Puuetega inimeste õiguste kaitsmise viisid. Puuetega inimeste õiguste kaitse Vene Föderatsioonis. Õigusabi puuetega inimestele ja puuetega inimestele
Hoolimata inimõiguste kaitsjate aktiivsest tegevusest esineb puuetega inimeste huvide mittejärgimise juhtumeid jätkuvalt. Rikkumisolukordade parandamiseks levitatakse edukalt rahvusvahelisi lepinguid – igal aastal liitub seda laadi lepingutega üha suurem hulk riike.
Rahvusvaheline propageerimine: alusdokumendid. ÜRO konventsioon
Kaitset rakendatakse vastavalt paljude rahvusvaheliste dokumentide sätetele:
- inimõiguste ülddeklaratsioon (10.12.1948);
- Lapse õiguste deklaratsioon (20.11.1959);
- Lapse õiguste rahvusvaheline pakt (26.07.1966);
- Ühiskondliku protsessi ja arengu deklaratsioon (12.11.1969);
- Vaimselt alaarenenud isikute õiguste deklaratsioon (20.12.1971);
- puuetega inimeste õiguste deklaratsioon (9.12.1975);
- Puuetega inimeste õiguste konventsioon (13.12.2006).
Konventsioon on kombinatsioon kahest komponendist: tekst ise, mis kajastab idee põhielemente, ja fakultatiivprotokoll. 2007. aasta märtsis said need positsioonid allakirjutamiseks kättesaadavaks riikidele, kes on ÜRO liikmed.
Konventsioon oli esimene nii kõrgel tasemel toimiv rahvusvaheline leping. See ei kajasta mitte ainult puuetega inimeste huvide realiseerimise tingimusi, vaid näitab ka teatud inimeste kategooriaid, kes vajavad abi tõhusaks sotsiaalseks kohanemiseks.
2006. aasta konventsiooni ratifitseerimine. Konventsiooniga ühinenud riigid.
Ratifitseerimine on kokkuleppe, lepingu või muu dokumendi juriidiliste tunnuste tunnustamine osaleva poole eriorgani poolt nõusoleku ametliku kinnituse kaudu.
Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse teatud normidele on igal rahvusvahelisel tasandil ratifitseeritud lepingul suurem õiguslik jõud kui mõnel muul siseriiklikul seadusandlikul aktil - see kehtib ka riigi põhiseaduse aspektide kohta.
ÜRO konventsiooni põhiprintsiibid
Konventsiooni ratifitseerimine toimus vahelduva eduga. Selle tulemusena tuvastati 4 riikide rühma, kes ühel või teisel viisil pidasid vajalikuks osaleda dokumendi ideoloogiliste ja juriidiliste aspektide kinnitamises:
Venemaa Föderatsioon kuulub kolmandasse rühma. Riigi valitsus otsustas ratifitseerida ainult konventsiooni ise – fakultatiivprotokolli allakirjutamist eirati.
See seisukoht tähendab, et konventsiooni aspektide mittejärgimise korral ei saa üksikisikud esitada taotlust rahvusvahelisele erikomiteele pärast seda, kui nad ei ole suutnud kaebust siseriiklikes valitsusasutustes lahendada.
1975. aasta deklaratsioon
Deklaratsioon võeti vastu Peaassamblee resolutsiooniga 1975. aastal – see oli esimene rahvusvahelisel tasandil allkirjastatud leping, mis hõlmas kõiki puude kategooriaid.
Tekstimahu poolest jääb see dokument selgelt alla puuetega kodanike õiguste kaitse kirjaliku väljenduse kaasaegsetele variatsioonidele - selle sisu on piiratud 13 artikliga.
Deklaratsiooni põhisätted Deklaratsioon annab üsna ebamäärase mõiste „puudega inimestest“, nii et hiljem täpsustati seda teiste rahvusvaheliste dokumentidega. Põhipunktide osas võrdsustab leping kõnealuste isikute kategooriate põhihuvid riigi teiste kodanikega ning määratleb nende võõrandamatu õiguse inimväärikuse austamisele.
Väärib märkimist, et 2006. aasta ÜRO konventsiooni loomise aluseks oli 1975. aasta deklaratsioon.
Puuetega inimeste kaitse konventsioon
Konventsioon on rahvusvaheline leping, mis kehtestab lepinguosaliste huvid ja kohustused – sealhulgas dokumendi sätete järgimise, kaitse ja edendamise.
ÜRO võttis konventsiooni vastu 2006. aastal ja see jõustus 3. mail 2008, kolmkümmend päeva pärast seda, kui osalevate riikide arv jõudis kahekümneni.
Samal ajal moodustati õiguste komitee, mis jälgib asjakohaste sätete rakendamist. Puuetega inimesed võivad nende õiguste rikkumise korral esitada kaebuse uurimiskomisjonile.
Samuti moodustati lepingu sätete rakendamise teise tõhusa mehhanismina osalisriikide konverents. Tema tegevuse eesmärgiks on lepingu probleemsete küsimuste vastuvõtmine ja analüüsimine.
Eraldi tasub veel kord märkida fakultatiivprotokolli, lepingut, mis on konventsiooni täiendus. Selle eesmärk on tugevdada dokumendi aspekte ja jälgida konventsiooni sätete rakendamist.
Protokolli allkirjastamine annab võimaluse kaitsta oma õigusi rahvusvahelisel tasandil puudega inimesel, kelle õigusi ei ole austatud.
Puuetega inimeste õigused Venemaal
Venemaa föderaalseadus, art. 181
Puuetega inimeste kaitse on üles ehitatud mitte ainult rahvusvaheliste lepingute kaudu, vaid ka vastavalt siseriiklikele regulatsioonidele. Eelkõige võeti Venemaal 1995. aastal vastu föderaalseadus nr 181, mis näeb ette puuetega inimeste huvide tagamise sotsiaalvaldkonnas.
Sätete elluviimisel osalevad spetsiaalsed avalik-õiguslikud ühendused, kes avavad ja viivad oma tegevust läbi vastavalt asjakohastele õigusaktidele.
Vene Föderatsiooni seaduse nr 181 sätted Riigi valitsus kohustub omakorda osutama sellistele organisatsioonidele igakülgset abi ja aitama igal võimalikul viisil ettevõtte arengut – see kehtib ka tasuta lisaraha eraldamise kohta.
Puuetega inimeste huve puudutavate seadusandlike dokumentide koostamises osalevad ühingute valitud esindajad.
Tööõigused
Tööhuvid on määratletud:
- töökohtade miinimumkvoodi kehtestamine organisatsioonides - määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni piirkonna täitevorganite poolt;
- puuetega inimestele sobivate erialade eraldi rühmade eraldamine ettevõttes;
- meetmete juurutamine, et julgustada organisatsioone puuetega inimesi vastu võtma;
- puuetega inimeste koolitamiseks uutele ametitele lisakursuste ettevalmistamine;
- töötingimuste loomine vastavalt individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi parameetritele.
Need sätted on täpsustatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 92 - 1. ja 2. kategooria puuetega inimesed võivad töötada kuni 35 tundi töönädalas - samal ajal kui tööandja on kohustatud tasuma nende töö eest vastavalt täisnädala eest makstavale summale. Mis puudutab 3. rühma inimesi, siis neile on kinnitatud normtöönädal - 40 tundi.
Tähtis: seda asjaolu saab muuta, kui arstlik akt kajastab tööaja lühendamise vajadust. Töötasu arvestatakse proportsionaalselt tegelikult töötatud ajaga.
Tavapuhkus mis tahes rühma puudega inimesele on 30 päeva. Samuti väärib märkimist, et Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 128 kohustab tööandjat andma mõjuvatel põhjustel kuni 60-päevast palgata puhkust.
Kuulmispuudega inimestele on töö otsimisel võimalus kasutada tasuta viipekeeletõlgi teenuseid – sellise võimaluse olemasolu ja muud kriteeriumid määravad kohalikud avalik-õiguslikud organisatsioonid.
Isiklik
Isiklikud huvid hõlmavad õigust:
- võrdsusele ja mittediskrimineerimisele,
- eluks;
- vabadus julmast ja alandavast piinamisest;
- võime vabalt liikuda;
- austama üksikisikut;
- kodakondsuse pärast.
Üldiselt vastavad need mis tahes teise kodaniku õigustele.
Poliitiline
Sotsiaalmajanduslik
Puuetega inimestele on kättesaadavad riiklikud sotsiaaltoetusvahendid, mis on kehtestatud föderaalseadusega nr 178:
- elutähtsate ravimite ja meditsiiniseadmete eraldamine;
- ravivautšerite andmine - kui see on järelduses märgitud;
- tasuta sõit ilma tasu võtmata - rongiga ravikohta ja tagasi;
Tähtis: nende teenuste eest tasutakse igakuiste sularahamaksete summast.
Kultuuriline
Art. 19 Föderaalseadus nr 181 tagab riik puuetega inimestele õppeasutuses õppimiseks vajalike tingimuste tagamise, mis tagab kolme valdkonna rakendamise:
- indiviidi integreerimine ühiskonda;
- isiksuse ja tema võimete mitmekülgne areng;
- inimeste huvide ja vabaduste austamine.
Koolitus toimub kas üldprogrammi või puudega inimese individuaalsetele iseärasustele kohandatud programmi järgi. Kui puudub võimalus omandada haridust vastavates organisatsioonides, saab laps teadmisi kodus omandada.
Samuti saavad puuetega inimesed osa võtta ühiskonna kultuurielust, osaleda spordivõistlustel ja veeta vaba aega oma äranägemise järgi.
Tervisekaitse
Art. 11 Föderaalseaduses nr 181 on sätestatud, et kui puuetega inimeste individuaalne rehabilitatsiooniprogramm kajastab teatud meetmete võtmise vajadust, on valitsus kohustatud neid tasuta rakendama, kui need on nimekirja kantud (kinnitatud Euroopa Liidu dekreediga). Vene Föderatsiooni valitsus nr 2347-r).
Kui eriarsti juhiseid ei ole võimalik täita, makstakse puudega isikule hüvitist seadme või teenuse ostmisel omal kulul.
Puudega inimene võib saada töö- või sotsiaalpensioni (föderaalseadus nr 173), igakuisi makseid (föderaalseadus nr 181) - nende suurus sõltub määratud rühmast.
Eluase, õigus lisapinnale
Art. 17 Föderaalseadus nr 181 sätestab: sõltumata määratud kategooriast saavad puuetega inimesed kasutada elamispinna tasumisel soodustust - vähemalt 50%. Tähtis: seda õigust saab kasutada ainult riigi- või munitsipaalfondi ruumide suhtes.
Lisaks võidakse sama palju vähendada kommunaalteenuste kasutamise või kütuse ostmise summat. Selleks peate raha koguvale organisatsioonile esitama puude tõendi.
Kui puudega inimesel on Vene Föderatsiooni valitsuse määruses nr 817 nimetatud haigus, saab ta taotleda täiendavaid arvestiid.
Märkimist väärib ka kruntide eelisõiguse määramine eluaseme edasiseks ehitamiseks vastavalt individuaalsele programmile või aiatöödele.
Puuetega inimeste kohustused
Puudega inimene on riigi kodanik. Kodaniku kohustused kajastuvad põhiseaduses:
- täitma põhiseaduse sätteid;
- edendada riigi ajaloopärandi, looduse ja keskkonna säilimist;
- tasuma ettenähtud summas riigile makse ja tasusid;
- kaitsta isamaad;
- hoolitseda laste ja vanemate eest.
Mis tahes kohustusest vabastamine on võimalik, kui kodanik tunnistatakse teovõimetuks või teovõimetuks.
Eestkostja õigused
Eestkostja tunnistatakse täisealiseks ja teovõimeliseks isikuks pärast selle staatuse kinnitamist abivajaja registreerimise kohas asuva eestkoste- ja hoolekandeosakonna poolt. Viimane võib olla:
- vanuse tõttu teovõimetuks tunnistatud puudega laps (alla 18-aastane);
- täiskasvanud, kelle staatus on "ebapädev".
Tähtis: eestkostet ei saa kanda oma õigustest ilma jäetud vanemad, samuti isikud, kellel on tervise kahjustamise artikli alusel karistatus.
Valitsus annab eestkostjatele igakuist rahalist abi summas 1,2 tuhat rubla.
Puudega inimese õiguste rikkumised: mis see on, kuhu pöörduda, vastutus ja karistus
Huvide ja õiguste rikkumise tuvastamisel võetakse arvesse järgmisi kriteeriume:
- teo toimepanemise fakt- see võib väljenduda mitte ainult mis tahes aktiivse tegevuse elluviimises - kahju võib põhjustada ka tegevusetus;
- kahju tekitamine - näitab, et tegevuse olemus on suunatud ühiskonna vastu;
- süü jagamine toimub süüdlase suhtumise kindlaksmääramisega oma tegudesse ja sellest tulenevatesse tagajärgedesse. On kaks vormi: seaduse tahtlik või hooletuse tõttu täitmata jätmine;
- vastutus– kes tagab puudega inimese huvide turvalisuse.
Eeskirjade mittejärgimise korral võivad puudega isikud või teised huvitatud isikud esitada kohtule nõude oma õiguste taastamiseks.
Kui isik ei suuda oma huve riigis kaitsta, peab ta 6 kuu jooksul pöörduma Euroopa Kohtusse, mille tegevust reguleerivad konventsiooni sätted.
Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsevad avalikud ühendused, mille eesmärk on abistada puuetega inimesi. Seetõttu võivad viimased vajadusel selliste organisatsioonidega ühendust võtta - nende teenused on täiesti tasuta.
Tegelikkuses toimub enamik huvide rikkumisi töösuhete sfääris. Näiteks eirab tööandja sageli seaduse artikleid, mis puudutavad puuetega inimeste miinimumkvoodi sätestamist või piisavate töötingimuste tagamist.
Huvide rikkumine töötamise ja töötamise valdkonnas Sel juhul peab huvitatud isik pöörduma juhtkonna poole kirjaliku sooviga rikkumiste parandamiseks. Kui sellest midagi ei tule, võib puudega inimene julgelt pöörduda avalik-õiguslikku ühingusse, kus teda aidatakse avalduse vormistamisel, nõustatakse ja osutatakse alalise esindaja teenuseid prokuratuuris ja kohtus.
Nagu näitab nendes küsimustes tehtud kohtulahendite statistika, saab tööandja lõpuks rahatrahvi, on sunnitud maksma hüvitist ning tagama töökoha või vajalikud töötingimused.
Institutsioonid
õiguste komitee
Komitee koosneb 18 sõltumatust eksperdist, kes jälgivad 2006. aasta konventsiooni sätete täitmist allakirjutanud riikides. Viimased omakorda saadavad komisjonile regulaarselt aruandeid puuetega inimeste õiguste eduka rakendamise kohta.
Konventsiooni protokoll annab järelevalveasutusele volitused kaebuste vastuvõtmiseks ja läbivaatamiseks, samuti õiguste rikkumise uurimise läbiviimiseks. Pärast seda saadetakse osalevale riigile teade välislepingu sätete täitmata jätmise kohta.
Õiguste kaitse prokuratuuri poolt
Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja seaduste teatud artiklid on seotud õiguste järgimisega. Seetõttu võib kodanik oma huvide rikkumise korral pöörduda kirjaliku avaldusega prokuratuuri poole. Riigiametnikud on kohustatud selle läbivaatamiseks vastu võtma ja vajadusel algatama asja vastava artikli alusel.
Edasine menetlus toimub kohtus, kus hageja ja kostja kutsutakse teavet selgitama ja oma vabadust kaitsma.
Tähtis: enne avalduse esitamist on soovitatav konsulteerida huvipakkuva küsimusega spetsialistiga – see aitab vältida vigu ja saavutada protsessist suuremat efektiivsust.
Õiguste Kaitse Ühing
Ühiskond on kodanike ühendamine organisatsiooniliseks struktuuriks, mis tagab õiguste kaitse ja järgimise. Riik annab neile väga erineva iseloomuga toetust.
Seltsi ülesannete hulka kuulub ka abivajajatele meditsiinitarvete või -aparatuuri tagamine, ühiskonda edukaks integreerumiseks abistamine ja psühholoogiateenused. Olenevalt organisatsiooni tegevustasemest võib neid valdkondi täiendada.
Ülevenemaalise puuetega inimeste ühingu eesmärgid Puuetega inimeste kaitse paraneb iga aastaga nii riiklikul kui ka rahvusvahelisel tasandil. Valitsuse esindajad mõistavad, et puuetega inimesi ei tohi diskrimineerida – nad on tavalised kodanikud.
Seda seisukohta toetavad õigusaktid. Neid abistavad komiteed, avalikud ühendused ja traditsioonilised õiguskaitseasutused.
Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis"
FÖDERAALNE SEADUS PUUDEGA INIMESTE SOTSIAALKAITSE KOHTA RF-IS 24. november 1995 N 181-FZ (muudetud 12.09.2010 nr 351-FZ). Väljaanne kehtib 02.01.11. Nimepäeva artiklid 11 ja 11.1
See föderaalseadus määrab kindlaks riikliku poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsioonis, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste rakendamisel. sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, samuti vastavalt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.
Käesolevas föderaalseaduses sätestatud puuetega inimeste sotsiaalkaitsemeetmed on Vene Föderatsiooni kulukohustused, välja arvatud sotsiaaltoetuse ja sotsiaalteenuste meetmed, mis on seotud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitustega. vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
(22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ kehtestatud lõige)
I peatükk. ÜLDSÄTTED
Artikkel 1. Puudega inimese mõiste, puuderühma määramise alused
Puudega inimene on isik, kellel on tervisekahjustus, millel on püsiv kehatalitluse häire, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste tagajärgedest või defektidest, mis toob kaasa elutegevuse piiramise ja nõuab tema sotsiaalset kaitset.
Elutegevuse piiratus – inimese enesehoolduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrollimise, õppimise ja tööga tegelemise võime või võime täielik või osaline kaotus.
Sõltuvalt kehafunktsioonide kahjustuse astmest ja elutegevuse piirangutest määratakse puudega isikutele puuderühm ja alla 18-aastastele isikutele kategooria "puudega laps".
(muudetud 17. juuli 1999. aasta föderaalseadusega N 172-FZ)
Isiku puudega tunnistamise teostab föderaalne arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutus. Inimese puudega tunnistamise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 2. Puuetega inimeste sotsiaalse kaitse mõiste
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse on riiklikult tagatud majanduslike, õiguslike ja sotsiaalsete tugimeetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused puuete ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võrdsed võimalused ühiskonnaelus osalemiseks teiste inimestega. kodanikele.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
ConsultantPlus: märkus.
Teatud puuetega inimeste sotsiaaltoetuse meetmete kohta vaadake Vene Föderatsiooni presidendi 6. mai 2008. aasta dekreeti N 685.
Puuetega inimeste sotsiaaltoetus on seaduste ja muude määrustega kehtestatud puuetega inimestele sotsiaalseid garantiisid tagav meetmete süsteem, välja arvatud pensionid.
(Teine osa võeti kasutusele 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
Artikkel 3. Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, käesoleva föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide, samuti seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide asjakohastest sätetest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste aktid.
Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping (leping) kehtestab muud reeglid kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu (lepingu) reegleid.
Artikkel 4. Föderaalvalitsusorganite pädevus puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas
Föderaalvalitsuse organite jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
1) riikliku puuetega inimeste poliitika kujundamine;
2) Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate normatiivaktide vastuvõtmine (sealhulgas need, mis reguleerivad puuetega inimestele ühtsete föderaalsete sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise korda ja tingimusi); kontrolli Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide rakendamise üle;
3) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute (kokkulepete) sõlmimine puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes;
4) puuetega inimeste tervise- ja sotsiaalkontrolli ning rehabilitatsiooni korraldamise ja läbiviimise üldpõhimõtete kehtestamine;
5) kriteeriumide määratlemine, tingimuste kehtestamine isiku puudega tunnistamiseks;
6) rehabilitatsiooni tehniliste vahendite, sidevahendite ja informaatika standardite kehtestamine, normide ja reeglite kehtestamine, mis tagavad puuetega inimestele elukeskkonna ligipääsetavuse; asjakohaste sertifitseerimisnõuete kindlaksmääramine;
7) puuetega inimeste rehabilitatsioonialase tegevuse elluviimise organisatsioonide, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, akrediteerimise korra kehtestamine;
föderaalomandis olevate ja puuetega inimeste rehabilitatsiooni alast tegevust teostavate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimise rakendamine;
(muudetud 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadusega nr 15-FZ)
ConsultantPlus: märkus.
Vene Föderatsiooni valitsuse 29. detsembri 2005. aasta resolutsiooniga N 832 kiideti heaks föderaalne sihtprogramm “Puuetega inimeste sotsiaaltoetus aastateks 2006–2010”.
9) föderaalsete sihtprogrammide väljatöötamine ja rakendamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, nende täitmise jälgimine;
10) puudega inimesele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, rehabilitatsiooni tehniliste vahendite ja teenuste föderaalse loetelu kinnitamine ja rahastamine;
(klausel 10, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
11) föderaalsete meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi institutsioonide loomine, nende tegevuse jälgimine;
(klausel 11, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
12) on muutunud kehtetuks. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;
13) teadusliku uurimistöö koordineerimine, puude ja puuetega inimeste probleemide uurimis- ja arendustöö rahastamine;
14) puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimuste metoodiliste dokumentide väljatöötamine;
15) on muutunud kehtetuks. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;
16) abistamine ülevenemaaliste puuetega inimeste avalike ühenduste töös ja nende abistamine;
17) - 18) ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;
19) föderaaleelarve näitajate kujundamine puuetega inimeste sotsiaalkaitsele tehtavate kulutuste jaoks;
20) puuetega inimeste, sealhulgas puuetega laste registreerimise ühtse süsteemi loomine Vene Föderatsioonis ning puuetega inimeste sotsiaal-majandusliku olukorra ja nende demograafilise koosseisu statistilise seire korraldamine selle süsteemi alusel.
(17. juuli 1999. aasta föderaalseadusega N 172-FZ kehtestatud klausel 20)
Artikkel 5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste osalemine puuetega inimeste sotsiaalse kaitse ja sotsiaalse toetuse tagamisel
(muudetud 31. detsembri 2005. aasta föderaalseadusega N 199-FZ)
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel puuetega inimeste sotsiaalkaitse ja sotsiaaltoetuste valdkonnas on õigus:
1) osalemine puuetega inimeste riikliku poliitika elluviimisel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude normatiivaktide vastuvõtmine vastavalt föderaalseadustele;
3) osalemine puuetega inimeste sotsiaalpoliitika elluviimise prioriteetide kindlaksmääramisel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, võttes arvesse nende territooriumide sotsiaal-majandusliku arengu taset;
4) puuetega inimeste sotsiaalse kaitse valdkonna piirkondlike programmide väljatöötamine, kinnitamine ja elluviimine, et tagada neile võrdsed võimalused ja sotsiaalne integratsioon ühiskonda, samuti õigus jälgida nende täitmist;
5) vahetab teavet volitatud föderaalsete täitevorganitega puuetega inimeste sotsiaalse kaitse ja neile sotsiaaltoetuse andmise kohta;
6) puuetega inimeste täiendavate sotsiaaltoetusmeetmete pakkumine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest;
7) puuetega inimeste tööhõive edendamine, sealhulgas nende tööhõiveks eritöökohtade loomise stimuleerimine;
puuetega inimeste sotsiaalkaitsealase koolituse läbiviimine;
9) puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna teadusuuringute, uurimis- ja arendustöö rahastamine;
10) puuetega inimeste avalike ühenduste abistamine.
Artikkel 6. Vastutus tervisekahjustuse tekitamise eest, mis põhjustab puude
Kodanike tervisekahjustuse tekitamise eest, mis põhjustab puude, kannavad selle eest vastutavad isikud materiaalset, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
II peatükk. MEDITSIINILINE JA SOTSIAALUURING
Artikkel 7. Arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse mõiste
Arstlik ja sotsiaalne läbivaatus on läbivaatatava sotsiaalkaitsemeetmete, sealhulgas rehabilitatsiooni vajaduste kindlaksmääramine ettenähtud korras, mis põhineb kehatalitluse püsivast häirest tingitud elutegevuse piirangute hindamisel.
Meditsiiniline ja sotsiaalne läbivaatus viiakse läbi keha seisundi tervikliku hinnangu alusel, mis põhineb uuritava kliiniliste, funktsionaalsete, sotsiaalsete, igapäevaste, ametialaste ja tööalaste, psühholoogiliste andmete analüüsil, kasutades väljatöötatud klassifikatsioone ja kriteeriume ning heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil.
Artikkel 8. Föderaalsed meditsiini- ja sotsiaalkontrolli institutsioonid
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Arstlikku ja sotsiaalset läbivaatust viivad läbi föderaalsed arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutused, mis alluvad Vene Föderatsiooni valitsuse määratud volitatud asutusele. Föderaalsete meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi institutsioonide korraldamise ja tegutsemise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadustega N 122-FZ, 23. juulil 2008 N 160-FZ)
Föderaalsed meditsiini- ja sotsiaalkontrolliasutused vastutavad:
(muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadustega N 132-FZ, 22. augustil 2004 N 122-FZ)
1) puude tuvastamine, selle põhjused, ajastus, puude tekkimise aeg, puudega inimese erinevate sotsiaalkaitseliikide vajadus;
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
2) puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide väljatöötamine;
3) elanikkonna puude taseme ja põhjuste uurimine;
4) osalemine puuetega inimeste rehabilitatsiooni, puude ennetamise ja puuetega inimeste sotsiaalse kaitse terviklike programmide väljatöötamises;
(klausel 4, muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusega N 132-FZ)
5) kutsealase töövõime kaotuse astme määramine;
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
6) puudega isiku surma põhjuse väljaselgitamine juhtudel, kui Vene Föderatsiooni õigusaktid näevad ette sotsiaaltoetusmeetmete tagamise surnu perekonnale.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Arstliku ja sotsiaalse ekspertiisi kehtestamise otsus on täitmiseks kohustuslik asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
III peatükk. PUUDEGA ISIKUTE REHABILITATSIOON
Artikkel 9. Puuetega inimeste rehabilitatsiooni kontseptsioon
Puuetega inimeste rehabilitatsioon on süsteem ja protsess, mille eesmärk on täielikult või osaliselt taastada puuetega inimeste igapäeva-, ühiskondlik- ja tööalased võimed. Puuetega inimeste rehabilitatsiooni eesmärk on kõrvaldada või võimalikult täielikult kompenseerida terviseprobleemidest põhjustatud elupiirangud koos püsiva kehafunktsiooni häirega, et puuetega inimeste sotsiaalne kohanemine, majandusliku iseseisvuse saavutamine ja ühiskonda integreerimine. .
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni peamised valdkonnad on järgmised:
taastavad meditsiinilised meetmed, taastav kirurgia, proteesimine ja ortopeedia, kuurortravi;
kutsenõustamine, koolitus ja haridus, abistamine tööhõives, tööstuse kohandamine;
sotsiaal-keskkondlik, sotsiaalpedagoogiline, sotsiaalpsühholoogiline ja sotsiaalkultuuriline rehabilitatsioon, sotsiaalne ja igapäevane kohanemine;
kehaline kasvatus ja tervisetegevus, sport.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhisuundade elluviimine hõlmab puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehniliste vahendite kasutamist, vajalike tingimuste loomist puuetega inimeste takistamatuks juurdepääsuks inseneri-, transpordi-, sotsiaalse infrastruktuuri objektidele ja vahendite kasutamisele. transport, side ja teave, samuti puuetega inimestele ja nende pereliikmetele puuetega inimeste rehabilitatsiooni alase teabe pakkumine.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Artikkel 10. Puuetega inimestele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalne loetelu
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Riik tagab puuetega inimestele föderaaleelarve kulul rehabilitatsioonimeetmete rakendamise, föderaalse rehabilitatsioonimeetmete loeteluga ette nähtud tehniliste vahendite ja teenuste, rehabilitatsiooni tehniliste vahendite ja puuetega inimestele osutatavate teenuste saamise.
Puuetega inimestele osutatavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teenuste föderaalse loetelu kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 11. Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele
Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele - välja töötatud föderaalseid meditsiinilisi ja sotsiaalseid ekspertiisiasutusi haldava volitatud asutuse otsuse alusel, puudega inimese optimaalsete rehabilitatsioonimeetmete komplekt, sealhulgas teatud tüübid, vormid, mahud, tähtajad ja meditsiiniliste, ametialaste ja muude rehabilitatsioonimeetmete rakendamise kord, mille eesmärk on taastada, kompenseerida kahjustatud või kaotatud kehafunktsioone, taastada, kompenseerida puudega inimese võimeid sooritada teatud tegevusi.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm on kohustuslik elluviimiseks asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist.
Individuaalne puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogramm sisaldab nii puudega inimesele rehabilitatsioonimeetmeid, mis on vabastatud tasudest vastavalt föderaalsele rehabilitatsioonimeetmete loetelule, tehnilisi rehabilitatsioonivahendeid ja puudega inimesele osutatavaid teenuseid ning rehabilitatsioonimeetmeid, mille eest tasub puudega inimene ise või teised isikud või organisatsioonid organisatsioonilistel ja õiguslikel vormidel ning omandivormidel iseseisvalt.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Puuetega inimeste individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ette nähtud rehabilitatsioonimeetmete maht ei tohi olla väiksem kui on kehtestatud föderaalses rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja puudega inimestele osutatavate teenuste loetelus.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm on puudega inimesele soovitusliku iseloomuga, tal on õigus keelduda ühest või teisest rehabilitatsioonimeetmete liigist, vormist ja mahust, samuti programmi rakendamisest tervikuna. Puudega inimesel on õigus iseseisvalt otsustada endale konkreetse rehabilitatsioonitehnilise vahendi või rehabilitatsiooniliigi, sealhulgas ratastoolide, proteeside ja ortopeediliste toodete, erifondiga trükiste, helivõimendusseadmete, signaalseadmetega varustamise küsimus, subtiitritega või viipekeelse tõlkega videomaterjalid ja muud sarnased vahendid.
(muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadustega N 132-FZ, 22. augustil 2004 N 122-FZ)
Puuetega inimestele, kes vastavalt käesolevale föderaalseadusele ostsid oma kulul tehnilise rehabilitatsioonivahendi ja (või) maksid teenuse eest enne 1. veebruari 2011, makstakse hüvitist vastavalt 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele N. 181-FZ (muudetud 24. juulil 2009) olenemata selle hüvitise taotlemise kuupäevast (9. detsembri 2010. aasta föderaalseadus N 351-FZ).
Kui puudega inimesele ei ole võimalik osutada individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ettenähtud tehnilisi rehabilitatsioonivahendeid ja (või) teenust või kui puudega inimene on ostnud rehabilitatsiooniks sobiva tehnilise vahendi ja (või) tasunud teenuse eest ise. kulul makstakse talle hüvitist soetatud rehabilitatsioonitehniliste vahendite ja (või) osutatud teenuse maksumuse ulatuses, kuid mitte rohkem kui vastavate rehabilitatsioonitehniliste vahendite ja (või) ettenähtud viisil osutatud teenuste maksumus. käesoleva föderaalseaduse artikli 11.1 neljateistkümnenda osa alusel. Sellise hüvitise maksmise korra, sealhulgas selle suuruse kindlaksmääramise korra ja kodanike teavitamise korra nimetatud hüvitise suurusest, määrab föderaalne täitevorgan, mis vastutab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise eest tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkonnas. .
(Kuues osa, muudetud 9. detsembri 2010. aasta föderaalseadusega N 351-FZ)
Puudega isiku (või tema huve esindava isiku) keeldumine individuaalsest rehabilitatsiooniprogrammist tervikuna või selle üksikute osade rakendamisest vabastab asjaomased valitsusasutused, kohalikud omavalitsusorganid, aga ka organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist. ja omandivormid, vastutusest selle rakendamise eest ega anna puudega inimesele õigust saada hüvitist tasuta osutatavate rehabilitatsioonimeetmete maksumuse ulatuses.
(24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 11 (vastu võetud Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma poolt 20. juulil 1995))
Artikli 11 lõige 1. Tehnilised vahendid puuetega inimeste rehabilitatsiooniks
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
(kehtestatud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusega N 132-FZ)
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehnilisteks vahenditeks on tehnilisi lahendusi, sealhulgas erilahendusi sisaldavad seadmed, mida kasutatakse puudega inimese püsivate elupiirangute kompenseerimiseks või kõrvaldamiseks.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehnilised vahendid on:
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
lõige ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;
erivahendid iseteeninduseks;
spetsiaalsed hooldustooted;
erivahendid orienteerumiseks (sh juhtkoerad koos varustuse komplektiga), suhtlemiseks ja infovahetuseks;
erivahendid väljaõppeks, hariduseks (sh pimedate kirjandus) ja tööhõiveks;
proteestooted (sh proteesid ja ortopeedilised tooted, ortopeedilised jalanõud ja eririided, silmaproteesid ja kuuldeaparaadid);
spetsiaalsed treening- ja spordivahendid, spordivahendid;
spetsiaalsed transpordivahendid (ratastoolid).
(Lõige, mis võeti kasutusele 9. detsembri 2010. aasta föderaalseadusega N 351-FZ)
Puuetega inimeste taastusravi tehniliste vahendite võimaldamise otsus tehakse meditsiiniliste näidustuste ja vastunäidustuste tuvastamisel.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Meditsiinilised näidustused ja vastunäidustused määratakse haigustest põhjustatud püsivate kehatalitluse häirete, vigastuste ja defektide tagajärgede hindamise põhjal.
Meditsiiniliste näidustuste ja vastunäidustuste alusel tehakse kindlaks vajadus tagada puudega inimesele tehnilised rehabilitatsioonivahendid, mis kompenseerivad või kõrvaldavad puudega inimese elus püsivad piirangud.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadustega N 122-FZ, 9. detsembril 2010 N 351-FZ)
Kuues kuni seitsmes osa enam ei kehti. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Puuetega inimeste taastusravi tehniliste vahendite, sealhulgas proteeside ja ortopeediliste toodete valmistamise ja parandamise kulukohustuste rahastamine toimub föderaaleelarve ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi arvelt.
Osad üheksast kuni üheteistkümneni ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammidega ette nähtud tehnilised rehabilitatsioonivahendid, mis on neile ette nähtud föderaaleelarve ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi arvelt, antakse puuetega inimestele tasuta kasutamiseks.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Täiendavaid vahendeid käesolevas artiklis sätestatud puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehniliste vahendite kulude rahastamiseks võib hankida muudest allikatest, mis ei ole seadusega keelatud.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Tehnilised rehabilitatsioonivahendid tagavad puuetega inimestele nende elukohas selleks volitatud organid Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi ja muude huvitatud organisatsioonide määratud viisil.
(neljateistkümnes osa, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
Puuetega inimestele tehniliste rehabilitatsioonivahendite andmise näidustuste ja vastunäidustuste loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.
(muudetud 23. juuli 2008. aasta föderaalseadustega N 160-FZ, 9. detsembril 2010 N 351-FZ)
Puuetega inimestele juhtkoerte ülalpidamise ja veterinaarhoolduse kulude eest iga-aastase rahalise hüvitise suuruse ja maksmise korra määrab Vene Föderatsiooni valitsus.
(Kuueteistkümnes osa, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
(24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 11.1 (vastu võetud Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma poolt 20. juulil 1995))
Artikkel 12. Kaotatud jõud. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
IV peatükk. PUUDEGA INIMESTE ELUTEGEVUSE TAGAMINE
Artikkel 13. Meditsiiniline abi puuetega inimestele
Kvalifitseeritud arstiabi osutamine puuetega inimestele toimub vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele kodanikele tasuta arstiabi osutamise riiklike garantiide programmi raames. Vene Föderatsioonist.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Teine ja kolmas osa enam ei kehti. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Artikkel 14. Puuetega inimestele takistamatu juurdepääsu tagamine teabele
Riik tagab puudega inimesele õiguse saada vajalikku teavet. Vaegnägijatele mõeldud kirjanduse väljaandmise tagamine on Vene Föderatsiooni kulukohustus. Perioodilise, teadusliku, haridusliku, metoodilise, teatme-, teabe- ja ilukirjanduse hankimine puuetega inimestele, sealhulgas kassettidel ja reljeefse punktiga punktkirjas avaldatud kirjandus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste hallatavatele haridusasutustele ja raamatukogudele haridusasutused on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kulukohustus, munitsipaalraamatukogude puhul - kohaliku omavalitsuse organi kulukohustus. Selles osas nimetatud kirjanduse hankimine föderaalõppeasutustele ja raamatukogudele on Vene Föderatsiooni kulukohustus.
Viipekeelt tunnustatakse inimestevahelise suhtluse vahendina. Võetakse kasutusele telesaadete, filmide ja videote subtiitrite ehk viipekeelde tõlkimise süsteem.
Volitatud asutused abistavad puuetega inimesi viipekeele tõlketeenuse hankimisel, viipekeele varustuse ja kõhutüüfuse ravimite pakkumisel.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Artikkel 15. Puuetega inimestele takistusteta juurdepääsu tagamine sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele
Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsuse organid ja organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, loovad puuetega inimestele (sealhulgas ratastooli ja juhtkoeri kasutavatele puuetega inimestele) takistusteta tingimused. juurdepääs sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele (elu-, avalikud ja tööstushooned, rajatised ja rajatised, spordirajatised, vaba aja veetmise rajatised, kultuuri-, meelelahutus- ja muud asutused), samuti raudtee-, õhu-, vee-, linnadevahelise maanteetranspordi ja muu takistamatuks kasutamiseks. linna- ja linnalähiliinide reisijateveo liigid, side ja teave (sealhulgas fooride valgussignaalide helisignaalide dubleerivad vahendid ja jalakäijate liikumist transpordiside kaudu reguleerivad seadmed).
(Esimene osa muudetud föderaalseadusega 08.08.2001 N 123-FZ)
Linnade ja muude asustatud alade planeerimine ja arendamine, elamu- ja puhkealade moodustamine, projektlahenduste väljatöötamine hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehituseks ja rekonstrueerimiseks, samuti ühistranspordivahendite, side- ja infoseadmete arendamine ja tootmine ilma neid objekte juurdepääsuks kohandamata ei ole puuetega inimestel lubatud neile juurde pääseda ega neid kasutada.
Riigi ja omavalitsuste kulutused puuetega inimeste vajadusi arvestavate sõidukite arendamiseks ja tootmiseks, sõidukite, side ja teabe kohandamiseks puuetega inimeste takistusteta ligipääsuks ja puuetega inimeste kasutamiseks, inimestele tingimuste loomiseks puuetega inimestele, et tagada takistusteta juurdepääs inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele, tehakse igal aastal selleks ette nähtud eraldiste piires kõikide tasandite eelarvetes. Nende tegevuste läbiviimise kulud, mis ei ole seotud riigi- ja munitsipaalkuludega, tehakse muudest allikatest, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud.
(Kolmas osa, muudetud föderaalseadusega 08.08.2001 N 123-FZ)
Neljas osa ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Juhtudel, kui olemasolevaid rajatisi ei saa täielikult kohandada puuetega inimeste vajadustega, peavad nende rajatiste omanikud kokkuleppel puuetega inimeste avalike ühendustega võtma meetmeid, et tagada puuetega inimeste miinimumvajaduste rahuldamine.
Elanikkonnale transporditeenust osutavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid pakuvad jaamadesse, lennujaamadesse ja muudesse rajatistesse spetsiaalseid seadmeid, mis võimaldavad puuetega inimestel oma teenuseid vabalt kasutada. Masinaehituskompleksi organisatsioonid, mis toodavad sõidukeid, samuti organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, kes pakuvad elanikkonnale transporditeenuseid, varustavad puuetega inimestele tingimuste loomiseks spetsiaalsete seadmete ja seadmetega. nende vahendite takistamatuks kasutamiseks.
Puuetega inimestele võimaldatakse elukoha läheduses järjekordselt kohad tehniliste ja muude transpordivahendite garaaži või parkimise rajamiseks, arvestades linnaplaneerimise norme.
Kaheksas osa enam ei kehti. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Igas sõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste juures, on puuetega inimeste erisõidukite parkimiseks eraldatud vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht). kes ei ole, peavad olema hõivatud teiste sõidukitega. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta.
Artikkel 16. Vastutus puuetega inimestele tingimuste loomise nõuetest kõrvalehoidmise eest takistamatuks juurdepääsuks inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele
(muudetud föderaalseadusega 08.08.2001 N 123-FZ)
Juriidilised isikud ja ametnikud käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ja muudes normatiivaktides sätestatud nõuete täitmisest kõrvalehoidumise eest puuetega inimestele tingimuste loomisel takistamatuks juurdepääsuks inseneri-, transpordi- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele, samuti takistamatuks kasutamiseks raudtee-, õhu-, vee-, linnadevahelise maanteetranspordi ning igat liiki linna- ja linnalähiliinide reisijateveo, side- ja teabevahendite eest kannavad haldusvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Haldustrahvide kogumisest saadud vahendid puuetega inimestele nendele rajatistele ja vahenditele takistamatu juurdepääsu tagamiseks tingimuste loomise nõuetest kõrvalehoidmise eest laekuvad vahendid föderaaleelarvesse.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Artikkel 17. Puuetega inimeste elamispinna tagamine
(muudetud 29. detsembri 2004. aasta föderaalseadusega N 199-FZ)
Puuetega inimesed ja puuetega lastega pered, kes vajavad paremaid elamistingimusi, registreeritakse ja neile antakse eluruumid Vene Föderatsiooni õigusaktides ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides ettenähtud viisil.
Föderaaleelarve vahendite arvelt eluaseme pakkumine puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, kes vajavad enne 1. jaanuari 2005 registreeritud paremaid elamistingimusi, toimub vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 28 lõike 2 sätetele.
Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, kes vajavad paremaid elamistingimusi ja kes on registreeritud pärast 1. jaanuari 2005, tagatakse eluruumid vastavalt Vene Föderatsiooni eluasemeseadustele.
Enne 1. jaanuari 2005 registreeritud paremaid elamistingimusi vajavatele kodanikele (sotsiaalüürilepingu või omandiõiguse alusel) elamispindade andmise korra kindlaksmääramine on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidega.
Eluruumid antakse puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, arvestades nende tervislikku seisundit ja muid tähelepanu väärivaid asjaolusid.
Puuetega inimestele võib sotsiaalüürilepingu alusel anda elamispinna, mille üldpind ületab ühe inimese kohta antava eluaseme normi (kuid mitte rohkem kui kaks korda), tingimusel, et nad põevad krooniliste haiguste raskeid vorme, mis on sätestatud Eesti Vabariigi poolt kehtestatud loetelus. Vene Föderatsiooni valitsuse täitevvõimu volitatud föderaalorgan.
(muudetud 23. juuli 2008. aasta föderaalseadusega nr 160-FZ)
Puudega inimesele sotsiaalüürilepingu alusel antava eluruumi eest tasu (tasu sotsiaalüüri, samuti eluruumi hoolduse ja remondi eest) üle eluruumi andmise pinna normi määratakse asustatud pinna alusel. eluruumide üldpind ühes summas, võttes arvesse pakutavaid soodustusi.
Puuetega inimeste eluruumid on varustatud spetsiaalsete vahendite ja seadmetega vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes elavad puuetega inimesed, kes soovivad saada sotsiaalüürilepingu alusel elamispinda, peavad oma elamistingimuste parandamiseks registreerima, olenemata asustatud ala suurusest, ning neile võimaldatakse eluruumid võrdsetel alustel teiste puuetega inimestega. inimesed.
Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes elavatele puuetega lastele, kes on orvud või vanemliku hoolitsuseta jäetud 18-aastaseks saamisel, kuuluvad järjekorraväliselt eluruumid, kui puudega inimese individuaalne rehabilitatsiooniprogramm näeb ette võimalus hoolitseda enese eest ja juhtida iseseisvat elustiili.
Riigi või munitsipaalelamufondi majades olevad elamispinnad, mida puudega isik elab sotsiaalüürilepingu alusel, kui puudega isik paigutatakse statsionaarsesse sotsiaalteenistusasutusse, jääb talle kuus kuud.
Riigi või munitsipaalelamufondi majades asuvates erivarustusega eluruumides, kus sotsiaalüürilepingu alusel elavad puuetega inimesed, elavad nende vabanemisel eelkõige teised puuetega inimesed, kes vajavad paremaid elamistingimusi.
Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele võimaldatakse vähemalt 50-protsendiline soodustus eluruumide (riigi- või munitsipaalelamufondi majades) ja kommunaalteenuste tasumisel (olenemata elamufondi kuuluvusest) ning elamud, millel puudub keskküte, - avalikkusele müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumuselt.
Puuetega inimestele ja peredele, kelle hulka kuuluvad puuetega inimesed, antakse eelisõigus maatükkide saamise eesmärgil individuaalelamu ehitamiseks, põlluharimiseks ja aiapidamiseks.
Artikkel 18. Puuetega laste haridus ja koolitus
Esimene osa ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Haridusasutused koos sotsiaalkaitseasutuste ja tervishoiuasutustega tagavad puuetega laste koolieelset, koolivälist haridust ja haridust ning puuetega inimeste keskhariduse, keskeri- ja kutsekõrghariduse omandamist vastavalt seadusele. individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puuetega inimestele.
Koolieelses eas puuetega lastele tagatakse vajalikud rehabilitatsioonimeetmed ja luuakse tingimused nende viibimiseks koolieelsetes lasteasutustes. Puuetega lastele, kelle tervislik seisund ei võimalda viibida koolieelsetes üldasutustes, luuakse spetsiaalsed koolieelsed lasteasutused.
Kui puuetega laste harimine ja harimine üld- või erikoolieelsetes ja üldharidusasutustes ei ole võimalik, tagavad haridusasutused ja haridusasutused vanemate nõusolekul puuetega lastele täieliku üldhariduse või individuaalprogrammi järgi hariduse kodus.
Puuetega laste koduse kasvatamise ja koolitamise kord, samuti vanemate kulude hüvitamise suurus selleks otstarbeks määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude määrustega ning need on riigieelarve kulukohustused. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused.
(5. osa, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
Puuetega laste kasvatamine koolieelsetes ja üldharidusasutustes on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kulukohustused.
(Kuues osa, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
Artikkel 19. Puuetega inimeste haridus
Riik tagab puuetega inimestele hariduse ja erialase ettevalmistuse saamiseks vajalikud tingimused.
Puuetega inimeste üldharidus toimub tasust vabastamata nii üldharidusasutustes, mis on vajaduse korral varustatud spetsiaalsete tehniliste vahenditega, kui ka eriõppeasutustes ning seda reguleerivad Vene Föderatsiooni ja selle moodustavate üksuste õigusaktid. Vene Föderatsioonist.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Riik tagab puuetega inimestele üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Puuetega inimeste kutseharidus erinevat tüüpi ja erineva tasemega õppeasutustes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või vastavad tingimused üldkutseõppeasutustes.
Puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste spetsiaalsetes kutseõppeasutustes toimub vastavalt föderaalriigi haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel.
(muudetud 1. detsembri 2007. aasta föderaalseadusega N 309-FZ)
Haridusprotsessi korraldust puuetega inimeste eriõppeasutustes reguleerivad normatiivaktid, vastavate föderaalvõimude organisatsioonilised ja metoodilised materjalid.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Puuetega inimeste varustamine maksevabastusega või soodustingimustel spetsiaalsete õppevahendite ja kirjandusega, samuti viipekeeletõlkide teenuste kasutamise võimalusega on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kulukohustus (erandiks on üliõpilased). liidumaa haridusasutustes). Föderaalriigi haridusasutustes õppivate puuetega inimeste jaoks on nende tegevuste pakkumine Vene Föderatsiooni kulukohustus.
(Kaheksas osa, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
Artikkel 20. Puuetega inimeste tööhõive tagamine
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvalitsusorganid ja valitsusasutused tagavad puuetega inimestele tööhõivegarantiid järgmiste eriürituste kaudu, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul:
1) on muutunud kehtetuks. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;
2) organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste palkamise kvootide ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine puuetega inimestele;
3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töölevõtmiseks kõige sobivamatel kutsealadel;
4) ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;
5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;
6) puuetega inimeste ettevõtluseks tingimuste loomine;
7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.
Artikkel 21. Puuetega inimeste palkamise kvoodi kehtestamine
(muudetud 29. detsembri 2001. aasta föderaalseadusega N 188-FZ)
Rohkem kui 100 töötajaga organisatsioonide jaoks kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse õigusaktid puuetega inimeste palkamise kvoodi protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2 ja mitte rohkem kui 4 protsenti).
(Esimene osa muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ)
Puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest on vabastatud puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende moodustatud organisatsioonid, sealhulgas äriühingud ja -seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest.
Artikkel 22. Spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks
Eritöökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks on töökohad, mis nõuavad töö korraldamiseks lisameetmeid, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste vahendite kohandamist, lisavarustust ja tehniliste vahenditega varustamist, arvestades puudega inimeste individuaalseid võimeid.
Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde miinimumarvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni kohta kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires.
Kolmas ja neljas osa enam ei kehti. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Artikkel 23. Puuetega inimeste töötingimused
Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning omandivormidest, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Kollektiiv- ega individuaalsetes töölepingutes ei ole lubatud kehtestada puuetega inimeste töötingimusi (palk, töö- ja puhkeajad, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), mis halvendavad puuetega inimeste olukorda võrreldes teiste töötajatega.
I ja II grupi puuetega inimestele kehtestatakse täispalka säilitades lühendatud tööaeg mitte rohkem kui 35 tundi nädalas.
Puuetega inimeste kaasamine ületunnitööle, nädalavahetustel ja ööajal töötamisele on lubatud ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud.
Puuetega inimestele antakse põhipuhkust vähemalt 30 kalendripäeva.
(muudetud föderaalseadusega 06/09/2001 N 74-FZ)
Artikkel 24. Tööandjate õigused, kohustused ja vastutus puuetega inimeste tööhõive tagamisel
Tööandjal on õigus nõuda ja saada puuetega inimeste töölevõtmiseks eritöökohtade loomisel vajalikku teavet.
(muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusega N 132-FZ)
Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:
(muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusega N 132-FZ)
1) luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;
2) luua puudega inimestele töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile;
3) andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.
3. Kaotatud võimsus. - 30. detsembri 2001. aasta föderaalseadus N 196-FZ.
Artiklid 25–26. Kaotatud jõud. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Artikkel 27. Puuetega inimeste materiaalne toetus
Puuetega inimeste materiaalne toetus hõlmab rahalisi makseid erinevatel alustel (pensionid, hüvitised, tervisekahjustuse riski kindlustamise kindlustusmaksed, tervisekahjustuste hüvitamise maksed ja muud maksed), hüvitised Venemaa õigusaktidega kehtestatud juhtudel. Föderatsioon.
Teine osa ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Artikkel 28. Puuetega inimeste sotsiaalteenused
ConsultantPlus: märkus.
Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta vt 02.08.1995 föderaalseadust nr 122-FZ.
Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite määratud viisil ja alustel puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud loovad puuetega inimestele spetsiaalseid sotsiaalteenuseid, sealhulgas toidu- ja tööstuskaupade tarnimist puuetega inimestele, ning kinnitavad puuetega inimeste haiguste loetelu, mille puhul neil on õigus saada soodusteenuseid.
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
ConsultantPlus: märkus.
1. rühma puudega isikut ja alla 18-aastast puudega last hooldavatele isikutele hüvitiste maksmise kohta vt Vene Föderatsiooni presidendi 26. detsembri 2006. aasta dekreeti N 1455.
Välist abi ja abi vajavatele puuetega inimestele osutatakse meditsiini- ja majapidamisteenuseid kodus või statsionaarsetes asutustes. Puuetega inimeste statsionaarses sotsiaalhoolekandeasutuses viibimise tingimused peavad tagama, et puuetega inimesed saavad kasutada oma õigusi ja õigustatud huve vastavalt käesolevale föderaalseadusele ning aidata täita nende vajadusi.
Neljas osa on eemaldatud. - 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadus N 132-FZ.
Puuetega inimestele on tagatud vajalikud sideteenused, spetsiaalsed telefoniaparaadid (sh kuulmispuudega abonentidele) ja avalikud kõnekeskused.
Viies osa ei kehti enam. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Puuetega inimestele on tagatud kodumasinad, tiflo-, surdo- ja muud sotsiaalseks kohanemiseks vajalikud vahendid.
(muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusega N 132-FZ)
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehniliste vahendite hooldus ja remont toimub järgemööda maksevabastusega või soodustingimustel.
(muudetud 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadustega N 132-FZ, 22. augustil 2004 N 122-FZ)
Puuetega inimeste taastusravi tehniliste vahendite hooldus- ja remonditeenuste osutamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.
(Kaheksas osa võeti kasutusele 23. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusega N 132-FZ, mida on muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadustega N 122-FZ, 23. juuli 2008 N 160-FZ)
22. augusti 2004. aasta föderaalseaduse N 122-FZ artikli 154 lõige 7 sätestab, et kuni vastava föderaalseaduse jõustumiseni ei võeta igakuise sularahamakse summat kogutulu summa arvutamisel arvesse. perekonnal (üksi elaval kodanikul) hinnata oma vajadust eluaseme- ja kommunaalkulude toetuse saamise õiguse kindlaksmääramisel.
Artikli 28 lõige 1. Puuetega inimeste kuumakse sularahas
(kehtestatud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ (muudetud 29. detsembril 2004))
1. Puuetega inimestel ja puuetega lastel on õigus saada igakuist sularahamakset käesoleva artikliga kehtestatud suuruses ja viisil.
ConsultantPlus: märkus.
Enne 1. jaanuari 2010 ettenähtud viisil invaliidiks tunnistatud kodanike igakuiste sularahamaksete summa kindlaksmääramise korra kohta vt 24. juuli 2009. aasta föderaalseaduse nr 213-FZ artikli 37 4. osa.
2. Kuumakse sularahas määratakse summas:
1) I rühma puuetega inimesed - 2162 rubla;
2) II rühma puuetega inimesed, puudega lapsed - 1544 rubla;
3) III rühma puuetega inimesed - 1236 rubla.
(Teine osa, muudetud 24. juuli 2009. aasta föderaalseadusega N 213-FZ)
3. Kui kodanikul on samaaegselt õigus saada igakuist sularahamakset vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja mõnele muule föderaalseadusele või muule regulatiivsele aktile, olenemata selle kehtestamise alusest (välja arvatud juhud, kui igakuine sularahamakse on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele "Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanike sotsiaalkaitse kohta" (muudetud Vene Föderatsiooni 18. juuni 1992. aasta seadusega N 3061-1) 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseadus N 2-FZ "Sotsiaalsete garantiide kohta kodanikele, kes puutuvad kokku Semipalatinski katsepolügooni tuumakatsetuste tõttu kiirgusega"), makstakse talle igakuine sularahamakse kas selle föderaalseaduse või mõne muu alusel. föderaalseadus või muu kodaniku valitud regulatiivne õigusakt.
4. Igakuise sularahamakse summa indekseeritakse üks kord aastas alates jooksva aasta 1. aprillist, lähtudes föderaalseadusega föderaaleelarvest vastavaks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks kehtestatud prognoositud inflatsioonimäärast.
(muudetud 24. juuli 2009. aasta föderaalseadusega N 213-FZ)
5. Igakuise sularahamakse kehtestab ja maksab Vene Föderatsiooni pensionifondi territoriaalne organ.
6. Igakuised sularahamaksed tehakse viisil, mille määrab föderaalne täitevorgan, kes vastutab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise eest tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkonnas.
7. Osa igakuise sularahamakse summast võib kasutada puudega inimesele sotsiaalteenuste osutamise rahastamiseks vastavalt 17. juuli 1999. aasta föderaalseadusele N 178-FZ “Riikliku sotsiaalabi kohta”.
Artikli 28 lõige 2. Puuetega inimeste sotsiaaltoetusmeetmete pakkumine eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumiseks, samuti puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele eluaseme pakkumine
(kehtestatud 29. detsembri 2004. aasta föderaalseadusega N 199-FZ)
Vene Föderatsioon annab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusasutustele volitused puuetega inimeste sotsiaaltoetusmeetmete pakkumiseks eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumiseks ning eluaseme pakkumiseks puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, kes vajavad paremat eluaset. tingimused, registreeritud enne 1. jaanuari 2005 .
Nende sotsiaaltoetusmeetmete pakkumiseks üleantud volituste rakendamiseks eraldatakse vahendid föderaalsest hüvitisfondist, mis moodustatakse föderaaleelarves, toetustena.
Vene Föderatsiooni üksuste eelarvete föderaalses kompensatsioonifondis ettenähtud vahendite suurus määratakse kindlaks:
eluaseme- ja kommunaalteenuste tasumiseks lähtuvalt nimetatud sotsiaaltoetusmeetmetele õigustatud isikute arvust; Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud föderaalne standard eluaseme- ja kommunaalteenuste maksimaalmaksumuse kohta 1 ruutmeetri kohta kogu elamupinna kohta kuus ja eluasemepinna sotsiaalnormi föderaalne standard, mida kasutatakse eelarvevaheliste ülekannete arvutamiseks;
eluase puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, lähtudes nimetatud sotsiaaltoetusmeetmetele õigustatud isikute arvust; Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse eluruumide kogupindala on 18 ruutmeetrit ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalse täitevorgani poolt kehtestatud keskmine turuväärtus 1 ruutmeeter kogu elamupinnast.
Toetused kantakse föderaaleelarve täitmiseks kehtestatud viisil Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete kontodele.
Toetuste andmiseks vajalike vahendite kulutamise ja arvestuse korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
Nende sotsiaaltoetusmeetmete osutamise vorm määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse normatiivaktidega.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused esitavad kord kvartalis ühtset riigi finants-, krediidi- ja rahapoliitikat välja töötavale föderaalsele täitevorganile aruande antud toetuste kulude kohta, näidates ära isikute arvu, kellel on õigus saada nimetatud sotsiaaltoetust. meetmed, sotsiaaltoetusmeetmete saajate kategooriad ja föderaalsele täitevorganile, kes vastutab ühtse riikliku poliitika väljatöötamise eest tervishoiu, sotsiaalarengu, töö- ja tarbijakaitse valdkonnas - isikute loetelu, kellele on võimaldatud sotsiaaltoetusmeetmed, märkides ära toetuse saajate kategooriad, sotsiaaltoetusmeetmete saamise alused, asustatud pinna suuruse ja pakutava või ostetud eluaseme maksumuse. Vajadusel esitatakse täiendavad aruandlusandmed Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.
Nende volituste rakendamiseks mõeldud vahendid on sihtotstarbelised ja neid ei saa kasutada muuks otstarbeks.
Kui rahalisi vahendeid ei kasutata sihtotstarbeliselt, on volitatud föderaalsel täitevorganil õigus need raha koguda Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil.
Kontrolli rahaliste vahendite kulutamise üle teostavad föderaalne täitevorgan, kes teostab kontrolli- ja järelevalvefunktsioone finants- ja eelarvevaldkonnas, föderaalne täitevorgan, mis teostab kontrolli ja järelevalve ülesandeid tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkonnas, ning Föderatsiooni raamatupidamiskoda. Venemaa Föderatsioon.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustel on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste alusel õigus anda kohalikele omavalitsusorganitele volitused osutada käesoleva artikli esimeses osas nimetatud sotsiaaltoetusmeetmeid.
(Üheteistkümnes osa võeti kasutusele 18. oktoobri 2007. aasta föderaalseadusega nr 230-FZ)
Artiklid 29–30. Kaotatud jõud. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Artikkel 31. Puuetega inimestele kehtestatud sotsiaalkaitsemeetmete säilitamise kord
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Esimene ja teine osa enam ei kehti. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ.
Juhtudel, kui muud puuetega inimeste õigusaktid näevad ette normid, mis suurendavad puuetega inimeste sotsiaalse kaitse taset võrreldes käesoleva föderaalseadusega, kohaldatakse nende õigusaktide sätteid. Kui puudega isikul on õigus samale sotsiaalkaitse meetmele vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja samal ajal mõnele muule õigusaktile, on sotsiaalkaitse meede sätestatud kas käesoleva föderaalseaduse või muu õigusakti alusel (olenemata alusest sotsiaalkaitse meetme kehtestamiseks).
(muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ)
Artikkel 32. Vastutus puuetega inimeste õiguste rikkumise eest. Vaidluste lahendamine
Puuetega inimeste õiguste ja vabaduste rikkumises süüdi olevad kodanikud ja ametnikud kannavad vastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Kohtus arutatakse vaidlusi puude määramise, puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide elluviimise, spetsiifiliste sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise üle, samuti vaidlusi, mis puudutavad puuetega inimeste muid õigusi ja vabadusi.
V peatükk. PUUDEGA ISIKUTE AVALIKUD ÜHINGUD
Artikkel 33. Puuetega inimeste õigus luua avalikke ühendusi
Puuetega inimeste õiguste ja õigustatud huvide kaitseks loodud ja tegutsevad ühiskondlikud ühendused, pakkudes neile teiste kodanikega võrdseid võimalusi, on puuetega inimeste sotsiaalkaitse vorm. Riik osutab neile avalik-õiguslikele ühendustele abi ja abi, sealhulgas materiaalset, tehnilist ja rahalist.
(muudetud 4. jaanuari 1999. aasta föderaalseadusega nr 5-FZ)
Puuetega inimeste avalikke organisatsioone tunnustatakse kui puuetega inimeste ja nende huve esindavate isikute loodud organisatsioone, et kaitsta puuetega inimeste õigusi ja õigustatud huve, tagada neile teiste kodanikega võrdsed võimalused, lahendada puuetega inimeste sotsiaalse integratsiooni probleeme. puuetega inimesed, kelle liikmete hulgas on puuetega inimesi ja nende seaduslikud esindajad (üks vanematest, lapsendajad, eestkostja või usaldusisik) moodustavad vähemalt 80 protsenti, samuti nende organisatsioonide liidud (ühendused).
(Teine osa võeti kasutusele 4. jaanuari 1999. aasta föderaalseadusega nr 5-FZ)
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, meelitavad puuetega inimeste huve mõjutavate otsuste ettevalmistamiseks ja vastuvõtmiseks puuetega inimeste avalike ühenduste volitatud esindajaid. Seda reeglit rikkudes tehtud otsused võib kohtus kehtetuks tunnistada.
Puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused võivad omada ettevõtteid, asutusi, organisatsioone, äriühinguid ja seltse, hooneid, rajatisi, seadmeid, transporti, eluasemeid, intellektuaalseid väärtusi, sularaha, aktsiaid, aktsiaid ja väärtpabereid, samuti mis tahes muud kinnisvara ja maatükke vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega.
Artikkel 34. Tunnistatud kehtetuks. - 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ
VI peatükk. LÕPPSÄTTED
Artikkel 35. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise kuupäeval, välja arvatud artiklid, mille jaoks on kehtestatud muud jõustumiskuupäevad.
Selle föderaalseaduse artiklid 21, 22, 23 (välja arvatud esimene osa), 24 (välja arvatud teise osa lõige 2) jõustuvad 1. juulil 1995; Käesoleva föderaalseaduse artiklid 11 ja 17, artikli 18 teine osa, artikli 19 kolmas osa, artikli 20 lõige 5, artikli 23 esimene osa, artikli 24 teise osa lõige 2, artikli 25 teine osa jõustuvad. 1. jaanuaril 1996; Selle föderaalseaduse artiklid 28, 29 ja 30 jõustuvad 1. jaanuaril 1997 seoses praegu kehtivate hüvitiste laiendamisega.
Selle föderaalseaduse artiklid 14, 15 ja 16 jõustuvad aastatel 1995–1999. Nende artiklite jõustumise täpsed kuupäevad määrab Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 36. Seaduste ja muude normatiivsete õigusaktide mõju
Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus peaksid viima oma normatiivaktid vastavusse käesoleva föderaalseadusega.
Kuni Vene Föderatsiooni territooriumil kehtivate seaduste ja muude normatiivaktide kooskõlla viimiseni käesoleva föderaalseadusega kohaldatakse seadusi ja muid regulatiivseid õigusakte ulatuses, mis ei ole käesoleva föderaalseadusega vastuolus.
Jaotis "Tööõigus_ja_sotsiaaljulgeoleku_õigus"
Alates asutamisest on Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (edaspidi ÜRO) teinud jõupingutusi puuetega inimeste olukorra ja eluolu parandamiseks. Puuetega inimeste õigusi ja heaolu reguleerivad aluspõhimõtted sisalduvad rahvusvahelistes lepingutes, nagu ÜRO põhikiri ja rahvusvaheline inimõiguste eelnõu (sisaldab kolme dokumenti): inimõiguste ülddeklaratsioon (1948), rahvusvaheline majanduse pakt. , sotsiaalsed ja kultuurilised õigused (1966) ning kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt (1966) ja selle kaks lisaprotokolli. Sellise põhimõtte näiteks on mittediskrimineerimine rassi, nahavärvi, soo, keele, usutunnistuse, poliitiliste või muude seisukohtade, rahvusliku või sotsiaalse päritolu, varalise, sünni või muu staatuse alusel. Ülaltoodud lepingutega kehtestati universaalsed inimõiguste standardid, mis aitasid kaasa rahvusvaheliste õigusstandardite edasiarendamisele paljudes küsimustes, sealhulgas puuetega inimeste õigustes.
ÜRO aktiivsus füüsiliste puuetega inimeste õiguste ja heaolu edendamiseks sai alguse 1940. aastatel ja jätkus 1950. aastatel. XX sajand. ÜRO abistas valitsusi puude ennetamisel ja rehabilitatsioonil nõustamismissioonide, personali koolitusseminaride ja rehabilitatsioonikeskuste loomise kaudu.
Kuid alles 1970. aastal võttis ÜRO vastu rahvusvahelise inimõiguste kontseptsiooni, mis keskendus puuetega inimestele ja võrdsetele võimalustele selle kategooria inimeste jaoks, mis hakkas peagi koguma rahvusvahelist tunnustust. Oluline on märkida, et juba sotsiaalse progressi ja arengu deklaratsioonis räägitakse "vajadusest võtta asjakohaseid meetmeid vaimse või füüsilise puudega inimeste töövõime taastamiseks... selliste sotsiaalsete tingimuste loomisest, milles puuetega inimesi ei diskrimineerita". vastu nende puude tõttu. 1971. aastal võttis ÜRO Peaassamblee vastu vaimse alaarenguga inimeste õiguste deklaratsiooni, mis kuulutas: "vaimse alaarenguga inimesel on võimalikult suures ulatuses samad õigused kui teistel isikutel." Selle deklaratsiooni sätete eesmärk oli aidata vaimselt alaarenenud inimestel arendada oma võimeid erinevates tegevusvaldkondades. Lisaks võttis ÜRO Peaassamblee 1975. aastal vastu puuetega inimeste õiguste deklaratsiooni, mis oli "puuetega inimeste õiguste kaitse üldraamistik ja juhised". Deklaratsioon sisaldab puudega inimese mõiste definitsiooni ning kuulutab välja ka võrdsed kodaniku- ja poliitilised õigused, mida puuetega inimesed saavad kasutada sõltumata rassist, nahavärvist, soost, keelest, usutunnistusest, poliitilistest või muudest seisukohtadest, rahvuslikust või sotsiaalsest päritolust. , rahaline seisund, sünniaeg või mõni muu tegur. Puuetega inimeste õiguste deklaratsioonis sisalduvate soovituste eesmärk on suunata tegevust riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil.
1976. aastal kuulutas ÜRO Peaassamblee 1981. aasta rahvusvaheliseks puuetega inimeste aastaks (edaspidi IYP). See aasta oli pühendatud mitmete puuetega inimeste võimaluste võrdsustamisele, rehabilitatsioonile ja puude ennetamisele suunatud eesmärkide saavutamisele. Lisaks kutsuti kõiki liikmesriike ja asjaomaseid organisatsioone üles pöörama tähelepanu IHI eesmärkide elluviimise meetmete ja programmide väljatöötamisele. MHI peamiseks tulemuseks oli puuetega inimeste ülemaailmse tegevusprogrammi vastuvõtmine ÜRO Peaassambleel 3. detsembril 1982. aastal. Maailma puuetega inimeste tegevusprogrammi põhieesmärk on edendada tõhusaid meetmeid puude ennetamiseks, rehabilitatsiooniks ning puuetega inimeste võrdõiguslikkuse ja ühiskonnaelus ja arengus täieliku osalemise eesmärkide elluviimiseks. .” Selleks, et anda ajakava, mille jooksul valitsused ja organisatsioonid saavad rakendada ülemaailmses tegevusprogrammis soovitatud meetmeid, kuulutas Peaassamblee välja 1983.–1992. ÜRO puuetega inimeste kümnend. ÜRO Peaassamblee võttis sel perioodil vastu Tallinna tegevusjuhised puuetega inimeste inimressursi arendamiseks ning vaimuhaigete kaitse ja vaimse tervise parandamise põhimõtted. Väljakuulutatud puuetega inimeste kümnendi peamiseks saavutuseks oli aga see, et ÜRO Peaassambleel võeti vastu puuetega inimeste võrdsete võimaluste võrdsustamise tüüpreeglid (edaspidi reeglid), mis töötati välja saadud kogemuste põhjal. puuetega inimeste kümnendi jooksul. Eeskirja eesmärk on tagada, et puuetega inimestel kui ühiskonnaliikmetel oleksid samad õigused ja kohustused kui teistel isikutel. Need reeglid ei ole siduvad, kuigi need võivad muutuda rahvusvaheliseks tavaõiguseks, kui neid kohaldab suur hulk riike, kes soovivad järgida rahvusvahelist õigust. Seega on nende reeglite poliitiline ja moraalne alus Rahvusvaheline inimõiguste seadus, lapse õiguste konventsioon, naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsioon ja puuetega inimeste ülemaailmne tegevusprogramm. . Lisaks näevad eeskirjad ette järelevalvemehhanismi eriraportööri määramise kaudu, kes annab igal aastal aru sotsiaalse arengu komisjonile. Aruanded peaksid omakorda sisaldama komisjoni nõudmisel esitatud järeldusi tüüpreeglite rakendamise edendamise ja järelevalve kohta ning soovitusi nende edasiseks arendamiseks.
Pöördepunkti puude rahvusvaheliseks õigusküsimuseks tunnistamise protsessis tähistas puuetega inimeste õiguste konventsiooni (edaspidi konventsioon) ja selle fakultatiivprotokolli vastuvõtmine 13. detsembril 2006. aastal. Konventsioon kujutab endast 21. sajandi esimest kõikehõlmavat inimõiguste lepingut ja on esimene inimõiguste konventsioon, mis on avatud allakirjutamiseks piirkondlikelee. Selle eesmärk on edendada, kaitsta ja tagada kõigile puuetega inimestele kõik inimõigused ja põhivabadused. Konventsiooni oluline saavutus seisneb mõiste "puuetega inimene" sisus. Vastavalt Art. 1 "Puuetega inimesteks loetakse isikuid, kellel on pikaajaline füüsiline, vaimne, intellektuaalne või sensoorne puue, mis erinevate takistustega suheldes võib takistada neil täielikult ja tõhusalt teistega võrdsetel alustel osaleda ühiskonnaelus." Lisaks sätestab konventsioon puuetega inimeste üldise jaotuse kategooriatesse: puuetega naised ja puuetega lapsed. See konventsioon mitte ainult ei sisalda kõiki õiguste ja vabaduste kategooriaid, vaid selgitab ja määratleb ka viisid, kuidas need õigused ja vabadused puuetega inimeste suhtes kehtivad. Seega tunnustatakse puuetega inimeste õiguse elluviimist diskrimineerimiseta ja võrdsuse alusel. Konventsiooni osalisriik peab omakorda tagama juurdepääsu kaasavale haridusele kõigil tasanditel ja elukestvale õppele. Konventsiooni sätted näevad ette puuetega inimeste õiguste komitee (edaspidi komitee) loomise ja toimimise. Komitee järelevalvefunktsioon on osalisriikide aruannete läbivaatamine nende käesolevast konventsioonist tulenevate kohustuste täitmiseks võetud meetmete kohta, samuti selles osas tehtud edusammude kohta.
Puuetega inimeste õiguste ja vabaduste kaitseks rahvusvahelise seadusandluse edasiseks tõhusaks arendamiseks peavad riigid mitte ainult toetama koostööd rahvusvahelisel tasandil, vaid võtma kasutusele asjakohaseid ja tõhusaid meetmeid siseriikliku poliitika raames. Lisaks on praeguses etapis oluline arendada partnerlussuhteid asjakohaste rahvusvaheliste ja piirkondlike organisatsioonidega ning suhelda kodanikuühiskonna ja puuetega inimeste organisatsioonidega. Selline suhtlus võib omakorda olla tagatis puuetega inimestele inimõiguste ja põhivabaduste täielikul kasutamisel.
N.M. Shevko rahvusvaheline ülikool "MITSO", Minsk
Seotud materjalid
Allikas // Teine Permi õigusteadlaste kongress: rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid (Perm, Permi osariiklik teadusülikool, 28.–29. oktoober 2011) / rep. toim. O.A. Kuznetsova; Permi osariigi riiklik teadusülikool - Perm, 2011 - 349 lk.
Laadimine...
