Vanurite ja eakate asutused. Sotsiaalteenused eakatele. Eakate sotsiaalasutused

Sellest artiklist saate teada:

    Millised on eakate sotsiaalteenuse põhimõtted

    Millised on eakate sotsiaalteenuste tingimused

    Milliseid sotsiaalteenuseid eakatele pakutakse

    Millised on eakate sotsiaalteenuste asutused

Eakate sotsiaalteenused on eakatele mõeldud teenuste kogum spetsialiseeritud asutuste baasil või kodus. Nimekirjas on rehabilitatsioon ühiskonnas, abi majandusasjades ja psühholoogias.

Eakate sotsiaalteenuse põhimõtted

Sotsiaalteenuste asutuste tegevus põhineb sellistel olulistel sätetel nagu:

    hoolealuste vabaduste ja õiguste range järgimise vajadus;

    järjepidevus eakatele eriteenuste osutamisega seotud ühiskondlike organisatsioonide vahel;

    eranditult iga eaka vajaduste ja soovide kohustuslik arvestamine;

    riigi poolt antud garantiide range järgimine;

    kõigi sotsiaalteenuste taotlejate võimaluste võrdsustamine;

    pöörates erilist tähelepanu eakate kontingendi kohanemisele ühiskonnas.

Riiklike garantiide alusel osutatakse sotsiaalteenuseid vastavatele inimrühmadele. Need tuleb esitada sõltumata rahvusest, rassist, usutunnistusest, majanduslikust seisundist, soost või muudest tunnustest.

Millised on eakate sotsiaalteenuste tingimused

Sotsiaalteenuseid peetakse vajalikuks isikutele, kelle elus on selle kvaliteeti järsult halvendavaid asjaolusid:

    võimetus teha maja ümber lihtsamaid toiminguid, teenida ennast, iseseisvalt muuta keha asendit ja liikuda raske haiguse või traumaatiliste vigastuste tõttu;

    igapäevast hoolitsust ja muret vajava puuderühmaga inimese olemasolu perekonnas;

    ühiskonnaga kohanemisraskustega laste olemasolu perekonnas;

    igapäevase järelevalve ja hooldamise võimatus ning puuetega inimeste ja laste hooldamise puudumine;

    vägivallast tingitud konflikt perekonnas või raske vaimuhaiguse all kannatavate inimestega, kellel on alkoholi- või narkosõltuvus;

    alalise elukoha puudumine isikul, sealhulgas neil, kes ei ole veel 23-aastaseks saanud ja on juba elanud orbudekodus;

    inimese töökoha ja rahaliste vahendite puudumine eksisteerimiseks.

Kuid ühe või mitme ülalnimetatud asjaolu olemasolu elus kinnitab ainult rasket olukorda selle inimese elus, kuid ei garanteeri tasuta sotsiaalteenuste saamist. Samuti väärib märkimist, et seoses eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste tasu kehtestamisega on mõiste "sotsiaalteenused" tähendus muutunud väga vastuoluliseks. Ja kõik sellepärast, et see tegevus on kaotanud sideme sotsiaalabi mõiste traditsioonilise tähendusega.

Kuidas on eakate sotsiaalteenuste korraldus

Eakate vanuserühma kodanikud vajavad pidevalt või teatud aja jooksul võõraste hoolt ja muret, kuna nad ei suuda iseseisvalt muuta kehaasendit, liikuda ja rahuldada elulisi vajadusi. Sellel sotsiaalsel rühmal on õigus sotsiaalteenustele. Selle pakkumine on võimalik riiklikul, kohalikul ja mitteriiklikul tasandil. Selle tegevuse elluviimine toimub vastavalt sotsiaalkindlustusasutuste otsusele alluvates organisatsioonides või vastavalt nende organite ja osakonnaväliste asutuste vahel sõlmitud lepingule.

Inimesed, kes erinevatel põhjustel ja asjaoludel vajavad sotsiaalteenuseid, on õigused:

    Sotsiaaltöötajate viisakas ja delikaatne suhtumine hoolealustesse.

    Asutuse ja teenuse liigi iseseisev valik kindlas järjekorras. Selle asutavad föderaalse ja kohaliku tasandi sotsiaalkindlustusasutused.

    Tutvumine teabematerjaliga teie õiguste ja teenuse saamise tingimuste kohta.

    Nende teenuste osutamisest keeldumine.

    Isikuandmete konfidentsiaalsuse säilitamine, mida sotsiaaltöötaja võib oma töö käigus teada saada.

    Vajadusel saab seda kaitsta kohtuprotsessi käigus.

    Juurdepääs teabematerjalile olemasolevate sotsiaalteenuste liikide ja liikide, nende osutamise põhjuste ja selle eest tasumise tingimuste kohta.

Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenused lähtuvad inimese soovidest ja on kas püsivad või lühiajalised.

Seadusandlikul tasandil viit tüüpi teenust eakatele ja puuetega kodanikud:

  1. Poolstatsionaarne, inimeste majutamisega spetsialiseeritud organisatsioonide päevaste või öiste filiaalide alusel.

    Statsionaarne iseloom spetsialiseeritud institutsioonide baasil. Need võivad olla erinevad pansionaadid, sanatooriumid, internaatkoolid jne.

    Kiireloomuline.

    nõuandev iseloom.

Esimeseks sotsiaalteenuse liigiks võib pidada teenuste osutamist kodus. See on keskendunud maksimaalsele võimalikule ajale, mil inimesed saavad viibida neile tuttavas ja mugavas keskkonnas, et säilitada oma staatus ühiskonnas.

Kodus teostatavate teenuste loend sisaldab:

    vajalike toodete ja valmis soojade toitude tarnimine;

    eluruumide puhtuse säilitamine vastavalt sanitaarstandarditele;

    vajalike ravimite ja majapidamistarvete kohaletoimetamine;

    palatite saatmine meditsiiniasutustesse vajaliku arstiabi saamiseks;

    juriidiliste, rituaalsete ja muude vajalike teenuste korraldamine;

    mitmeid muid teenuseid.

See loetelu võib hõlmata ka eakate ja puuetega inimeste varumist puhta joogivee ja kütusevarudega olukorras, kus nad elavad ruumides, kus puudub tsentraliseeritud veevarustus ja küte.

Lisaks kõikidele ülaltoodud teenustele on võimalik pakkuda täiendavaid, kuid vastava tasu eest.

Koduseid eakate sotsiaalteenuseid saab osutada neile, kes põevad raskeid haigusi lõppstaadiumis, psüühikahäireid (ilma ägenemiseta), inaktiivset tuberkuloosi. Sotsiaalabi ei anta kroonilise alkoholismi ja nakkushaigustega patsientidele. Seda tüüpi teenust rakendatakse teatud tingimustel ja vastavalt piirkondliku täitevvõimu kehtestatud korrale.

Eakate poolstatsionaarset tüüpi teenust osutatakse neile, kes suudavad iseseisvalt muuta keha asendit, liikuda ja sooritada lihtsamaid eluvajaduste rahuldamisele suunatud toiminguid. See hõlmab meditsiini-, sotsiaal-, kodu- ja kultuuriteenuseid, mille eesmärk on korraldada inimestele valmistoite, mitmekülgset vaba aja veetmist ja vaba aja veetmist ning tagada inimese osalemine teostatavas töös.

Vanemad inimesed võetakse seda tüüpi teenusesse vastavalt vastava organisatsiooni juhtkonna otsusele, mis tehakse pärast kodaniku avalduse ja tema tervisetõendi läbivaatamist. Teenuste osutamise korra ja tingimused kehtestab kohalik täitevvõim.

Statsionaarne tüüp on suunatud mitmesuunalise abi osutamisele eakatele, kes on kaotanud võimaluse iseseisvalt teenindada, aga ka neile, kes tervislikel põhjustel vajavad igapäevast jälgimist ja hooldust.

See hõlmab meetmeid eale ja tervisele sobivaimate elutingimuste loomiseks, meditsiiniliseks ja sotsiaalseks rehabilitatsiooniks, aktiivse ja mitmekülgse puhkuse pakkumiseks, samuti kõrgelt kvalifitseeritud arstiabi ja piisava hoolduse korraldamiseks.

Seda tüüpi eakate teenust rakendatakse spetsialiseeritud organisatsioonide statsionaarsete osakondade baasil.

Inimesed, kes nendes asutustes elavad on õigus:

    Taastusravi ja kohanemise kulgemine ühiskonnas.

    Osalemine vabatahtlikkuse alusel teostatavates töödes, arvestades nende huve ja soove.

    Igapäevase hoolduse ja tähelepanu saamine, õigeaegne ja kvalifitseeritud arstiabi.

    Arstliku läbivaatuse läbiviimine, mis on vajalik puuderühma muutmiseks või kinnitamiseks.

    Tasuta kohtumised sugulaste ja sõpradega.

    Vajadusel advokaatide, notarite, preestrite jne visiitide korraldamine.

    Usuliste tseremooniate jaoks sobivate tingimustega tasuta ruumide saamine. Oluline on, et loodud tingimused ei läheks vastuollu organisatsioonisisese rutiiniga.

    Enne sotsiaalasutusse asumist üüritud eluruumi säilitamine kuueks kuuks, kui nad elasid seal üksi. Kui selles kohas elavad ka eaka lähedased, siis eluase hoitakse kogu pensionäri haiglas viibimise aja.

    Korraga uue eluaseme saamine juhul, kui eakas on pärast 6 kuud vastavas asutuses viibimist kirjutanud keeldumise erisotsiaalteenustest ja on juba kaotanud oma eelmise eluaseme.

    Osalemine avalikes komisjonides, mille põhieesmärk on eakate vanuserühma inimeste õiguste kaitse.

Venemaa eakate sotsiaalteenused, mida osutatakse kiirkorras, on ühekordne erakorraline ja kiirabi.

See hõlmab mitmeid teenuseid:

    toidu kohaletoimetamine ja hoolealuste varustamine tootekomplektidega;

    vajalike garderoobitarvete ja majapidamistarvetega varustamine;

    ajutise elukoha otsimine;

    ühekordne sularahamakse;

    õigusabi korraldamine, mille põhieesmärk on eestkostetavate huvide ja õiguste kaitse;

    arstide ja psühholoogide kvaliteetne abi kiireloomulistel juhtudel.

Eakate kontingendi ühiskonnaga kohanemiseks, sotsiaalsete pingete vähendamiseks ja pereliikmete vaheliste suhete parandamiseks pakutakse sellist abi nagu konsultatsioonid.

Eakate sotsiaalasutused

Praegu on eakate sotsiaalteenuste keskused gerontoloogiateenistuse struktuuris üsna kõrgetel kohtadel. Nad asuvad institutsioonides, mis on erinevatel põhjustel muutnud oma töö fookust. Tavaliselt tegutsevad selliste organisatsioonidena endised pansionaadid, sanatooriumid, laagrid ja muud sarnased asutused.

Lisaks kõigele eelnevale on eakate sotsiaalteenuste loetelus lubatud hõlmata nii valmistoidu korraldamine kui ka vajalike kaupade tarnimine võimalikult madalate kuludega.

Üksi elavaid isikuid abistatakse erimajade süsteemi kaudu, millel on vastuoluline organisatsiooniline ja õiguslik staatus. Neid asutusi riiklikus statistikaaruandes võetakse arvesse koos mittestatsionaarsete ja poolstatsionaarsete organisatsioonidega. Samal ajal ei tohiks selliseid maju nimetada isegi spetsialiseeritud asutusteks, vaid pigem eluasemetüübiks, kus teatud tingimustel asuvad vanurid. Kodudes luuakse sageli sotsiaalotstarbeline teenus, samuti avatakse sotsiaalkeskuste filiaalid.
Riigis on palju pensionäre, kes pole mitte ainult üksikud, vaid neil on ka teatud terviseprobleemid. Spetsialiseerunud pansionaadid võivad olla neile hea väljapääs. 1990. aastad rikkusid selliste asutuste maine kõvasti. Nüüd on aga kõik paremuse poole muutunud – ja ennekõike teenuse kvaliteet.


Eakatele pakutakse mitmeid teenuseid:

    viibida mõnda aega pansionaadis, kui pereliikmed on puhkusel või ärireisil;

    viibimine rehabilitatsiooniperioodil;

    alaline elukoht.

Meie erapansionaatide võrgu filiaalid "Elu sügis" asub Moskva oblastis Istra ja Odintsovo rajoonis.

Kui külastate meie pansionaate isiklikult, saate valida oma eakatele lähedastele sobivaima asutuse. Külastusaeg - iga päev 9.00-21.00. Kaardi leiate ametliku veebisaidi jaotisest.

Vene Föderatsioonis ja ka kogu maailmas on rahvastiku vananemise trend. ÜRO rahvastikuosakonna andmetel kasvab arenenud riikides eakate osakaal aastaks 2050 21-lt 28%-le. Venemaal ületab 2010. aastaks pensioniealiste inimeste osakaal juba kolmandiku.

Sellega seoses muutuvad tänapäevastes tingimustes oluliseks eakate sotsiaalteenuste asutused, osakondadevaheline töö selle elanikkonnarühma sotsiaalse toetuse korraldamiseks. Selle põhjuseks ei ole mitte ainult vanemate inimeste osakaalu suurenemine rahvastikus, vaid ka sellest nähtusest tulenevate probleemide lahendamine: inimese sotsiaalse staatuse muutumine vanemas eas, tööjõu lõpetamine või piiramine. aktiivsus, väärtusorientatsioonide muutumine, eluviis ja suhtlemine, samuti erinevate raskuste ilmnemine nii sotsiaalsel kui ka psühholoogilisel kohanemisel uute tingimustega, mis tingib vajaduse töötada välja ja rakendada sotsiaaltöö spetsiifilisi lähenemisviise, vorme ja meetodeid. pensionäride ja eakatega.

Eakate sotsiaalteenuste osutamisel lähtutakse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni eetilistest põhimõtetest.

Isikuväärikus – õigus inimväärsele kohtlemisele, ravile, sotsiaalabile ja toetusele.

Valikuvabadus – igal eakal on õigus valida koduhoolduse ja varjupaiga vahel, kas ajutine või alaline.

Abistamise koordineerimine – erinevate sotsiaalorganite poolt pakutav abi peaks olema aktiivne, koordineeritud ja järjepidev.

Abistamise individualiseerimine - abi osutatakse eelkõige eakale kodanikule endale, arvestades tema keskkonda.

Sanitaar- ja sotsiaalhoolekande vahelise lõhe kaotamine - arvestades terviseseisundi kriteeriumi prioriteetsust, ei saa rahalise abi määr sõltuda elatustasemest ja elukohast.

Vene Föderatsiooni eakatega tehtava sotsiaaltöö regulatiivne raamistik on föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" (10. detsember 1995), mille kohaselt on sotsiaalteenuste ulatus. eakate hulka kuuluvad: majapidamis-, sotsiaal-meditsiinilised, psühholoogilis-pedagoogilised, sotsiaal-juriidilised teenused; rahaline abi ning eakate sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon.

Eakate sotsiaalabi süsteemi väljatöötamise algfaasis olid sotsiaaltöötajad selliste kiireloomuliste probleemide lahendamise vaateväljas nagu toitlustamine, meditsiiniteenused, eluase, materiaalne toetus, et luua neile normaalsed elamistingimused.

Praegusel etapil hõlmab eakate abistamise korraldamine koos nende traditsiooniliste sotsiaalsete probleemide lahendamisega sotsiaalsete tehnoloogiate arendamist, mille kasutuselevõtt aitab lahendada probleeme, mis on seotud eakatel selle käigus tekkivate psühholoogiliste raskustega. suhtlemisest või üksindusest tingitud, aga ka sotsiaalpsühholoogilisi probleeme - kuidas vanemad inimesed tajuvad teisi vanuserühmi, millised on nende sotsiaalsed probleemid, suhted teiste inimestega, eakate roll ja staatus perekonnas ja ühiskonnas jne.

Tuleb märkida, et vanemaealisi on erinevaid kategooriaid. Nende hulgas on inimesi:

ei vaja abi;

osaliselt puudega;

vajab teenust;

Nõuab pidevat hooldust jne.

Reeglina töötatakse välja sotsiaalabi, rehabilitatsiooni ja korrektsiooni programmid sõltuvalt kuulumisest ühte või teise eakate kategooriasse. Sellega on seotud ka erinevate põhimõtete, meetodite ja tehnikate kasutamine kliendiga töötamisel.

Eakatega töötamise peamisteks põhimõteteks on austus ja huvi kliendi isiksuse vastu, rõhuasetus tema kogemuste ja teadmiste asjakohasusele ja kasulikkusele teda ümbritsevatele inimestele. Tähtis on tajuda eakat mitte ainult objektina, vaid ka sotsiaaltöö subjektina. See peaks aitama leida ja arendada nende sisemisi reserve, mis aitavad kaasa eneseteostusele, enesetoetusele ja -kaitsele. Olulist rolli mängib sotsiaaltöötaja erialane pädevus, mis hõlmab teadmisi ea gerontoloogilistest ja psühholoogilistest iseärasustest, arvestades kliendi kuulumist teatud sotsiaalsesse gruppi.

Vanureid abistavad sotsiaalkaitseasutused oma osakondade kaudu, kes tuvastavad ja kontrollivad, osutavad erinevat liiki sotsiaaltoetusi, pakuvad ja osutavad tasulisi teenuseid. Sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalkaitseasutuste otsusel neile alluvates asutustes või sotsiaalkaitseasutuste ja muu omandivormiga sotsiaalasutusega sõlmitud lepingute alusel.

Sotsiaalkaitse ja -abi funktsiooni täidavad järgmised asutused:

pansionaadid;

Päeva- ja ööbimisosakonnad;

Erikodud üksikutele vanuritele;

Krooniliste patsientide haiglad ja osakonnad;

erinevat tüüpi haiglad;

sotsiaalteenuste territoriaalsed keskused;

Kodusotsiaalabi osakonnad;

Gerontoloogilised keskused jne.

Eakate sotsiaalteenuste toimimise põhiskeemi saab esitada järgmiselt:

Vene Föderatsiooni statsionaarsete asutuste süsteemis on suhteliselt uueks elemendiks spetsiaalsed majad üksikute eakate ja abielupaaride alaliseks elamiseks, kellel on säilinud täielik või osaline iseteenindusvõime igapäevaelus ja vajavad eneseteostuseks sobivaid tingimusi. elu põhivajadustest.

Selliste pensionäride erimaja ligikaudne määrus (kinnitatud Venemaa Sotsiaalkaitseministeeriumi 14. aprilli 1994. aasta korraldusega nr 47) loetleb selle funktsioonid:

Soodsate elamis- ja iseteenindustingimuste tagamine;

Püsiva sotsiaal-, majapidamis- ja meditsiiniabi osutamine elavatele eakatele kodanikele;

Tingimuste loomine aktiivse elustiili, sealhulgas teostatava tööjõu säilitamiseks.

Arhitektuuri ja planeerimise seisukohalt peaksid erimajad vastama kodanike elava kontingendi ealistele iseärasustele. Selline maja koosneb ühe-kahetoalistest korteritest, sisaldab sotsiaalteenuste kompleksi: arstikabinet, raamatukogu ja klubitööruum, söögituba (puhvet), toidukaupade tellimise punktid, asjade pesu panemine ja keemiline puhastus, samuti ruumid töötamiseks jne.

Erimaja on varustatud väikesemahuliste mehhaniseerimisseadmetega, mis hõlbustavad selles elavate eakate kodanike iseteenindust, samuti korraldatakse ööpäevaringne dispetšerkeskus, mis on tagatud sisekommunikatsiooni kõigi eluruumidega ja välistelefoniga. .

Erimajas elavate kodanike arstiabi osutavad territoriaalsete meditsiini- ja ennetusasutuste vastavad spetsialistid.

Kehtivate õigusaktide alusel makstakse sellistes majades elavatele kodanikele täispensioni. Neil on õigus pöörduda eelisjärjekorras sotsiaalkaitseasutuste statsionaarsetesse asutustesse.

Üksikutele eakatele ja eakatele paaridele mõeldud erikodude korraldamine on üks paljutõotav viis pensionäride ja eakate sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Kaasaegne riiklik (munitsipaal) eakate sotsiaalteenuste süsteem Venemaal hakkas kujunema XX sajandi 80ndate lõpus.
Praegu esindab seda 4 sotsiaalteenuse vormi:
statsionaarne (riigis eksisteerinud aastakümneid);
poolstatsionaarne;
mittestatsionaarne (kodupõhine); 4) kiirsotsiaalne, Statsionaarset võrgustikku esindab 1314 asutust, millest:
618 - eakate ja puuetega inimeste hooldekodud (üldtüüp);
440 - psühho-neuroloogilised internaatkoolid;
64 - majad - vanurite ja puuetega inimeste armuinternaatkoolid;
14 - gerontoloogilised keskused.
Elanikkonna sotsiaalkaitsesüsteemi statsionaarsetes asutustes elab 245 tuhat inimest, kellest 140 tuhat on eakad.
Kui internaatkoolides elavate inimeste arvu kasv on viimastel aastatel olnud tühine (kõikumised vahemikus 1-2 tuhat inimest aastas), siis märgatavamaks nähtuseks osutus statsionaarsete asutuste võrgu laienemine. . Kõige aktiivsemalt arenenud üldtüüpi pansionaatide võrk (üle 10 aasta rohkem kui 2 korda suurenenud) koos psühho-neuroloogilise võrgustiku täieliku stagnatsiooniga (aasta alguses).
Üldist tüüpi pansionaatide võrgustiku laienemine võimaldas neis elutingimusi parandada.
Viimastel aastatel on täheldatud suundumust olemasolevate internaatkoolide arvu vähendamisele ja väikese mahuga maju avamisele. Selle tulemusena on üldpansionaadi keskmine mahutavus praegu 151 kohta (1992. aastal 293 kohta).
Teine suundumus on spetsialiseeritud statsionaarsete asutuste - armumajade ja gerontoloogiakeskuste loomine, mis tegelevad suuremal määral kui üldpansionaadid arstiabi probleemidega.
Vaatamata statsionaarsete asutuste võrgu aktiivsele arendamisele ei vähene internaatkoolidesse paigutamise järjekorras ootajate arv (17,2 tuhat inimest, sh üldpansionaatides 10,0 tuhat inimest).
Statsionaarne vorm hõlmab sotsiaalteenuste keskuste (SSC) struktuuriüksuste, kindla elukohata isikuid abistavate asutuste, samuti sotsiaal- ja tervisekeskuste tegevust. Sellesse rühma kuuluvad tavaliselt üksikute ja eakate erikodud, kuigi need ei ole sisuliselt sotsiaalasutused, vaid pigem eluaseme liik.
Sotsiaalteenuste keskuste võrk on arenenud dünaamilisemalt kui statsionaarne võrk. Esimene CSO avati Tšeljabinskis 1987. aastal. Nüüd on neid juba 1875.
2001. aastal teenindasid päevaraviosakonnad 825,5 tuhat eakat ja puuetega inimest, ajutise elukoha osakonnad - 54,4 tuhat inimest.
2001. aastal läbis 99 kindla elukohata isikute asutuse süsteemi 57,4 tuhat inimest ja enamasti on tegemist 38 maja teenustega.
ööbimine - 23,1 tuhat inimest ja 21 sotsiaalkohanemiskeskust - 15,6 tuhat inimest. Kuni 30% nende asutuste teenindatavast kontingendist on eakad inimesed.
Arendamisel on sotsiaal- ja tervisekeskuste võrgustik. Neid on 52 ja 2001. aastal suutsid nad teenindada 55,9 tuhat inimest.
701 üksikute eakate erikodus elab 21,7 tuhat inimest. Valdavalt on need asutused väikesed, kuni 25 inimesega, neid on 444. Nendest majadest 21,8% on sotsiaalteenused.
Mittestatsionaarset (kodupõhist) eakate ja puuetega inimeste teenuse vormi rakendatakse koduste sotsiaalosakondade ning koduse sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakondade kaudu.
Spetsialiseerunud filiaalide võrgu aastane kasvutempo ületab oluliselt (15-20 või enam korda) spetsialiseerimata filiaalide võrgu arengutempo.
2001. aastal teenindasid need üksused kodus 1 255,3 tuhat vanurit ja puudega inimest, kellest 150,9 tuhat inimest (12,0%) olid sotsiaal- ja arstiabi spetsialiseeritud osakonnad.
Kiirsotsiaalteenus on kõige levinum sotsiaalteenuse vorm. 2001. aastal sai vältimatut sotsiaalabi enam kui 13 miljonit inimest, kellest mitme piirkonna andmetel on 92–93% eakad ja puuetega inimesed.
Vaatamata Venemaa kodanike materiaalse heaolu ilmselgele paranemisele, areneb see teenus jätkuvalt aktiivselt ja pakub teenuseid üha enamatele inimestele.

Sotsiaalteenused pensioniealistele kodanikele ja puuetega inimestele on üks peamisi elanikkonna kaitse vorme. Selle programmi eesmärk on võimaldada sotsiaalset kohanemist vajavatel kodanikel viibida oma huve ja õigusi kaitstes võimalikult kaua oma tuttavas keskkonnas.

Kes saavad seda tüüpi toetust

Sotsiaalteenuste osutajad peaksid olema eakad ja ametlikult tunnustatud puuetega inimesed. Seadusest lähtuvalt kuulub esimesse kategooriasse isik, kes on pärast pensionile jäämist jõudnud teatud vanusesse. Passi peetakse selle fakti tõendiks. Puude tuvastamise fakt dokumenteeritakse arstlikuks ja sotsiaalseks läbivaatuseks (MSEK), lähtudes järgmistest põhimõtetest:

  • Pideva tervisekahjustuse korral, mis on põhjustatud vigastustest, defektidest.
  • Toimub osaline või täielik eneseteeninduse, liikumise, enesekontrolli, suhtlemise, koolituse, tööhõive kaotus.
  • Vaja on sotsiaalkaitset, rehabilitatsioonimeetmeid.

Puuetega inimeste ja eakate sotsiaalteenustel on mitu vormi. Need on sätestatud föderaalseadusega.

koduteenus

Sotsiaaltöötaja koduteenus viitab traditsioonilisele vormile, mille eesmärk on pikendada elamist tuttavates tingimustes, säilitades samal ajal inimeste staatuse, kaitstes nende huve, seaduslikke õigusi.

Koduteenus koosneb:

  • toitlustusprotsessi korraldamine, samaaegselt toodete kojutoomisega;
  • abistamine ravimite, tööstuskaupade, toidu ostmisel;
  • abi toiduvalmistamisel;
  • pesu kohaletoimetamine keemilisse puhastusse;
  • saatmine raviasutusse, abi arstiabi saamisel;
  • maja hoidmine vajalikul hügieenilisel tasemel;
  • abi õigusteenuste hankimisel;
  • aidata matuse korraldamisel.

Kui inimene elab ruumis, kus pole tsentraalset veevarustust, kütet, näeb föderaalseadus ette sotsiaalkaitseosakonna pakutavate koduteenuste nimekirja kandmise, abi vee ja kütuse hankimisel. Lisaks on tagatud eakate ja puuetega inimeste õigus saada lisateenuseid, mis on täielikult või osaliselt tasulised.

Need sisaldavad:

  • sotsiaalasutuses viibimine. See hõlmab päevast ja öist viibimist;
  • kiire abi;
  • kodanike leidmine pansionaadist, pansionaadist;
  • ööpäevaringne terviseseire;
  • esmaabi osutamine;
  • nõrgenenud patsiendi toitmine;
  • meditsiinilise protseduuri läbiviimine;
  • nõuandev tugi.

Pange tähele, et koduteenust osutab elanikkonna sotsiaalabi osakonna töötaja.

Sotsiaalteenuseid eakatele ja puuetega inimestele võib osutada ajutiselt või alaliselt. Psüühikahäiretega kodanikele, kes on ägenemise staadiumis, põevad kroonilist alkoholismi, suguhaigusi, aktiivset tuberkuloosi, kes on bakterikandjad, seda teenust ei osutata. Sest nad vajavad ravi spetsiaalses asutuses.

Sotsiaal-meditsiiniline tugi

Kodune sotsiaal- ja meditsiiniabi on suunatud pikaajalise remissiooniga psüühikahäirete all kannatavate eakate kiireloomuliste probleemide lahendamisele, onkoloogiast hilises staadiumis. Nende küsimuste õigusliku reguleerimisega tegelevad piirkonna täitevvõimud. Teadmiseks on puuetega inimestel võimalik saada sotsiaalvajadusteks ajutist eluaset elamufondis.

Poolstatsionaarne abiliik

See teenindussüsteem võimaldab teil lahendada järgmised probleemid:

  • sotsiaalne iseloom;
  • kultuuriteenus;
  • meditsiiniline järelevalve;
  • toitumisprotsessi korraldamine;
  • inimtegevuse tagamine.

Poolelamuteenused sõltuvad eakatest, liikumisvõime säilinud puuetega inimestest, iseteenindusest, kellel ei ole sellesse asutusse registreerumiseks meditsiinilisi vastunäidustusi. Otsuse poolstatsionaarset tüüpi teenuseliigile õiguse saamise kohta teeb asutuse juht pärast kirjalikku avaldust ja taotleja tervisetõendit.

Isikule saab osutada järgmisi teenuseid: ühekordse toitlustuse saamine, ööbimine, esmaabi, ravile suunamine, vanurite või puuetega inimestekodusse registreerimine, kanalisatsioon, abi pensioni saamisel või ümberarvutamisel, abi tööle asumisel. , abi paberimajanduses, kindlustuspoliis.

Poolpatsientravi võib keelduda bakterite, viiruste kandjatele, kroonilise alkohooliku, tuberkuloosi aktiivse vormiga kodanikele, raskete psüühikahäirete, sugulisel teel levivate haiguste korral, mis vajavad ravi spetsialiseeritud asutuses.

Seda abi osutatakse järgmistele elanikkonnarühmadele:

  • Venemaa kodanikud, elamisloaga välismaalased;
  • elukohas registreeritud või viibimiskohas registreeritud inimesed;
  • puuetega inimesed;
  • vanurid.

Statsionaarne teenindus

Statsionaarsed teenused on suunatud kodanikele erinevat tüüpi abi saamiseks. Sellel sotsiaalsel toetusel on mõned põhimõtted:

  • abistatakse osaliselt teenistusvõime kaotanud isikuid, kes vajavad pidevat hooldust, järelevalvet;
  • statsionaarsed asutused suudavad tagada vajalikud sanitaar- ja hügieeninõuded;
  • osutatud arstiabi, sanitaarabi;
  • võimaldab läbi viia MSEC-i puuderühma loomiseks või selle pikendamiseks;
  • võimaldab saada sotsiaalset kohanemist, meditsiinilist rehabilitatsiooni;
  • võimaldab korraldada visiite vaimuliku, juristi, sugulaste, notari juurde;
  • annab ruumi usulisteks tseremooniateks.

Statsionaarsed asutused loovad vanusest, tervislikust seisundist lähtuvalt kõige adekvaatsemad tingimused, pakuvad mitte ainult arstiabi, vaid ka taastus- ja rekreatsiooni. Nendel asutustel on järgmised omadused. Statsionaarset abi osutatakse eakate ja puuetega inimeste kodudes. Nad võtavad vastu pensioniikka jõudnud kodanikke, esimese ja teise grupi puudega inimesi, kellel ei ole ülalpidamiskohustuslikke sugulasi.

Pansionaadid võtavad vastu ainult 1 invaliidsusgrupiga inimesi vanuses 18-40 eluaastat, kellel ei ole töövõimelisi lapsi ega vanemaid. Lastekodus elavad kehaliste ja vaimsete patoloogiatega lapsed vanuses 4-18 aastat. Oluline tingimus on vaimuhaigete laste eraldamine füüsilistest.

Psühho-neuroloogilisse internaatkooli võetakse vastu inimesi, kes põevad psüühikahäireid, kes vajavad kolmandate isikute abi, arstiabi, sõltumata töövõimeliste lähedaste olemasolust. Sotsiaalpansionaat võtab vastu isikuid, kes süstemaatiliselt rikuvad sisekorraeeskirju, tegelevad kerjamisega, hulkumisega.

Statsionaarsed asutused osutavad arstiabi, rehabilitatsiooniteenust, abistavad igapäevaelus ja korraldavad töötegevust. Pansionaadi vautšeri väljastab sotsiaalabi osakond patsiendi esindaja poolt allkirjastatud avalduse, haiguskaardi alusel. Pärast isiku teovõimetuks tunnistamist paigutatakse ta haiglasse.

Märkusena, kui tervislik seisund lubab, siis on haigel või eakatel võimalus direktori loal ajutiselt internaatkoolist lahkuda.

Kiire teenindus

See liik on suunatud puudega eakatele ja noortele vajaliku vältimatu abi saamiseks. Toetus on oma olemuselt ühekordne ja selle eesmärk on materiaalsete ja koduste probleemide lahendamiseks järgmist tüüpi teenuste kaudu:

  • sooja toidu vastuvõtmine, toidukaupade komplekt;
  • kingade, riiete, vajalike asjade hankimine;
  • ühekordse rahalise abi saamine;
  • ajutise eluaseme pakkumine;
  • õigusabi saamine;
  • kiirabi saamine arstidelt, sotsiaaltöötajatelt, vaimulikelt.

Kiiret abi osutatakse inimestele, kes on ägedas sotsiaalses olukorras. Abi võib osutada järgmistele elanikkonnarühmadele: töötud vaesed, üksikud pensionärid, invaliidid, pensionäridest koosnevad pered, kus puuduvad töövõimelised pereliikmed, kelle keskmine sissetulek elaniku kohta on alla toimetulekupiiri, kodanikud, kellel on kaotanud lähedase sugulase ja neil pole vahendeid teda matta .

Kohalikus sotsiaalkindlustusametis abi taotlemisel peate esitama:

  • pass;
  • tööraamat;
  • pensionäri ID;
  • puudetunnistus;
  • teave pere koosseisu kohta;
  • 3 kuu kasumiaruanne.

Pange tähele, et kiiret sotsiaalabi osutab elanikkonna sotsiaalkaitse vallakeskus.

Sotsiaalnõuandva abi liik

Sotsiaalne nõustamistoetus on suunatud puuetega inimeste kohanemisele ühiskonnas, aitab maandada suhetes pingeid, loob soodsa keskkonna perekonnas ning tagab suhtluse ühiskonnas ja riigis. Puuetega inimestele pakutakse sotsiaalset tuge probleemide lahendamisel, selgitades välja nõustamist vajavad kodanikud, vältides sotsiaalseid kõrvalekaldeid ja töötades perega, kus puuetega inimesed elavad.

Korraldatakse eakate ja puuetega inimeste vaba aja tegevusi, konsultatsioone karjäärinõustamise, koolituste, edasitöötamise alal, vajaliku valimi tagamist riigiasutuste, ühiskondlike organisatsioonide poolt, kes aitavad tegeleda levinud probleemidega, antakse juriidilist nõu. Sotsiaalnõuandlust osutab valla sotsiaalteenuste keskus, kohalik elanikkonna sotsiaalkaitse osakond.

muud teenused

Vene Föderatsiooni seaduste alusel on puuetega inimestel õigus saada järgmisi sotsiaalteenuseid: tasuta arstiabi, retsepti alusel väljastatavad vajalikud ravimid vastavalt teatud nimekirjale, sanatoorse ravi saamine, soodusreisid avalikel, jõel, raudtee, lennutransport.


Puuetega inimesed saavad tasuta vautšereid, millest keeldumisel makstakse hüvitist

Puudega inimesel on õigus keelduda loetletud teenuste kasutamisest ja saada igakuist UA-d. See summa 2019. aastal on:

  • 3. rühma puuetega inimesed - 2073, 51 rubla;
  • 2. rühma puuetega inimesed - 2590,24 rubla;
  • 1. rühma puuetega inimesed - 3626,98 rubla;
  • puudega lapsed - 2590,24 rubla.

Sotsiaalteenused on suunatud kohanemisele, arstiabi saamisele, rehabilitatsioonile, puuetega inimeste ja eakate nõustamisele. Need hetked on reguleeritud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Statsionaarsete asutuste võrgustik Venemaal esindab sotsiaalteenuseid 1400 asutust, millest valdav enamus (1222 ehk 87,3% nende koguarvust) teenindavad vanureid, sealhulgas 685 (56,0% asutuste koguarvust) eakate ja puuetega inimeste hooldekodusid. kokku tüüp), sealhulgas 40 eriasutust karistuse kandmiskohtadelt naasnud vanurite ja puuetega inimeste jaoks; 442 (36,2%) psühho-neuroloogilist internaatkooli; 71 (5,8%) eakate ja puuetega inimeste hooldekodusid; 24 (2,0%) gerontoloogilist (gerontopsühhiaatrilist) keskust.

Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elab praegu üle 200 tuhande inimese. See arv hõlmab puuetega lapsi ja tööealisi inimesi, kes vajavad pidevat hooldust ja arstiabi. Eakate seas elas 150-160 tuhat inimest, mis moodustab veidi enam kui 0,5% vanema põlvkonna kodanike koguarvust.

Viimase viie aastaga on kohtade arv kõigis statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes kasvanud vaid 3,5%, üldtüüpi pansionaatides - 8,4%. Psühho-neuroloogilistes internaatkoolides vähenes voodikohtade kogumaht 3,6%. Nendes asutustes elavate inimeste arv muutus ligikaudu samades proportsioonides: vastavalt 1,1 ja 11,8% rohkem ning 0,4% vähem.

Nii statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste võrgu kui ka nende põhitüüpide arengu dünaamika ei rahuldanud täielikult vanemate kodanike vajadust statsionaarsete sotsiaalteenuste järele, kaotas internaatkoolidesse paigutamise järjekorda, mis üldiselt kasvas 10 aastaga 2,5 korda. , üldtüüpi pansionaatides - 6,1 korda, psühho-neuroloogilistes internaatkoolides - 2,1 korda.

Seega, vaatamata statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste arvu ja neis elavate inimeste arvu kasvule, kasvas vastavate teenuste vajaduse ulatus kiiremas tempos ja kasvas rahuldamata nõudluse maht.

Statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste arengu dünaamika positiivsete külgedena tuleb välja tuua elamistingimuste paranemine neis keskmise elanike arvu vähendamise ja voodikoha magamistubade pindala suurendamise kaudu peaaegu sanitaartasemeni. Üldpansionaadi keskmine võimsus on 13 aastaga vähenenud 293-lt 138-le (rohkem kui kaks korda), psühho-neuroloogilise internaatkooli 310-lt 297-le. Keskmine elamispindade pind kasvas vastavalt 6,91 ja 5,91 m2-ni. Ülaltoodud näitajad peegeldavad olemasolevate statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste lagunemise trendi, suurendades neis elamise mugavust. Märgitud dünaamika on paljuski tingitud väikese võimsusega pansionaatide võrgu laienemisest.

Viimase kümnendi jooksul on arenenud spetsialiseerunud sotsiaalteenuste asutused - gerontoloogiakeskused ja halastuspansionid eakatele ja puuetega inimestele. Nad arendavad ja katsetavad tehnoloogiaid ja meetodeid, mis vastavad eakatele ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste osutamise kaasaegsele tasemele. Kuid selliste institutsioonide arengutempo ei vasta täielikult objektiivsetele sotsiaalsetele vajadustele.

Enamikus riigi piirkondades puuduvad gerontoloogilised keskused veel, mis on peamiselt tingitud vastuoludest nende asutuste tegevuse õiguslikus ja metoodilises toetamises. Kuni 2003. aastani tunnustas Venemaa Tööministeerium gerontoloogiakeskustena ainult alalise elukohaga asutusi. Samal ajal ei hõlma 10. detsembri 1995. aasta föderaalseadus nr 195-FZ "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" (artikkel 17) gerontoloogiakeskusi statsionaarsete sotsiaalteenuste asutuste nomenklatuuri ( lõike 12 lõige 1) ja tõstetud esile iseseisva sotsiaalteenuse liigina (alapunkti 13 punkt 1). Tegelikkuses eksisteerivad ja toimivad edukalt erinevad gerontoloogilised keskused, millel on erinevad sotsiaalteenuste liigid ja vormid.

Näiteks, Krasnojarski piirkondlik gerontoloogiakeskus "Uyut", sanatoorium-preventooriumi baasil loodud, osutab veteranidele rehabilitatsiooni- ja terviseparandusteenuseid, kasutades poolpüsiteenuse vormi.

Sarnast lähenemist praktiseeritakse koos teadusliku, organisatsioonilise ja metoodilise tegevusega ning loodi 1994. aastal esimeste seas Novosibirski piirkondlik gerontoloogiakeskus.

Armumajade funktsioonid võtsid suures osas üle Gerontoloogiline keskus "Ekaterinodar" (Krasnodar) ja gerontoloogiakeskus Surgutis Hantõ-Mansi autonoomne ringkond.

Üldiselt näitavad statistilise aruandluse andmed, et gerontoloogiakeskused täidavad suuremal määral armumajadele omaseid hooldus-, meditsiiniteenuste ja palliatiivravi ülesandeid. Praeguses olukorras moodustavad voodirežiimil olevad ja pidevat hooldust vajavad inimesed geriaatriakeskuste elanikest 46,6%, spetsiaalselt sellise kontingendi teenindamiseks mõeldud hooldekodudes 35,0%.

Osa gerontoloogiakeskustest näiteks Gerontoloogiakeskus "Peredelkino" (Moskva), Gerontoloogiline keskus "Vyshenki" (Smolenski piirkond), Gerontoloogiakeskus "Sputnik" (Kurgani piirkond), täidab mitmeid funktsioone, mida raviasutused täielikult ei rakenda, rahuldades seeläbi eakate inimeste olemasolevaid vajadusi arstiabis. Kuid sel juhul võivad nende gerontoloogiliste keskuste funktsioonid ja ülesanded, mille jaoks nad on loodud, jääda tagaplaanile.

Gerontoloogiakeskuste tegevuse analüüs võimaldab järeldada, et seal peaks domineerima teaduslik, rakenduslik ja metodoloogiline suunitlus. Sellised asutused on loodud selleks, et aidata kaasa tõenduspõhise regionaalse eakate ja puuetega inimeste sotsiaalpoliitika kujundamisele ja elluviimisele. Ei ole vaja avada palju geriaatriakeskusi. Piisab, kui igas Vene Föderatsiooni subjektis on üks selline asutus, mis kuulub elanikkonna sotsiaalkaitse piirkondliku asutuse jurisdiktsiooni alla. Praeguseid sotsiaalteenuseid, sealhulgas hooldust, peaksid pakkuma spetsiaalselt selleks otstarbeks loodud üldtüüpi pansionaadid, psühho-neuroloogilised internaatkoolid ja halastusmajad.

Seni ei kiirusta elanikkonna sotsiaalkaitse territoriaalsete organite juhid ilma föderaalkeskuse tõsise metoodilise toetuseta spetsialiseeritud institutsioone looma, eelistades vajadusel avada gerontoloogilised (sagedamini gerontopsühhiaatrilised) osakonnad ja armuosakonnad. juba olemasolevad statsionaarsed sotsiaalteenuste asutused.