни на възрастни хора включва: социално-битови, социално-медицински, психолого-педагогически, социално-правни услуги; материално подпомагане и социална адаптация и рехабилитация на възрастни хора.

В началните етапи от развитието на системата за социално подпомагане на възрастните хора социалните работници се фокусираха върху решаването на такива неотложни проблеми като организиране на храна, медицински услуги, жилищно настаняване и материална подкрепа, за да създадат нормални условия за живот за тях.

На настоящия етап организирането на помощ за възрастните хора, заедно с решаването на тези традиционни социални проблеми, включва развитието на социални технологии, чието въвеждане ще помогне за разрешаването на проблеми, свързани с психологически затруднения, които възникват при възрастните хора в процеса на общуване или поради самота, както и социално-психологически проблеми - как възрастните хора възприемат другите възрастови групи, какви са социалните им проблеми, отношенията им с хората около тях, ролята и статуса на възрастните хора в семейството и обществото и др. .

Трябва да се отбележи, че има различни категории възрастни хора. Сред тях има хора:

Не се нуждае от помощ;

Частично деактивиран;

Има нужда от обслужване;

Изискващи постоянни грижи и др.

По правило програмите за социално подпомагане, рехабилитация и корекция се разработват в зависимост от принадлежността към определена категория възрастни хора. Това е свързано и с използването на различни принципи, методи и техники за работа с клиенти.

Основните принципи на работа с възрастни хора са уважение и интерес към личността на клиента, подчертаване на необходимостта и полезността на неговия опит и знания за хората около него. Важно е възрастният човек да се възприема не само като обект, но и като субект на социалната работа. Това трябва да помогне за намирането и развитието на техните вътрешни резерви, които насърчават самореализацията, самоподкрепата и самозащитата. Важна роля играе професионалната компетентност на социалния работник, която включва познаване на геронтологичните и психологически характеристики на възрастта, като се отчита принадлежността на клиента към определена социална група.

Помощта за възрастните хора се предоставя от органите за социална защита чрез техните отдели, които идентифицират и наблюдават, предоставят различни видове социална подкрепа, предлагат и предоставят платени услуги. Социалните услуги се предоставят по решение на органите за социална защита в институциите, които са им подчинени, или по силата на споразумения, сключени от органите за социална защита с институциите за социални услуги от други форми на собственост.

Следните институции изпълняват функцията на социална защита и подпомагане:

Пансиони;

Дневни и нощни отделения;

Специални домове за самотни възрастни хора;

Болници и отделения за хронично болни;

Болници от различен тип;

Териториални центрове за социални услуги;

Отделения за социално подпомагане по домовете;

Геронтологични центрове и др.

Основната схема за функциониране на социалните услуги за възрастни хора може да бъде представена по следния начин:

В системата на стационарните институции на Руската федерация сравнително нов елемент са специалните домове за постоянно пребиваване на самотни възрастни хора и семейни двойки, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване в ежедневието и се нуждаят от подходящи условия за самообслужване реализация на основни жизнени потребности.

Приблизителният правилник за специална къща за такива пенсионери (одобрен със заповед на Министерството на социалната защита на Русия от 14 април 1994 г. № 47) изброява нейните функции:

Осигуряване на благоприятни условия за живот и самообслужване;

Осигуряване на постоянни социални, битови и медицински грижи на живеещи възрастни граждани;

Създаване на условия за поддържане на активен начин на живот, включително осъществима трудова дейност.

От гледна точка на архитектурата и оформлението специалните къщи трябва да съответстват на възрастовите характеристики на живото население на гражданите. Такава къща се състои от едно-двустайни апартаменти, включва комплекс от социални услуги: медицински кабинет, библиотека и стая за клубна работа, трапезария (бюфет), пунктове за поръчка на хранителни продукти, предаване на вещи на пране и химическо чистене, както и работни помещения и др.

Специалната къща е оборудвана със средства за малка механизация, които улесняват самообслужването на живеещите в нея възрастни граждани, разполага и с 24-часов контролен център, обезпечен с вътрешни комуникации с всички жилищни помещения и външни телефонни комуникации.

Медицинските грижи за гражданите, живеещи в специален дом, се осигуряват от съответните специалисти от териториалните лечебно-профилактични институции.

Въз основа на действащото законодателство гражданите, живеещи в такива къщи, получават пълна пенсия. Те имат право на приоритетно насочване към стационарни институции на органите за социална защита.

Създаването на специални домове за самотни възрастни хора и възрастни двойки е един от обещаващите начини за решаване на редица социални проблеми на пенсионерите и възрастните хора.

Социалните услуги за граждани в пенсионна възраст и хора с увреждания са основната форма на защита на населението. Целта на тази програма е да позволи на гражданите, които се нуждаят от социална адаптация, да останат възможно най-дълго в познатата им среда, защитавайки своите интереси и права.

Кой може да получи този вид подкрепа?

Социалните услуги се предоставят на възрастни граждани и хора с официално признати увреждания. Съгласно законодателството в първата категория се включват лица, навършили определена възраст след пенсиониране. Паспортът се счита за потвърждение на този факт. Фактът на признаване на увреждане се потвърждава от документи чрез медико-социален преглед (MSEC), въз основа на следните принципи:

• При наличие на трайно увреждане на здравето, причинено от наранявания, дефекти.
• Налице е частична или пълна загуба на самообслужване, движение, самоконтрол, комуникация, учене и работа.
• Необходими са мерки за социална защита и рехабилитация.

Социалните услуги за хора с увреждания и възрастни хора имат няколко форми. Те са предвидени от федералния закон.

Домашно обслужване

Обслужването от социален работник вкъщи е традиционна форма, която е насочена към удължаване на пребиваването в обичайни условия при запазване на статута на хората, защита на техните интереси и законни права.

Домашното обслужване включва:

• организиране на кетъринг процеса, едновременно с доставката на храна до дома;
• съдействие при закупуване на лекарства, промишлени стоки, храна;
• помощ при готвене;
• занасяне на прането ви на химическо чистене;
• придружаване до лечебно заведение, съдействие при получаване на медицинска помощ;
• поддържане на жилището на необходимото хигиенно ниво;
• съдействие при получаване на правни услуги;
• съдействие при организиране на погребения.

Ако човек живее в сграда, която няма централно водоснабдяване или отопление, тогава федералният закон предвижда включването на помощ за осигуряване на вода и гориво в списъка на домашните услуги, предоставяни от отдела за социална защита. Освен това възрастните хора и хората с увреждания имат право на допълнителни услуги, които могат да бъдат напълно или частично платени.

Те включват:

• престой в институция, насочена към социални услуги. Включва дневен и нощен престой;
• спешна поддръжка;
• намиране на граждани в пансион, пансион;
• 24-часово наблюдение на здравето;
• оказване на първа помощ;
• хранене на отслабен пациент;
• извършване на медицинска процедура;
• консултантска подкрепа.

Моля, имайте предвид, че домашните грижи се предоставят от служител на отдела за социално подпомагане.

Социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания могат да се предоставят временно или постоянно. Граждани с психични заболявания, които са в остър стадий, страдащи от хроничен алкохолизъм, полово предавани болести, активна туберкулоза, които са бактерионосители, не се предоставят на тази услуга. Защото те изискват лечение в специална институция.

Социална и медицинска подкрепа

Социалната и медицинска подкрепа у дома е насочена към решаване на актуални проблеми на възрастни хора, страдащи от психични заболявания, които са в дългосрочна ремисия, и от късен стадий на рак. Правното регулиране на тези въпроси се извършва от регионалните изпълнителни органи. За Ваше сведение хората с увреждания могат да получат временно жилище в сгради от жилищен фонд за социални нужди.

Полустационарен тип помощ

Тази сервизна система ви позволява да разрешите следните проблеми:

• социално-битов характер;
• културно обслужване;
• медицинско наблюдение;
• организация на хранителния процес;
• осигуряване на човешката дейност.

Полустационарните услуги се предоставят на възрастни хора, хора с увреждания, които са запазили способността си да се движат, да извършват самостоятелни услуги и нямат медицински противопоказания за записване в тази институция. Решението за получаване на право на полустационарна услуга се взема от ръководителя на институцията след писмено заявление и удостоверение за здравословното състояние на кандидата.

На едно лице могат да бъдат предоставени следните услуги: еднократно хранене, нощувка, долекарска помощ, насочване за лечение, регистрация в дом за възрастни хора или хора с увреждания, санитарно лечение, помощ при регистрация или преизчисляване на пенсия, помощ при намиране работа, помощ при оформяне на документи, застраховка.

Полустационарни услуги могат да бъдат отказани на носители на бактерии, вируси, граждани, които са хронични алкохолици, с активна форма на туберкулоза, при наличие на тежки психични разстройства, полово предавани болести, изискващи лечение в специализирана институция.

Тази помощ се предоставя на следните групи от населението:

• граждани на Русия, чужденци с разрешение за пребиваване;
• лица, регистрирани по местоживеене или регистрирани по местопребиваване;
• хора с увреждания;
• възрастни хора.

Стационарно обслужване

Стационарните услуги са насочени към предоставяне на различни видове помощ на гражданите. Тази социална подкрепа има някои принципи:

• оказва се помощ на лица, които са частично или напълно загубили работоспособност, лица, които се нуждаят от постоянни грижи и надзор;
• стационарните институции са в състояние да осигурят необходимите санитарни и хигиенни изисквания;
• осигуряват се медицински и санитарни грижи;
• ви позволява да извършите MSEC, за да установите група с увреждания или да я разширите;
• дава възможност за социална адаптация и медицинска рехабилитация;
• позволява да осигурите посещения от духовник, адвокат, роднини, нотариус;
• предоставя помещения за религиозни церемонии.

Стационарните институции създават най-адекватните условия въз основа на възрастта, здравословното състояние, осигуряват не само медицински грижи, но и рехабилитация и почивка. Тези заведения имат следните характеристики. Стационарните грижи се предоставят в домове за стари хора и хора с увреждания. Приемат граждани, навършили пенсионна възраст, хора с увреждания от първа и втора група, които нямат роднини, задължени да ги издържат.

В пансионите се приемат само хора с 1-ва група инвалидност на възраст 18-40 години, които нямат трудоспособни деца или родители. В пансиона за сираци са настанени деца на възраст 4-18 години с физически и умствени отклонения. Важно условие е отделянето на децата с психични заболявания от физическите.

Психоневрологичният интернат приема хора, които страдат от психични заболявания и се нуждаят от помощ от трети лица и медицински грижи, независимо от наличието на трудоспособни роднини. В социалния пансион се приемат лица, които системно нарушават вътрешния ред, просия и скитничество.

Стационарните институции предоставят медицински грижи, рехабилитационни услуги, помощ в ежедневието и организират трудова дейност. Разрешението за настаняване в пансион се дава от отдела за социално подпомагане въз основа на заявление, подписано от представител на пациента, и медицинска карта. След като човек бъде признат за неправоспособен, той се настанява в болница.

Моля, имайте предвид, че ако здравословното състояние позволява, тогава с разрешение на директора болен или възрастен човек има възможност временно да напусне интерната.

Спешна услуга

Този вид е насочен към получаване на необходимата спешна помощ за възрастни хора и млади хора с увреждания. Подкрепата е еднократна и е насочена към решаване на материални и битови проблеми със следните видове услуги:

• получаване на топла храна и хранителни пакети;
• получаване на обувки, облекло, необходими вещи;
• получаване на еднократна финансова помощ;
• предоставяне на временно жилище;
• получаване на правни консултации;
• получаване на спешна помощ от лекари, социални работници и духовници.

Оказва се спешна помощ за хора в тежко социално положение. Помощта може да бъде предоставена на следните слоеве от населението: безработни хора с ниски доходи, самотни пенсионери, хора с увреждания, семейства, състоящи се от пенсионери, в които няма работещи членове на семейството, със среден доход на глава от населението под жизнения минимум, граждани, които имат загубили близък роднина и нямат средства за погребението му.

Когато кандидатствате за помощ в местната служба за социално осигуряване, трябва да представите:

• паспорт;
• трудова книжка;
• лична карта на пенсионер;
• удостоверение за инвалидност;
• удостоверение за състава на семейството;
• удостоверение за доходи за 3 месеца.

Имайте предвид, че неотложните социални помощи се предоставят от общинския център за социална закрила.

Социално консултативен тип помощ

Социалната консултативна подкрепа е насочена към адаптирането на хората с увреждания в обществото, помага за облекчаване на напрежението в отношенията, създава благоприятна среда в семейството и осигурява комуникация в обществото и държавата. На хората с увреждания се предоставя социална подкрепа за решаване на проблеми чрез идентифициране на граждани, които се нуждаят от съвет, предотвратяване на социални отклонения и работа със семейства, в които живеят хора с увреждания.

Организират се развлекателни дейности за възрастни хора и хора с увреждания, предоставят се консултации в областта на кариерното ориентиране, обучение, по-нататъшна заетост, държавните агенции предоставят необходимата извадка, обществените организации помагат в борбата с общите проблеми и се предоставят правни съвети. Социалната консултативна помощ се предоставя от общинския център за социални услуги и местния отдел за социална защита на населението.

други услуги

Въз основа на законодателството на Руската федерация хората с увреждания имат право да получават следните социални услуги: получаване на безплатна медицинска помощ, предоставяне на необходимите лекарства, предписани от лекар в съответствие с определен списък, получаване на санаториално лечение, преференциално пътуване на обществени места, речен, железопътен, въздушен транспорт.

Инвалидите получават безплатни ваучери, а при отказ се изплаща обезщетение.

Лице с увреждания има право да откаже да използва изброените услуги и да получава месечна помощ. Тази сума през 2019 г. е:

• хора с увреждания от група 3 - 2073,51 рубли;
• хора с увреждания от група 2 - 2590,24 рубли;
• хора с увреждания от група 1 - 3626,98 рубли;
• за деца с увреждания - 2590,24 рубли.

Социалните услуги са насочени към адаптиране, медицинско обслужване, рехабилитация, консултиране на хора с увреждания и възрастни хора. Тези точки се регулират от законодателството на Руската федерация.

Мрежа от болнични заведения социалните услуги в Русия са представени от 1400 институции, по-голямата част от които (1222, или 87,3% от общия им брой) обслужват възрастни граждани, включително 685 (56,0% от общия брой институции) домове за възрастни хора и хора с увреждания ( общ тип), включително 40 специални институции за възрастни хора и хора с увреждания, завърнали се от местата за изтърпяване на присъдите си; 442 (36,2%) психоневрологични интернати; 71 (5,8%) милосърдни домове за стари хора и инвалиди; 24 (2,0%) геронтологични (геронтопсихиатрични) центъра.

Над 200 хиляди души в момента живеят в стационарни институции за социални услуги. Това число включва деца с увреждания и хора в трудоспособна възраст, които се нуждаят от постоянни грижи и медицински грижи. В групата на възрастните хора живеят 150-160 хиляди души, което е малко над 0,5% от общия брой на възрастните граждани.

През последните пет години броят на местата във всички стационарни институции за социални услуги се е увеличил само с 3,5%, в общеобразователните домове - с 8,4%. В психоневрологичните интернати се наблюдава намаление на общата леглова база с 3,6%. Броят на живеещите в тези институции се променя в приблизително същите пропорции: съответно с 1.1 и 11.8% повече и 0.4% по-малко.

Динамиката на развитие както на мрежата от стационарни институции за социални услуги, така и на техните основни видове не позволи да се задоволят напълно нуждите на възрастните граждани от стационарни социални услуги, да се премахне списъкът на чакащите за настаняване в интернати, който като цяло се увеличи с 2,5 пъти за 10 години, общежития от общ тип - 6,1 пъти, в психоневрологични интернати - 2,1 пъти.

Така, въпреки нарастването на броя на стационарните заведения за социално обслужване и на живеещите в тях, мащабът на потребността от съответните услуги нараства с по-бързи темпове и се увеличава обемът на незадоволеното търсене.

Като положителни аспекти на динамиката на развитие на стационарните институции за социални услуги трябва да се посочи подобряването на условията на живот в тях чрез намаляване на средния брой обитатели и увеличаване на площта на спалните на легло почти до санитарните стандарти. Средният капацитет на общ интернат за 13 години е намалял от 293 на 138 места (повече от два пъти), психоневрологичен интернат - от 310 на 297 места. Средната площ на жилищните стаи се увеличи съответно до 6,91 и 5,91 m2. Посочените показатели отразяват тенденцията на дезагрегиране на съществуващите стационарни заведения за социално обслужване и повишаване комфорта на обитаване в тях. Отбелязаната динамика се дължи до голяма степен на разширяването на мрежата от пансиони с малък капацитет.

През последното десетилетие се развиха специализирани институции за социални услуги - геронтологични центрове и милосърдни домове за възрастни хора и хора с увреждания. Те разработват и тестват технологии и методи, които отговарят на съвременното ниво на предоставяне на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Въпреки това, темповете на развитие на подобни институции не отговарят напълно на обективните социални потребности.

В повечето региони на страната все още няма геронтологични центрове, което се дължи главно на съществуващите противоречия в правното и методическото осигуряване на дейността на тези институции. До 2003 г. руското министерство на труда признаваше само институции с постоянни места за пребиваване като геронтологични центрове. В същото време Федерален закон № 195-FZ от 10 декември 1995 г. „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ (член 17) не включва геронтологичните центрове в обхвата на стационарните институции за социално обслужване ( клауза 12, клауза 1) и подчертана като самостоятелен вид социална услуга (подточка 13, клауза 1). Реално съществуват и успешно функционират различни геронтологични центрове с диференцирани видове и форми на социални услуги.

Например, Красноярски регионален геронтологичен център "Уют", създаден на базата на санаториум-профилактика, той предоставя рехабилитационни и здравни услуги на ветерани, използвайки форма на полустационарно обслужване.

Подобен подход се практикува наред с научна, организационна и методическа дейност и е създаден през 1994 г. сред първите Регионален геронтологичен център в Новосибирск.

Функциите на благотворителните къщи до голяма степен са поети Геронтологичен център "Екатеринодар" (Краснодар) и геронтологичен център в Сургут Ханти-Мансийски автономен окръг.

Като цяло статистическите отчетни данни показват, че геронтологичните центрове в по-голяма степен изпълняват задачите по грижа, предоставяне на медицински услуги и палиативни грижи, по-скоро характерни за милосърдните домове. В настоящата ситуация хората на постелен режим и нуждаещи се от постоянни грижи са 46,6% от всички настанени в геронтологични центрове и 35,0% в интернати, специално предназначени за обслужване на такъв контингент.

Някои геронтологични центрове, например Геронтологичен център "Переделкино" (Москва), Геронтологичен център "Черешка" (област Смоленск), Геронтологичен център "Спутник" (Курганска област), изпълняват редица функции, които не се изпълняват напълно от медицинските институции, като по този начин задоволяват съществуващите нужди на възрастните хора от медицински грижи. В същото време обаче собствените функции и задачи на геронтологичните центрове, за които са създадени, могат да избледнеят на заден план.

Анализът на дейността на геронтологичните центрове ни позволява да заключим, че в тях трябва да преобладава научна, приложна и методологична ориентация. Такива институции имат за цел да допринесат за формирането и прилагането на научно обосновани регионални социални политики по отношение на възрастните хора и хората с увреждания. Няма нужда да се откриват много геронтологични центрове. Достатъчно е да има една такава институция, под юрисдикцията на регионалния орган за социална защита, във всеки субект на Руската федерация. Предоставянето на рутинни социални услуги, включително грижи, трябва да се извършва от специално определени общи интернати, психоневрологични интернати и домове на милосърдието.

Досега, без сериозна методическа подкрепа от федералния център, ръководителите на териториалните органи за социална защита на населението не бързат да създават специализирани институции, предпочитайки, ако е необходимо, да откриват геронтологични (обикновено геронтопсихиатрични) отдели и отдели за милост във вече съществуващи стационарни институции за социални услуги.