ОМОН и екипи в Националната гвардия. Росгвардия: без пари и дисциплина
МОСКВА, 12 април. /ТАСС/. Решението за прехвърляне на военнослужещи от Вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, както и войници от подразделенията на Министерството на вътрешните работи - SOBR и OMON - към войските на Националната гвардия ще бъде взето само след федералния закон „За Войските на Националната гвардия на Руската федерация” влиза в сила. Това съобщи за ТАСС източник от правоохранителните органи.
„Решението за прехвърляне на военнослужещи от Вътрешните войски на МВР, както и от СОБР и ОМОН, ще бъде взето едва от момента, в който съответният закон влезе в сила, в момента тече подготвителният период каза събеседникът, като отбеляза, че не е предвидена пресертификация за военнослужещи от Вътрешните войски на МВР.
„Те автоматично ще бъдат прехвърлени към Националната гвардия“, обясни източникът.
По думите му все още не е определена паричната издръжка на военнослужещите от Националната гвардия. В момента във вътрешните войски тя варира от 16 до 90 хиляди рубли. „В Националната гвардия може би всичко ще бъде различно или може би ще оставят подобни парични надбавки, те все още не са определени, тъй като документът все още не е приет и все още няма разяснения по този въпрос. Във всеки случай „социалната сигурност на военнослужещите от Националната гвардия, както прехвърлените от Вътрешните войски, така и от специалните сили на МВР, няма да се влоши“, каза събеседникът на агенцията.
На свой ред ръководителят на пресслужбата на Вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия Василий Панченков каза, че проектът на указ на президента на Руската федерация относно регламента „За Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация”, публикувана предния ден, предизвика интерес. Предизвика интерес, чете се и се изучава, но е рано да коментираме каквото и да било“, каза той.
Нова форма и сила
"Гвардейците, разбира се, ще имат нова униформа, емблема, знаме. Очаква се новата униформа да се появи до края на годината", добави източникът.
Броят на гвардейците ще бъде одобрен от президента на Руската федерация. „По предварителни изчисления може да става дума за около 300 хиляди души, от тях 170 хиляди са тези, които в момента служат във Вътрешните войски, повече от 20 хиляди са ОМОН, към тях трябва да добавим около 8-9 хиляди около 80 хиляди служители на частната охрана, както и отдела за лицензиране и разрешителни на МВР, но те не са многобройни“, каза източникът.
„Що се отнася до Федералното държавно унитарно предприятие „Охрана“ на руското министерство на вътрешните работи, неговият основател ще се промени, то ще стане Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация“, добави той.
Бил
На 5 април руският президент Владимир Путин подписа указ за създаване на Федералната служба на войските на националната гвардия и внесе в Държавната дума законопроекта „За войските на националната гвардия на Руската федерация“ и промените в законодателството, свързани с неговото приемане.
Според законопроекта сред основните задачи са участие съвместно с МВР в опазване на обществения ред и осигуряване на обществената безопасност, участие в борбата с тероризма и в осигуряване на правния режим на антитерористичната операция, участие в борбата срещу екстремизма и участие в териториалната отбрана на Руската федерация. Освен това основните му задачи включват охрана на важни държавни обекти и специални товари, съдействие на граничните власти при защитата на държавната граница и осъществяване на държавен контрол върху спазването на законодателството в областта на трафика на оръжие и частната охранителна дейност.
Според проекта на указ на президента на Руската федерация относно регламента „За Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация“, новата федерална служба ще има кратко наименование – Росгвардия. В него ще участват отряди ОМОН, СОБР, частни охранителни звена, ФГУП Охрана, Център със специално предназначение на силите за бързо реагиране и авиацията на МВР.
Новата федерална служба ще осигурява държавен контрол (надзор) върху спазването на законодателството в областта на трафика на оръжие и в областта на частната охранителна дейност, както и осъществяването на частна охрана.
Прехвърлянето на специални полицейски части - OMON и SOBR - към Руската гвардия предизвика редица конфликти между бойците на тези структури и ръководството на „гвардейците“. Те смятат, че нормите и правилата, приети от военните, са довели до факта, че офицерите от специалните части са започнали да отделят по-малко време за бойна и физическа подготовка. Някои специални сили дори написаха обръщение до руския президент Владимир Путин с молба да повлияе на тази ситуация. Ръководството на руската гвардия на свой ред отбелязва, че няма да пренебрегне недоволството на бойците, а ще се опита да намери компромис.
„Принудиха ни да влезем в трапезарията в строй“
Сливането на бившите специални части на МВР - ОМОН и СОБР - с войските на Руската гвардия (ФСВНГ) не протича безпроблемно. Както стана известно, някои опитни служители на тези структури са недоволни от редица нововъведения, които се появиха след прехвърлянето на специални сили към охраната.
По-специално, един от офицерите на Рязанския СОБР написа обръщение до президента на Руската федерация Владимир Путин и главнокомандващия на FSVNG Виктор Золотов. То е получено в електронната приемна на руския държавен глава и е на разположение на Газета.Ru.
„Продължаваме да работим и с оперативните работници на МВР, така че защо да натоварваме и без това натоварената хартиена бюрокрация с допълнителни съгласувания от пети ръце? За каква ефективност можем да говорим, когато не толкова отдавна, като част от криминална полиция, излизахме на първо повикване. Спецификата на оперативните звена е, че те са необходими тук и сега, а не след седмица или дори две“, пише авторът.
Това не е единственото, което възмущава войника от СОБР. Той е недоволен от факта, че войниците от частта понякога са принудени да почистват територията, тъй като „с прехвърлянето в частите на FSVNG портиерите и чистачите изчезнаха във всички части. Вероятно, водени от логиката, че ние като войници трябва да прекарваме деня на парка и поддръжката от сутрин до вечер. Но възниква въпросът: кога да се занимаваме с бойна подготовка?
Не съм дошъл в спецзвеното да мия подове и да мета улици“, се казва в обжалването.
Това писмо не е единствената проява на недоволство от спецчастите. Gazeta.Ru разполага с копие от писмено обръщение към главнокомандващия руската гвардия Золотов, този път от служител на ОМОН. Той също така смята, че след преминаването на това подразделение към Националната гвардия там са разкрити много нови пропуски.
„Бойната подготовка се провежда на хартия. Цялата служба се води на принципа на вътрешните войски (на тяхна база е създадена руската гвардия – “Газета.Ru”). Всичко най-добро, което е разработено в МВР, се отрязва и не се приема.
Службата се основава на показни и постоянни доклади, което отвлича вниманието от обслужването и бойните задачи. Инициативата, способността за поемане на отговорност и вземане на решения се изкореняват с всички средства. Често чуваме от ръководители на вътрешните войски, че ефективността на нашите части е ниска, а вътрешните войски се позиционират като професионалисти, по-добри от нас във всичко“, пише авторът на призива.
Освен това той се оплаква, че по време на командировка в Севернокавказкия окръг, неговата част е живяла в палатки от 15-20 души без елементарни битови условия, също така, според автора на писмото, на специалните части са им отнети мобилните телефони .
„Бяхме принудени да съборим леглата, да оправим възглавниците, забраниха ни да седим на леглата през деня, бяхме принудени да се подреждаме по 10 пъти на ден и да ходим в трапезарията във формация. Общо взето се държаха с нас като наборници. Само „наборниците“ са на възраст 30-35 години и повечето от тях са с офицерски звания“, се посочва в писмото.
Чистачките се намериха, но утайката остана
Пресслужбата на Централното командване на Националната гвардия на Русия съобщи, че тези призиви не са останали незабелязани от ръководството на ФСВНГ. „Ръководството на Руската гвардия обръща специално внимание на морално-психологическия климат в подразделенията на ОМОН и СОБР и не оставя без внимание нито едно обжалване, включително анонимно, от служители на горепосочените звена. Въз основа на исканията, посочени в искането от 27 юни и 21 август 2017 г., бяха извършени комплексни вътрешни проверки, адресирани до директора на Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация“, се казва в съобщението на пресслужбата.
Командването на Централния окръг на войските на Националната гвардия проведе среща с офицера от СОБР от Рязан и в спокойна обстановка обсъди всички факти, посочени в писмото му, допълват от пресслужбата.
„На автора са дадени изчерпателни разяснения относно взетите решения от командването на областта. Всички те са приети в съответствие с нормативните документи и най-вече в интерес на службата и безопасността на личния състав на поделението. В същото време те абсолютно не оказват отрицателно въздействие върху ефективността на оперативната и сервизната дейност на звеното. В същото време беше взето под внимание мнението на служителите и командването на областта реши да разгледа предложенията за въвеждане в персонала на териториалния отдел на работници, отговорни за почистването на помещенията, включително SOBR и OMON“, отбелязва пресслужбата на FSVNG. .
Както обясни източник, запознат със ситуацията, няма да има негативни последици за офицера след неговото писмо: „Казаха му, че няма оплаквания срещу него в службата му“. Пресслужбата на руската гвардия също подчерта, че авторът на другия призив не е и никога не е бил служител на специалните части на това ведомство. Пресслужбата не обясни кой е той и какво го е подтикнало в случая да напише писмо до главнокомандващия Националната гвардия Золотов.
В други региони специалните части на Министерството на вътрешните работи се сблъскаха с подобни проблеми при прехвърлянето на охраната. Например, наскоро в Youtube се появи видео, в което мъж в униформа на военнослужещ от руската национална гвардия обяснява подробно на мъже на средна възраст в камуфлаж как да оправят легла. Стоящите на предните редове слушат много внимателно, а стоящите отзад се подиграват на ситуацията.
Източник на Gazeta.Ru, запознат със ситуацията, обясни, че събитията, показани във видеото, са се случили наскоро в тренировките на картечари от руската гвардия в Омск, където са пристигнали около 30 полицаи от други региони, сред които са били основно служители с дългогодишен трудов стаж. „Занятията по оправяне на легла им водеше майорът, командирът на батальона“, обясни събеседникът на Gazeta.Ru.
Войниците нахлуха в "Гръм"
„След преминаването в руската гвардия има много недостатъци в полицията за борба с безредиците. Но сред тях има няколко критични. Най-важното нещо е бюрокрацията при вземането на решения относно използването на нашето звено. За да ни „извика“ оперативен служител, той трябва да напише изявление, адресирано до началника на регионалната полиция, след неговия подпис началникът на отдела, в който служи този оперативен служител, трябва да отиде да се поклони в териториалния отдел на Руската гвардия. , където трябва да седне на опашка на рецепцията на роден във вътрешните войски, който може да не знае всички специфики на работата на полицията за борба с безредиците.
След това трябва да му обясните същността на задачата и тогава се оказва, че в документите пише нещо, което не е военно и всичко трябва да се преработи. Не е изненадващо, че детективите от криминалния отдел предпочитат да не се свързват повече с нас. Престъпникът няма да чака“, каза Андрей, 39-годишен полицай от ОМОН от един от отрядите в Свердловска област.
По думите му ръководството на ФСВНГ обръща повишено внимание и на почистването на територията на частта, което често е за сметка на бойната подготовка. „По някаква причина бяхме принудени да водим книга на онези, които са напуснали полицията за борба с безредиците без разрешение. Мъжете тук са над 30 години, къде ще бягат от работата си?“, пита Андрей.
„Не искам да хвърлям кал по Вътрешните войски, там има много достойни хора, които са изпълнявали бойни задачи, включително и в Северен Кавказ. Но ръководството на Националната гвардия, от моя гледна точка, слабо разбира задачите на ОМОН и затова се опитва да направи от нас войници. Положението с физическата подготовка също е изключително лошо, поне в моя състав. Поради всички нововъведения те започнаха да отделят по-малко време за това. Освен това спарингът между бойци беше отменен - но това е основата за нас! Но ръководството прецени, че това ще доведе до увеличаване на ранените“, каза войникът от специалните части.
Включително много полицаи за борба с безредиците се присъединиха към отряда „Гром“ на Министерството на вътрешните работи, който се появи в полицията след разформироването на Федералната служба за контрол на наркотиците и прехвърлянето на някои от бойците в полицията. Създаден е за енергийна поддръжка на оперативни служби. Според Андрей в бъдеще полицията за борба с безредиците може да се сблъска с недостиг на опитен персонал и ще останат млади бойци, които не знаят как да мислят извън кутията, по-малко са подготвени, но ще бъдат абсолютно лоялни към ръководството на Русия Пазач.
Някои специални сили обаче имат различна гледна точка. „Не забелязах някакви специални промени. Момчетата с бормашината вече ме плашеха. Обикновено отговарям, че няма да марширувам, докато не поискам. По-добре е да попитате някой от ръководството за промените. Изглежда, че са добавили значително количество документи. Склонен съм да характеризирам хората, които не харесват нещо, като хленчещи. И препоръчваме да търсите заплатата на Собров в националната икономика. В допълнение към споменатата заплата, струва ми се, че не трябва да забравяме, на първо място, за клетвата, която беше дадена както от военните, така и от полицията“, обясни Виктор, военен от SOBR от Рязан.
Източник, запознат със ситуацията, каза, че конфликтът между редица служители на ОМОН и СОБР и командирите на руската гвардия има няколко причини. „Както Вътрешни войски, така и горните звена доскоро бяха част от МВР. Ръководството на министерството по правило беше цивилно и често не подкрепяше инициативите на командния състав на вътрешните войски. В редица региони началниците на отдели на МВР смятаха, че „вешниците“, както ги наричаха, не трябва да се слушат, въпреки че това е несправедливо: войници от Вътрешните войски, например, служат и служиха на многолюдни места, помагаха на полицаи в метрото, с една дума, вършеха работата си и я свършиха добре.
С прехвърлянето на специалните сили на МВР към гвардията военните лидери въведоха някои елементи на армейския ред. Но не всички „цивилни“ харесаха това“, каза събеседникът. Според него бойците от ОМОН и СОБР скоро ще станат военни, но засега продължават да носят специални полицейски звания.
„Това също е причина за безпокойство сред много специални части: те смятат, че след това ще имат повече отговорности и по-малко права. Но те няма да могат толкова лесно да се уволнят от руската гвардия, тъй като статутът на военнослужещ налага редица ограничения за времето и възможността за уволнение“, каза източникът.
Той отбеляза, че сега има „смилане“ на бивши полицаи, които са преминали в руската гвардия към нови задачи и изисквания. „Твърде рано е да се правят изводи, ще видим какво ще се случи след шест месеца или година, когато всички станат военни. Ясно е, че ще има негативизъм, тези, които са доволни от всичко, няма да пишат обжалвания, те спокойно ще изпълняват службата си. Пишат недоволните“, завърши той.
Как ОМОН и СОБР прецакаха Националната гвардия. 10 ноември 2016 г
Уважаеми Михаил Петрович!
Молим ви да помогнете за предотвратяване на разпадането на легендарните части OMON и SOBR, които пазят реда в продължение на много години. Членовете на екипа вече многократно са се обръщали за помощ към вашия синдикат. Надяваме се, че този път ще бъдем чути чрез вашите дейности.
А историята е следната. През април тази година руският президент Владимир Путин с указ създаде нова правоприлагаща агенция в страната - Руска гвардия. За командващ е назначен уважаван, авторитетен лидер и професионалист в своята област генерал Виктор Василиевич Золотов. В редиците на гвардията бяха включени и специални сили на МВР.
Първоначално офицерите от OMON и SOBR се гордееха, че са част от такава структура на силите и възприеха прехода с ентусиазъм и надежда за промени към по-добро. В края на краищата още от царските времена гвардията олицетворява сила, доблест и чест, защитавайки интересите на гражданите и държавата.
Радостта от тези нововъведения обаче беше краткотрайна и приключи, когато започнаха назначенията на лидери в териториалните органи. В момента говорим за управление в Москва.
Частите OMON и SOBR се връщат десетилетия назад. Разбира се, през годините се изградиха собствени основи и традиции, които се поддържат не само от личния състав, но и от ръководството на четите.
С назначаването на Всеволод Овсянников и Вячеслав Питков (ОМОН и СОБР) за командири, войниците и офицерите имаха увереност, че тези традиции не само ще бъдат запазени, но и умножени.
Това са уважавани командири, преминали през всички нива на служба в нашите специални сили, многократно участвали в бойни действия, те са ярък пример за мъжество и професионализъм за всички нас. Но... В Главното управление на руската гвардия в Москва има и висше ръководство, с идването на което всичко се промени.
На базата на Вътрешните войски се създава Националната гвардия. С голямо уважение към експертите, на каква база? Териториален? Духовно? Който? Според ситуацията, която се случва в момента в нашите части, това се разбира по следния начин: Войник, забрави за всичко, сега си в армията!!!
Забравете за какво, за духа и традициите, за бойния път на частите? Мнението на ръководството на Главна дирекция е, че дойдохме при тях и сега им го дължим до края на живота си.
Има много поговорки, че не трябва да ходите в Тула със своя самовар или да влизате в манастир със собствена харта. Но полковник Виктор Деркач не знае това. Той реши да дойде в полицията за борба с безредиците с чартър и да превърне специалната част в строителен батальон.
Всеки от четата е служил в армията и знае от първо лице какви са несгодите и лишенията на военната служба. Всички желаещи да продължат да служат във въоръжените сили на Руската федерация подписаха договори.
Останалите избраха друг път. Отидохме да служим в специалните части. Но, за съжаление, след десет години работа се връщаме на изходна позиция. И няма нужда да бъркате наборен войник с войник от специалните части, който има повече от една командировка в Кавказ и повече от един арест на опасен престъпник зад гърба си.
Полковник Деркач, който сега изпълнява длъжността началник на Московския отдел на руската гвардия, се чувстваше всемогъщ на тази позиция. Вместо да реши реално съществуващите проблеми на звената, възникнали във връзка с преминаването от МВР към новото ведомство, той издава неадекватни заповеди и указания. Явно всичко написано по-долу е приоритетна задача!
Всяко движение на плаца беше забранено. Само марш или бягане. Или като част от единица. Въпреки че служителите на полицията за борба с безредиците в базата в Строгино се движат свободно около парадната площадка повече от 15 години, това по никакъв начин не се отрази на качеството на изпълнение на служебните задачи.
На всички помещения трябва да се поставят етикети от установения вид - червени с бронзови букви. Всички ръководители от командири на отделения до батальони сега са озадачени не от организацията на службата и подготовката за нея, а къде и как да отпечатат тези етикети.
Всички униформи да се съхраняват в еднакви калъфи, а обувките - в специални еднакви чанти за обувки. Всеки отдел разполага с метални шкафове за оборудване и униформи, където служителите винаги грижливо съхраняват имуществото си без капаци и нищо не му се е случвало толкова години. И излиза, че трябва да купуваме кориците за наша сметка?!
Премахнете цветята, календарите (!!!) и оборудването, което не е в баланса на отдела, от офис помещенията. За съжаление, няма достатъчно средства за цялото офис оборудване и някои служители, които се отнасят отговорно към изпълнението на задачите си, когато е възможно, работят на персонално компютърно оборудване.
Това никога не пречеше, а само улесняваше работния процес. Как календарите пречат на Деркач - никой още не разбира и още не сме научени да определяме деня от седмицата по слънцето,
В установените срокове служителите на ОМОН и СОБР бяха длъжни да посетят два музея и концерт на ансамбъла за песни и танци на Вътрешните войски, а командирите да докладват за извършените дейности.
Съгласно заповедта на Деркач е необходимо в рамките на 10 дни от 15 до 25 декември да бъдат посетени посочените места, като 100% от личния състав трябва да присъства на екскурзии и концерти! Тоест, хората за такава важна задача трябва да бъдат отзовани от ваканция!
Да не говорим за факта, че служителите, които вече работят почти седем дни в седмицата, ще бъдат задължени да посещават културни събития в почивните си дни. И каква полза от културата, която се опитват да наложат насила?
Каква отговорност ще последва при неизпълнение на подобна заповед от национално значение е страшно дори да си помислим! А самият полковник Виктор Деркач, заедно с полицаи от ОМОН, вероятно ще служи за охрана на обществения ред по време на културния отдих на войниците.
Това може да изглежда като пълна глупост за някого, но разрухата на националната идея и дух идва именно от безполезните, неразбираеми нововъведения на некадърни лидери. Между другото, ръководството на държавната администрация вече демонстрира своята компетентност на масови протести в столицата.
Ръководството на ОМОН предостави база за разполагане на Главното управление на руската гвардия в Москва. И вероятно вече е съжалявал. Тук трябва да отдадем дължимото на Дейниченко. Щабът на полицията за борба с безредиците беше изгонен от обновените офиси, освобождавайки тези помещения за главната администрация.
Къде изчезнаха служителите на ОМОН? Те ще бъдат удобни в мазето, в производствената сграда и може би дори на покрива - това е универсален спецназ, според Деркач.
Служителите от отдел "Личен състав" бяха натъпкани като сардини в буре в един офис заедно с лични досиета - около петнадесетина души. Влизате и сте изумени - опитайте се да намерите своя служител по персонала в тази бъркотия и да разрешите проблемите с обслужването! Ако направят това с щаба, тогава какво да очакват войниците (бойните войници, според новото ръководство)?
Защо му е на Деркач да мисли за кадрите си? Основното нещо е да се подредите навреме, да докладвате и да нарисувате карта. Това е неговият приоритет.
Ето още един случай. Законът забранява пушенето в помещенията. На територията на базата има специално обособени зони за пушачи навън. Но на Деркач законът не му е писан. Пуши точно на работното си място.
Някои членове на екипа също нямат нищо против да пушат на работа, но за тях това най-вероятно ще завърши с уволнение.
Сега започваме да завиждаме на служителите на SOBR и OMON, които вероятно са предвидили, че с такива упълномощени командири духът на полицията ще бъде потиснат и не са се присъединили към Руската гвардия, оставайки в МВР.
Изглежда, че след всичко, което започва да се случва в блоковете, недостигът само ще расте и съответно хората ще бъдат отстранени от уикенда, както се случва в момента. Просто как да дадем почивни дни, или войниците нямат нужда от тях. Докога ще продължава всичко това???
При този подход на управление Руската гвардия в Москва скоро ще остане без професионалисти от ОМОН и СОБР. Нашите подразделения многократно са доказвали своята вярност към клетвата и професионализъм, борейки се с беззаконието и нарушаването на реда.
И ако стоим на прага на украинския сценарий, кой ще защити страната? Наистина ли са младите наборни войници, в които ни превръща необузданата кадрова политика на всевъзможни смотаняци? И най-важното, ще може ли човекът да заповяда?
Уважаеми Михаил Петрович!
Федералната служба на войските на националната гвардия (ФСВНГ, Росгвардия) започна мащабна реформа на специалните сили. Както казаха от ведомството на "Известия", планът е да се съберат SOBR, OMON, както и отделни разузнавателни отряди (ORO) и отряди със специално предназначение (OSpN) в управлението на специалните сили (USpN) на Руската гвардия.
Новите отдели ще бъдат организирани на териториален принцип и ще отговарят за определени региони на страната. USpN ще бъде пряко свързана с ръководството на руската гвардия, или по-точно с Главното управление на специалните сили на FSVNG, сформирано миналата пролет. В допълнение към правоприлагащите звена, в USPN се планира да се включи авиация: въздушни отряди със специално предназначение, които преди това бяха прехвърлени към отдела от Министерството на вътрешните работи. Според военни експерти съсредоточаването на специалните части на руската гвардия в един юмрук ще повиши нейната мобилност и ефективност. Специалните сили ще могат да се преразпределят със светкавична скорост до всяка точка на страната, за да поддържат реда и закона и да провеждат специални операции. Мненията на служителите и военнослужещите от специалните сили на Руската гвардия, интервюирани от Известия, бяха разделени: някои смятат, че новата структура ще реши проблемите на взаимодействието с оперативните структури на Министерството на вътрешните работи, други наричат USPN ненужна бюрократична надстройка.
От полицията за борба с безредиците до разузнаването
През 2016 г. към руската гвардия се присъединиха специални части на полицията и вътрешните войски на МВР, които се различават значително по ниво на подготовка и видове решавани задачи. В Руската гвардия специалните части са условно разделени на полиция и военни. Военното поделение включва 19 отделни разузнавателни отряда и специални части, както и легендарния 604-ти Червенознаменен център със специално предназначение „Витяз“. Военните специални сили са обучени да откриват незаконни въоръжени групи и да унищожават техните лидери. Броят на отрядите не се съобщава от ведомството.
Полицейското звено включва 123 ОМОН и 82 СОБР. В тях служат повече от 20 хиляди души. В осигуряването на сигурността по време на масови прояви участват служители на полицията за борба с безредиците. SOBRs са създадени за борба с организираната престъпност. И двете са успешно използвани повече от веднъж във военните антитерористични операции в Северен Кавказ.
Сега тези единици ще бъдат събрани под един покрив.
„Всички промени са предназначени да повишат ефективността на силовия компонент на руската гвардия“, каза FSVNG пред „Известия“.
Първата контрола вече е създадена
Реформата вече е в ход. Първият експериментален USPN на руската гвардия е създаден в Московска област. Намира се на територията на оперативното подразделение Дзержински. Новата структура включва SOBR от Долгопрудни и части на полицията за борба с безредиците, разположени в Щелково, Сергиев Посад и Подолск. От Националната гвардия потвърдиха за "Известия" създаването на новия център, но отказаха повече коментари.
Планира се втората USpN да се появи в Пятигорск тази година. В него ще участват 17-ти отряд на специалните сили, подразделения на 98-ми специален моторизиран полк и сили за борба с безредиците. От Москва работата на такива USSpN ще се контролира от Главното управление на USSpN на Руската гвардия.
В момента се обсъжда въпросът за оптималната структура на службите и подразделенията на руската гвардия, включително подразделенията на специалните части, съобщиха за Известия от ФСВНГ. - До края на 2018 г. се предвижда да има четири ведомства, всяко от които да покрива определена териториално-географска област.
След реформата специалните сили на FSVNG ще станат свръхмобилни. За тази цел на USPN, при необходимост, ще бъдат назначени авиационни части на руската гвардия на постоянна или временна основа. В случай на заплаха специалните сили трябва да бъдат навсякъде в страната в рамките на няколко часа. Преди това по тази схема действаше Центърът на специалните сили за бързо реагиране и авиацията на МВР, който включваше СОБР „Рис“ и ОМОН „Зубр“.
Правни трудности
При създаването на USPN ръководството на руската гвардия вече трябваше да се сблъска с правни проблеми. Специалните сили и единиците Oro се комплектуват от военнослужещи, които са подчинени на военното законодателство. Служат по военни правила. Трудовата дейност на служителите на SOBR и OMON се регулира от Закона за полицията.
Сега служителите на тези отряди чакат да станат военнослужещи“, каза за „Известия“ Михаил Пашкин, председател на Междурегионалния синдикат на полицията в Москва. - След подписването на договорите те ще започнат да живеят по военни правила. Преди да напуснат поделението, те ще трябва да уведомят командира. Командването в тези части ще може да въведе казармено положение.
Телефонно взаимодействие
Служители на ОМОН твърдят, че вече има проблеми с междуведомственото сътрудничество между Руската гвардия и Министерството на вътрешните работи. По-специално това се отнася за силовата подкрепа за полицейските операции.
Преди реформата началникът на полицейско подразделение можеше лично да се обади на командира на СОБР и ОМОН и в рамките на пет минути да се съгласи да отиде за задържане, каза Михаил Пашкин. - Сега трябва да поискаме подкрепа от руската гвардия и да чакаме одобрение.
Бившият заместник-главнокомандващ Вътрешните войски на Русия генерал-лейтенант Пьотр Ровенски каза пред "Известия", че въпросите за взаимодействието вече се решават на ниво оперативни дежурни на двете ведомства и това отнема минути.
Според офицерите USPN ще има предимно диспечерски функции - приема заявки от Следствения комитет на Руската федерация или полицията за провеждане на специални операции и изпращане на съответните сили.
Според служителите на полицията за борба с безредиците сътрудничеството може да се подобри. За целта е необходимо в ръководството на новата USPN да влязат служители с опит в МВР. Те познават спецификата на полицейските специални операции и всички нюанси на взаимодействие с МВР и Следствения комитет.
Местните се страхуват от „надстройките на централата“
По време на реформата ръководството на руската гвардия ще трябва да реши няколко трудни задачи. Един от офицерите на OMON каза на Известия, че появата на нови отдели може да повлияе на взаимодействието и управляемостта на звената.
Целта на всяка реформа трябва да бъде повишаване на ефективността, отбеляза той. - Има система за управление на СОБР и ОМОН, която вече се е доказала. Заслужава ли си да променя нещо? Появата на надстройка под формата на ръководството на USpN неизбежно ще повлияе на ефективността на вземането на решения.
Офицери от специалните части, интервюирани от Известия, отбелязаха, че обединяването на OMON и SOBR в една структура може да доведе до проблеми. Макар и само защото статусът, нивото на образование и специалното обучение на служителите на тези отряди са твърде различни. СОБР винаги са били комплектовани от офицери, обикновено с чин майор или подполковник. Полицаите за борба с безредиците са предимно офицери. Обединяването на SOBR "Lynx" и OMON "Zubr" в единна структура именно поради тази причина създаде много проблеми, които се отразиха на взаимозаменяемостта на тези единици.
Реформата ще повиши мобилността на SOBR, OMON и военните специални части в единна структура на руската гвардия, както и ще изравни нивото на подготовка на бойци от различни части.
Сега стотици ОМОН, СОБР и военни разузнавателни части на Руската гвардия са разпръснати из цялата страна, каза военният експерт Владислав Шуригин пред "Известия". - Новият USPN ще се превърне в мобилни сили. Те ще могат бързо и ефективно да се преразпределят в различни райони и да решават широк спектър от задачи там: борба с безредици, задържане на престъпници и терористи и провеждане на специални операции.
Според експерта в новите центрове тези подразделения ще преминават по единна програма за бойна подготовка, с еднакво оборудване и по единни ведомствени стандарти.
Сега полицията се финансира частично от регионалните бюджети“, каза Владислав Шуригин. „С тези пари се закупуват униформи и спомагателни средства. В резултат на това отрядите SOBR и OMON, въпреки че се преместиха в Руската гвардия, все още не изглеждат еднородни. Разликите са особено изразени в оборудването и униформата. Полицията за борба с безредиците от различни региони може да изглежда напълно различна една от друга.
Най-трудното нещо за военните разузнавачи е да намерят място в руската гвардия. Сега, за разлика от 1990-те и началото на 2000-те години, в Северен Кавказ няма многобройни бойни банди. А борбата с тероризма е отговорност на ФСБ.
Въпреки това, наличието на звена с различни специализации с компетентен подход ще позволи на специалните сили на Руската гвардия да решат почти всеки проблем - от охраната на обществени събития до търсенето на особено опасни бандитски групи в горите.
Офицерите от ОМОН и СОБР на Руската гвардия ще преминат на военна служба до края на януари следващата година, съобщи пред репортери в сряда заместник-директорът на ведомството генерал-полковник Сергей Меликов.
По думите на военачалника формирането на войските на Националната гвардия протича на три етапа. По време на първия бяха създадени териториални органи на управление на Руската гвардия във всички региони на Русия.
На втория етап, който ще приключи до 31 август 2017 г., се планира да завърши формирането на групи в регионите на Русия за осигуряване на изпълнението на „законово възложените задачи и осигуряване на обществената безопасност, включително по време на Купата на конфедерациите“.
Последният ще се проведе в Русия през лятото на 2017 г. под егидата на Международната футболна федерация (ФИФА) с участието на националните отбори на Русия, Германия, Португалия, Австралия, Чили, Мексико, Нова Зеландия и Камерун. Надпреварата се смята за своеобразна репетиция за световното първенство в страната домакин.
„По време на третия етап, до 31 януари 2018 г., основната задача на войските на Националната гвардия ще бъде прехвърлянето на полицейски служители от ОМОН и СОБР на военна служба и провеждането на съвместни дейности с други правоприлагащи органи за подготовка за Световното първенство по футбол през 2018 г. “, обясни Меликов.
Според Правилника за Федералната служба на войските на Националната гвардия (ФСВНГ), подписан от руския президент Владимир Путин миналата есен, Националната гвардия може да има в състава си служители както с военни, така и с полицейски звания, както и държавни държавни служители.
Така ОМОН, СОБР и офицерите от лицензионно-разрешителната служба, дошли в Руската гвардия от Министерството на вътрешните работи, запазиха специалните си звания, докато войниците и офицерите от Вътрешните войски запазиха своите военни звания.
Дори дисциплинарната отговорност на гвардейците, според документа, е разделена между две харти: Дисциплинарната харта на въоръжените сили и Дисциплинарната харта на органите на вътрешните работи.
През февруари Меликов уточни, че процесът на прехвърляне на служители на ОМОН и СОБР ще отнеме цялата 2017 г. По думите му процедурата е усложнена най-вече от факта, че при преместване на бивши полицаи те трябва да преминат военномедицинска комисия.
В същото време процесът не трябва да засяга социалните гаранции на служителите, обясни пред Gazeta.Ru съветникът на началника на руската гвардия Александър Хинштейн.
„Директорът на Руската гвардия Виктор Василиевич Золотов ясно постави задачата полицейските служители при преминаване на военна служба да не губят нито пари, нито социални гаранции. Днес за тях се прилагат всички норми на действащото полицейско законодателство, включително социални гаранции, парични плащания, премии, медицинско обслужване и др. Днес ние активно работим върху нормотворчеството, така че никой да не загуби нищо“, обясни пред Gazeta.Ru съветникът на началника на руската гвардия Александър Хинштейн.
Според президентския указ за създаване на Руската гвардия офицерите от ОМОН и СОБР „се приемат на военна служба във войските на Националната гвардия на Руската федерация през 2018 г. по предписания начин и им се присвояват съответните военни звания“.
Целта на преминаването на ОМОН и специалните части на военна служба е обединяването на бойци и офицери от бивши полицейски специални части и специални части на Вътрешните войски. Според ръководството на страната това ще направи взаимодействието на съответните части по-тясно, а също така ще позволи на офицери и войници да преминават от една част в друга.
Сред допълнителните възможности, които бившите полицаи ще получат автоматично, когато станат военни, по-специално е изборът между преференциална военна ипотека или разпределено готово жилище вместо еднократна помощ за подобряване на жилищните условия.
Сега руската гвардия включва войски (бивши части и формирования на Вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи), както и регионални отряди на SOBR и OMON.
Според информиран събеседник на Газета.Ru в силите за сигурност общото щатно ниво на отрядите OMON и SOBR, прехвърлени само на охраната, възлиза на повече от 45 хиляди войници. Интегрирането им във войските на Националната гвардия ще увеличи числеността на последните с почти 30%. Освен това отделът беше прехвърлен към частната охрана на Министерството на вътрешните работи, Центъра със специално предназначение за сили за бързо реагиране и авиация на Министерството на вътрешните работи и Федералното държавно унитарно предприятие „Охрана“.
Службата, ръководена от бившия бодигард на Путин, армейски генерал Золотов, се отчита лично на президента. Ръководството на Националната гвардейска част ще обсъди самостоятелно с тях реда за взаимодействие с колегите от МВР.
На заседание на борда на Министерството на вътрешните работи през март държавният глава каза, че възможностите на полицейското управление трябва да се увеличат чрез задълбочаване на координацията с руската Национална гвардия, а не чрез „разрастване на [собствения] правоприлагащ компонент .”
Както каза източник на Gazeta.Ru по-рано, се говори за формиране на собствени специални части на МВР от бивши служители на специалните части „Гром“ на ликвидираната Федерална служба за контрол на наркотиците.
От понеделник във войските на Националната гвардия е обявена внезапна проверка на бойната готовност, която се провежда за първи път от създаването на Националната гвардия. Решението за проверка е взето лично от Золотов.
Дейностите започнаха в Централния федерален окръг и ще продължат в други федерални окръзи, според съобщение, публикувано в понеделник. Органите за управление, съединенията, войсковите части и подразделения са приведени в бойна готовност. Разгърната е специална система за управление на силите и средствата. В централния команден пункт на войските на Националната гвардия „денонощно се извършват събиране, обобщаване, анализ на текущата обстановка и наблюдение на действията на съединенията и военните части“.
„Работим по въпросите на проверката на готовността за борба с диверсионно-разузнавателни групи, терористични и екстремистки групи“, уточниха от руската Национална гвардия.
Освен това по време на инспекцията Руската гвардия възнамерява да отработи механизми за засилване на защитата на особено важни държавни енергийни, промишлени и транспортни обекти. В съответствие с плановете за укрепване на тяхната сигурност бяха създадени резерви от подразделения на специалните части, готови за незабавни действия.
„Бяха проведени комплекс от мерки за противодействие на терористични заплахи в близост до обекти, охранявани от войските на Националната гвардия на Русия; планирани са тактико-специални учения с достъп до полигони и учебни центрове“, добави руската гвардия.
По време на ученията „оперативни, специални сили и разузнавателни части на руската гвардия, използвайки специална и бронирана техника, отработват практически действия за неутрализиране на фалшиви терористи“.
През февруари ръководителят на договорно-правния отдел на Руската гвардия Александър Школников заяви, че руската гвардия подготвя законопроект за затягане на отговорността за неспазване на правилата за антитерористична защита на обекти от национално значение.
Съгласно Правилника за Руската гвардия създаденото през пролетта ведомство съсредоточи в ръцете си пълен контрол върху сферата на службите за сигурност, включително държавната охрана на особено важни съоръжения, комуникации и съоръжения в горивната и енергийната промишленост, както и разпространението на цивилни оръжия.
Зареждане...
