Mis vahe on ühiskonnal ja erakonnal? Mis vahe on erakonnal ja ühiskondlikul organisatsioonil

Erakond on tsivilisatsiooni üks olulisi saavutusi, normaalseks ühiskonnaeluks vajalik poliitiline institutsioon. Erakond on ühiskondlikest organisatsioonidest kõige poliitilisem: selle eesmärk on võimu vallutamine ja säilitamine, ühiskonna ja riigi vaheliste otse- ja tagasisidesidemete rakendamine. Tagasiside aitab erakonnal täita unikaalset rolli – koondamist, koordineerimist, ühiskonnas olemasolevate või äsja esile kerkivate tegelike ja mitmekülgsete huvide poliitilisele tasandile toomist. Parteid on ühiskonna poliitilise süsteemi oluline element, nad loovad olulise poliitika struktuuri. Nad on teatud klasside ja sotsiaalsete rühmade vajaduste, huvide ja eesmärkide eestkõnelejad, osalevad aktiivselt poliitilise võimu mehhanismi toimimises või mõjutavad seda kaudselt. Erakondade tegevuse põhikülg on ideoloogiline mõju elanikkonnale, neil on oluline roll poliitilise teadvuse kujunemisel. Uusajal valitseb juhtiv ja sageli otsustav roll organisatsioonis ja võimuvõitluses, mille tunnused on tingitud kas poliitilise süsteemi üheparteilisusest või vastupidi suurest hulgast võimuvõitlusest. erakonnad, mängivad tavaliselt erakonnad, kes naudivad ühiskonnas autoriteeti. Riigi ja erakondade suhted on üles ehitatud üksteise tegevusse mittesekkumise alusel. Küll aga jätab riik endale õiguse reguleerida õiguslikult erakondade tegevust, õiguse keelata teatud erakonnad, kes oma tegevusega üritavad destabiliseerida olukorda ühiskonnas ja avaldada kodanikele muid negatiivseid mõjusid.

Erakond on organiseeritud mõttekaaslaste rühm, kes esindab ja väljendab teatud ühiskonnakihtide ja ühiskonnagruppide, mõnikord olulise osa elanikkonna poliitilisi huve ja vajadusi ning mille eesmärk on neid ellu viia riigivõimu vallutamise ja selle tegevuses osalemise kaudu. rakendamine.

Erakonnad on suhteliselt noor avaliku võimu institutsioon, kui peame silmas massiparteid, kuna võimuvõitluses või sellele otseses mõjus osalevad ühendused on alati olnud poliitiliste suhete oluline element. Sellistel ühendustel on pikad ajaloolised traditsioonid. Moodsad massikeskkonnas tegutsevad parteid tekkisid Euroopas 19. sajandi teisel poolel. Selles mõttes võib erakondi vaadelda kui poliitilist institutsiooni, mis tekkis Euroopa kultuurisfääris ja levis seejärel kaasaegse maailma teistesse kultuuripiirkondadesse.

Lääne politoloogias määratletakse erakondi kõige sagedamini rolli kaudu, mida nad valimisprotsessis mängivad. Sellega seoses mõistetakse erakonna all sageli mis tahes inimrühma. kes järgivad teatud poliitilistes küsimustes samu seisukohti ja osalevad valimistel, et saavutada võimalus oma esindajaid riigiaparaadisse seada. On selge, et valimisprotsessis osalemine on demokraatlikus riigis erakonna üks olulisemaid tegevusi. Esimesed parteid nende tänapäevases tähenduses ilmuvad tihedas seoses parlamentarismi riiklike valimissüsteemide tekke ja arenguga. Kaasaegsete parteide iseloomustus "valimismasinateks" peab aga paika vaid teatud piirini. Nende funktsioonid ja tegevuse aspektid on palju laiemad kui valimisvõidu saavutamise ülesanded. Eraldi on vaja välja tuua sellised erakonna tunnused nagu selle toimimise kestus ja järjepidevus, erakonna väljakujunenud struktuur koos regulaarse suhtlusega kohalike ja üleriigiliste organite vahel, parteifunktsionääride fookus nii riiklikul kui ka kohalikul tasandil, erakonna toimimise kestus ja järjepidevus. võimule "saamisel", selle hoidmisel, selle kaudu parteiprogrammi elluviimisel, nende toetajate ja järgijate eest hoolitsemisel, abinõude võtmisel laialdase "rahva poolehoiu" tagamiseks.

Erakond on stabiilne poliitiline hierarhiline organisatsioon, mis koosneb lähedaste ja poliitiliste veendumustega pärnakatest. Erakondade põhieesmärgid on nii või teisiti seotud võimu teostamisega poliitilistes süsteemides. Oma liikmete üldistest poliitilistest ideedest lähtuvalt töötatakse välja erakondade programmid, milles määratletakse ülesanded lühi-, keskmise- ja pikaajaliseks.

Parteide struktuuris saab eristada järgmisi elemente:

1. kõrgeim juht ja peakorter, täites juhirolli;
2. stabiilne bürokraatia, mis järgib juhtrühma korraldusi;
3. erakonna aktiivsed liikmed, kes osalevad selle elus ilma bürokraatiasse sattumata;
4. erakonna passiivsed liikmed, kes sellega liitununa osalevad selle tegevuses vaid vähesel määral. Neile saab lisada ka kaasamõtlejaid ja patroone.

Erakonna määratluse aluseks on neli järgmist kriteeriumi:

1. organisatsiooni pikaealisus, s.o. erakond loodab pikale poliitilisele elueale;
2. jätkusuutlike kohalike organisatsioonide olemasolu, mis hoiavad regulaarselt sidemeid riigi juhtkonnaga;
3. kesk- ja kohalike organisatsioonide juhtide keskendumine võimuvõitlusele, mitte ainult selle mõjutamine;
4. valimiste või muul viisil rahvalt toetuse otsimine.

Esimene kriteerium (organisatsiooni pikaealisus) võimaldab eristada parteisid klientuurigruppidest, kildkondadest, klikkidest ja kamarilladest, mis koos asutajate ja inspireerijatega kaovad.

Teine kriteerium (täismõõduline organisatsioon, sh kohalik tasand) eristab erakonda lihtsast parlamendirühmast. mis eksisteerib ainult riiklikul tasandil, ilma täiusliku ja püsiva suhete süsteemita organisatsioonidega.

Kolmas kriteerium (soov võimu teostada) võimaldab teha vahet erakondade ja erinevate ühiskondlik-poliitiliste organisatsioonide (ametiühingud, noorte- ja muud organisatsioonid) vahel. Erakondade vahetu eesmärk on võimu haarata või osaleda selle elluviimises. Parteid esitavad ja püüavad ellu viia globaalseid ühiskonna arengu või ümberstruktureerimise kontseptsioone.

Neljas kriteerium (rahva toetuse otsimine, eriti läbi valimiste) eristab erakondi survegruppidest, kes tavaliselt valimistel ja parlamendielus ei osale: neil on vaid varjatud mõju erakondadele, valitsusele ja avalikule arvamusele. Õiguskirjanduses püüavad autorid kaasaegse seadusandluse analüüsi põhjal välja tuua erakondade õiguslikud tunnused, nende kui õigusinstitutsioonide tunnused. Ilmselgelt on sellised kriteeriumid nagu soov teostada võimu, valimiste eel rahva toetuse otsimine. Seetõttu on ühe õigusteaduse spetsialisti Yu.A. Judin, et ilma juriidilise institutsiooni märgita kaotab avalik ühendus erakonna juriidilise kvaliteedi.

Nende kriteeriumide kohaselt võivad osapooled olla:

klass, st. esindada sotsiaalsete rühmade huve, mis erinevad oma koha poolest töösuhete struktuuris;
· rahvuslikud, religioossed, väljendavad riigi tasandil konkreetse etnilise rühma või konfessiooni spetsiifilisi huve, seades reeglina ülesandeks tagada nende prioriteet riigis (islami renessansiparteid, Vene Rahva Liit jne). );
problemaatiline, mis on põhjustatud ja allutades oma programmeerimise ja tegevuse mis tahes sotsiaalse ülesande lahendamisele, kõige pakilisem, teravam, olulisem, aerutades kiireloomulist vastust, mis määrab kõigi teiste ühiskonnas eksisteerivate probleemide olemuse (ökoloogiline partei, desarmeerimispartei jne). );
· riiklik-patriootlik, keskendunud kõigi ühiskonnakihtide ja rühmade esindajate mobiliseerimisele riigi terviklikkuse ja stabiilsuse tagamiseks. Sellised erakonnad tekivad tavaliselt ajaloolistel hetkedel, kui tekib reaalne või kujuteldav oht ühiskonna ja riigi elujõulisusele, säilitavad oma mõju selle ohu olemasolu piires, lagunevad järk-järgult või arenevad teravamalt kogetud ja kaitseks. sügavad grupihuvid;
moodustada populaarse poliitilise tegelase ümber ja tegutseda tema tugirühmadena;

Erakonnad on sellised poliitilised ühendused, mis väljendavad kontsentreeritud kujul sotsiaalsete rühmade poliitilisi huve, eesmärke ja ideaale, koosnevad nende aktiivsematest esindajatest ja juhivad neid riigivõimu haldamise (teostamise, kasutamise, vallutamise) suhtlemise protsessis. ühiskonnas. Nad toimivad vaheinstitutsioonidena, mis seovad klasse ja teisi sotsiaalseid rühmi omavahel ja riigivõimuga.

Erakondadel kui iseseisvatel poliitika subjektidel on mitmeid ühiseid jooni teiste ühiskondlik-poliitiliste organisatsioonidega. Nende hulgas: teatud organisatsiooni ja võimu- ja kontrolliaparaadi olemasolu; ideoloogiliste põhimõtete olemasolu, mis ühendavad nende liikmeid ja meelitavad nende poolehoidjaid; teatud programmiseadete fikseerimine, mida saab väljendada eksoteeriliselt (avalikult) või eksisteerida esoteeriliselt (varjatud, ainult initsiatiividele); massibaasi olemasolu liikmete ja toetajate ees.

Peamine joon, mis parteisid teistest organisatsioonidest eristab, on orienteeritus avatud, selgelt piiritletud võitlusele riigivõimu, riigipoliitika kujundamise ja riigivõimu teostamises osalemise õiguse eest.

Erakonna olemus sõltub järgmistest põhitunnustest: erakonna sotsiaalne koosseis ja sotsiaalne baas; erakonna juhtkonna koosseis, huvid ja eesmärgid; organisatsiooni programmiseaded; oma poliitiliste tegevuste objektiivne orientatsioon.

Erakonna sotsiaalne baas on vaid üks selle olemuse kriteeriumidest. Parteid saab moodustada ja tegutseda klassidevahelisel põhimõttel, kaasates otseselt või kaudselt, ideoloogiliste manipulatsioonide kaudu erinevate sotsiaalsete rühmade esindajaid võitlusesse oma programmijuhiste eest. Erakonna olemuse kõige olulisem näitaja on see, kelle huve ja seisukohti sellest, milliseid jõude ta lõpuks igapäevapraktikas väljendab, kaitseb ja rakendab. Pole niivõrd oluline, milliseid "silte" see või teine erakond kasutab, vaid see, milliste klasside, sotsiaalpoliitiliste jõudude huve ta objektiivselt esindab, milliseid eesmärke ta teenib ja kuidas need eesmärgid vastavad ühiskonna arengu tegelikele vajadustele.

Lisaks parteidele on iga demokraatliku ühiskonna lahutamatuks elemendiks ühiskondlik-poliitilised organisatsioonid ja liikumised.

Ühiskondlikud-poliitilised organisatsioonid on kodanike vabatahtlikud ühendused, mis tekivad nende algatusel ja nende huvide realiseerimiseks.

Avalike organisatsioonide peamised tunnusjooned on järgmised:

Avalik-õiguslikel organisatsioonidel ei ole võimusuhteid ning nad ei saa teha siduvaid otsuseid ja nõuda nende elluviimist.

Erinevalt erakondadest ei ole nende eesmärk riigivõimu haaramine, kuid nende tegevus võib omandada poliitilise iseloomu.

Need on kodanike vabatahtlikud organisatsioonid, mis on tekkinud nende algatusel.

Riik ei sekku nende tegevusse, vaid reguleerib seda vastavalt kehtivale seadusandlusele.

Ühiskondlik-poliitilised ühendused tegutsevad järgmiste põhimõtete alusel: vabatahtlikkus; isiklike ja avalike huvide ühendamine, omavalitsus; osalejate võrdsus; seaduslikkus; avalikustamine.

Ühiskondlikud-poliitilised liikumised - erinevate avalike rühmade ühendused, koalitsioonid, liidud neid huvitavate probleemide ühiseks lahendamiseks.

Ühiskondlik liikumine: ei pruugi kujuneda struktuurselt; oskab ühendada erineva poliitilise suunitlusega organisatsioone; reeglina on see oma olemuselt ajutine (teatud probleemide lahendamiseks).

Sotsiaalse liikumise arengus eristatakse järgmisi etappe:

I etapp: ideede sünd; aktivistide esilekerkimine; ühiste seisukohtade kujundamine;

II etapp: vaadete propaganda; agitatsioon; toetajate meelitamine;

III etapp: ideede ja nõuete selgem kujundamine; sotsiaalse ja poliitilise aktiivsuse arendamine;

seejärel: registreerimine ühiskondlik-poliitilises organisatsioonis või parteis ning osalemine poliitilises elus ja võimuvõitluses;

kui eesmärgid saavutatakse või nende saavutamiseks pole väljavaateid, siis liikumine hääbub.

Ühiskondlikud-poliitilised liikumised võib jagada: rahvuslikud (ühe riigi piires); piirkondlik; kontinentaalne; maailmas.

Ametiühingutel on ühiskondlik-poliitiliste organisatsioonide seas eriline koht.

Ametiühing on valitsusväline avalik-õiguslik organisatsioon, mis koosneb samal kutsealal või samas tööstusharus töötavatest inimestest.

Ametiühingute peamised ülesanded:

töötajate majanduslike ja sotsiaalsete huvide kaitse;
kultuuriline haridus ja kasvatus;
töötajate sotsialiseerimine;
Töötajate huvide esindamine nende töö- ja eluküsimustes.

Kõige aktiivsemad sotsiaalpoliitilised ja demokraatlikud liikumised on järgmised:

1. Naisliikumine - erinevas vanuses, rahvusest, ametist, ühiskonnakihtidest naiste ühendus. Naisliikumise põhieesmärk on naiste õiguste kaitse.

Naisliikumine ei ole homogeenne.

· Liikumise liberaalreformistlik (mõõdukas) tiib pooldab reforme naiste kasuks, avaliku teadvuse ümberkorraldamist "nõrgema soo" suhtes.
· Radikaalne äärmuslik suund keskendub abielu, perekonna ja seksuaalsuhete küsimustele. Kõikide naiste pahede algpõhjuseks peavad nad igavest "meesšovinismi". Nende arvates on naiste vabastamine võimalik läbi kõigi meessoost rõhujate loodud institutsioonide hävitamise: riigid, armeed, parteid, kirikud, ametiühingud jne.
2. Sõjavastane liikumine – ühendab oma ridadesse miljoneid esindajaid praktiliselt kõigist elanikkonna segmentidest. Peamine eesmärk on kõrvaldada sõjaoht.
3. Keskkonnaliikumine on liikumine keskkonna kaitsmiseks.

Rohelised on:

· looduskaitset soodustava seadusandluse täiustamiseks;
mittetraditsiooniliste ja taastuvate energiaallikate kasutamiseks;
ohtlike tööstusharude sulgemiseks;
erinevate keskkonnareostusvormide vastu.

Keskkonnaliikumise põhieesmärk on globaalse keskkonnakriisi ärahoidmine.

4. Inimõigusliikumine – ühendab üksikisiku õiguste rikkumise vastu võitlevaid organisatsioone.
5. Noorteliikumine - propageerib noorte õigusi, osaleb aktiivselt sõjavastases rahuvõitluses, viib läbi keskkonnakaitselisi aktsioone jne.
6. Rahvuslik liikumine – viimastel aastatel jõudu kogumas. Selles liikumises osalejad esitasid nõudmisi rahvuskultuuri, keele, traditsioonide jms taaselustamiseks.

Lisaks on: joondamata liikumine; rassilise ja rahvusliku diskrimineerimise vastane liikumine; liikumine uue majanduskorra kehtestamiseks; talupoegade liikumine maa ja sotsiaalsete õiguste eest; teadlaste, arstide, juristide patsifistlikud liikumised ja muud liikumised.

Seega on ühiskonna poliitiline elu rikas ja mitmekesine. Oluline roll selles on erakondadel ning ühiskondlik-poliitilistel liikumistel ja organisatsioonidel.

Kehtiva seadusandluse kohaselt on erakond „avalik-õiguslik ühendus, mis on loodud Vene Föderatsiooni kodanike osalemiseks ühiskonna poliitilises elus läbi nende poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise, osalemise avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja rahvahääletustel, samuti kodanike huvide esindamiseks riigiasutustes ja kohalikes omavalitsusorganites. Erakondade seadus (artikli 3 lõige 1) sätestab muu hulgas, et erakonnal peab olema piirkondlikke filiaale rohkem kui pooltes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, vähemalt viiskümmend (alates 2010. aastast - nelikümmend). -viis, alates 2012. aastast - nelikümmend) tuhat osalejate (või kellegi teise), selle juhtorganite ja muude organite liiget peavad asuma Vene Föderatsiooni territooriumil.

Vene Föderatsioonis peab erakonnal olema vähemalt 10 000 liiget ja rohkem kui pooltel Vene Föderatsiooni subjektidel peavad olema piirkondlikud filiaalid. Samal ajal peab enam kui pooltes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes erakonna piirkondlikes filiaalides olema vähemalt 100 partei liiget ja ülejäänud osas - vähemalt 50 liiget.

Struktuuriliselt on parteid süsteem, mis hõlmab: parteiaparaati; partei tuum; peo mass; toetajad; suhtlusmeetodid aparaadi ja masside, partei ja ühiskonna, partei ja poliitilise keskkonna vahel; partei loodud noorte-, naiste- ja mõnikord ka sõjaväeorganisatsioonid.

Venemaal on erakondadel õigus esitada kandidaate mis tahes valitavatele ametikohtadele ja esindusorganitele ning ainuõigus esitada kandidaatide nimekirju riigiduuma valimiste ajal, samuti riigiduuma seadusandlike (esindus)organite valimiste ajal. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused proportsionaalse süsteemi alusel.

Erakonna õiguslikku seisundit võib reguleerida seaduste, määruste, valitsuse määrustega. Parteid puudutavad eeskirjad võivad sisalduda parlamendi määrustes, kohtulahendites. Mõned põhiseadused või seadused ei sätesta konkreetselt parteide kohta kehtivaid reegleid ning erakondi võrdsustatakse teiste avalike koosseisude, liitude, liitude ja ühendustega. Seetõttu võivad erakondadele kehtida kõigi nende avalike organisatsioonide ühised normid. Kui me räägime eriseadustest, erakondadest, siis sellised seadused on olemas FRG-s, Portugalis ja mujal. Erakondade rahastamist reguleerivad teatud tüüpi seadused. Ehk siis on käsitlusi, milles erakonna õiguslikku seisundit üldiselt ei reguleerita, ei fikseerita universaalset regulatsiooni, vaid võetakse üks nende elutegevuse valdkond.

Erakondade seadused hõlmavad oma regulatsiooniga mitmeid valdkondi. Näiteks erakonna mõiste kinnistamine, erakondade eristumine teistest avalik-õiguslikest organisatsioonidest, staatusrolli, funktsioonide, moodustamise järjekorra ja toimimise aluspõhimõtete kinnistamine. Mõnel juhul võivad olla fikseeritud vorminõuded erakondade moodustamiseks (liikmete miinimumarvu määramine), fikseeritud kohustuslik registreerimine, teatud arvu filiaalide kohustuslikkus piirkondades. Lisaks võivad seadused fikseerida erakonna osalemise riigiorganite tegevuses. Kinnitatakse põhilised töösuunad, erakondade tegevuse põhimõtted valimiste ajal või riigiorganite hankimisel osalemine, osalemine parlamendi tegevuses.

Mõned seadused fikseerivad osapoolte volituste piirid, teatud keeldude loetelu. Seadus võib sisaldada selliseid sätteid, et osapooled ei saa seista vastu riigi põhiseaduslikule korrale, ei saa nõuda riigi territooriumi jagamatuse rikkumist, kutsuda üles sõtta jne. Erakonna tegevust reguleerivad seadused võivad sisaldada nende keelamise vorme ja kordi, kui pooled rikuvad teatud tingimusi.

Seadused reguleerivad erakondade ja parlamentide vahelisi suhteid kõige üksikasjalikumalt. Suhted teiste riigiorganitega on reeglina vähem reguleeritud. Erakonna ja parlamendi suhe on kõige loomulikum ja seetõttu ka kõige reguleeritum.

Seadused võivad reguleerida massimeedia kasutamist erakondade poolt. Seda küsimust käsitlevad määrused sisalduvad kas seadustes või valitsuse määrustes. Näiteks võivad sellised aktid määrata erakondadele valimiskampaania ajal teatud telesaadete kogumahu. Selle aja osapoolte vahel jaotamise põhimõtted saab fikseerida.

Väga oluline roll erakondade tegevuse reguleerimisel on erakondade rahakulutuste seaduslikul fikseerimisel valimiste ajal. Mõnes riigis on piirangud, teistes lihtsalt eeskirjad või konkreetsed reeglid, mida järgida. Erakonna tegevuse rahaline pool on üks reguleeritumaid, kuna ükski erakond ei saa hakkama ilma rahata. Peaaegu iga riik püüab neid protsesse tsiviliseeritud suunas suunata ja paljude riikide seadusandlus sisaldab sätteid; kohustada erakondi esitama riigiorganitele aruandeid saadud rahaallikate kohta, avaldama kulud, tulud ja saldod.

Tuleb märkida, et teatud osapooltega seotud reeglid võivad sisalduda mitte ainult seadustes, määrustes ja määrustes, s.t. riigi poolt välja antud normatiivaktides, aga ka normides, mida osapooled ise loovad. Need normid võivad sisalduda parteide põhikirjades ja reeglites. Hartat heaks kiites nõustub riik selle või teise osapoole enda jaoks vastu võetud reeglitega. Mõnes põhiseaduses puudub otsene definitsioon selle kohta, mis partei on, ei ole parteide kohta eraldi peatükki või jaotist, kuid selle küsimuse reeglid võivad sisalduda teistes paragrahvides ja artiklites.

Igal juhul on erakonna staatuse õiguslik või põhiseaduslik õiguslik regulatsioon enamikus maailma riikides riigiõiguse valdkonnas väga oluline küsimus.

1. Erakonnad, nende funktsioonid ja tüpoloogia. Parteisüsteemid

2. Avalikud organisatsioonid ühiskonna poliitilises süsteemis

Seda teemat arvestades on vaja anda erakonna ja ühiskondliku ühenduse definitsioonid, kaaluda nende tunnuseid ja liike, määrata koht ühiskonna poliitilises süsteemis.

Esiteks tuleb märkida, et ühiskonna poliitilises sfääris tegutsevad erinevad poliitilised jõud. Ühiskonna poliitiliste organisatsioonide hulka kuuluvad erakonnad, surverühmad, ühiskondlik-poliitilised organisatsioonid, liikumised, liidud ja ühendused.

Rühma- ja üksikhuvide esindamise ja väljendamise seisukohalt on erakonnad poliitilise süsteemi kõige olulisemad elemendid.

Erakond on organiseeritud inimeste kogum, kes esindab osa rahva huve ja mille eesmärk on neid realiseerida poliitilise võimu saavutamise või selle elluviimises osalemise kaudu.

Peamine joon, mis erakondi riigistruktuuridest eristab, on ühinemise vabatahtlikkus. Parteid värbavad liikmeid oma vaadete ja veendumuste agitatsiooni ja propagandaga.

Järgmise eristava tunnuse võib tuletada, alustades sõna “partei” enda etümoloogiast (rayu, inglise keel - part), mis näitab, et erakond ühendab ja väljendab alati ainult osa ühiskonna huve. Demokraatlike põhimõtete kohaselt ei saa ükski partei definitsiooni järgi väita, et väljendab kogu rahva tahet. Totalitaarsetes süsteemides pretendeerivad erakonnad poliitilise võimu ja kontrolli täielikule monopolile, deklareerides sellega oma universaalsust ja universaalsust, mis on juba riigi tunnused.

Peamised erinevused erakondade ja avalike organisatsioonide vahel on järgmised parteide tunnused:

Parteid püüdlevad alati riigivõimu saavutamise poole, samas kui ükski avalik-õiguslik organisatsioon sellist otsest eesmärki ei sea;

Parteid eeldavad oma liikmete ideoloogilist kogukonda;

Erakondadel on alati konkreetne nimi, loosungid, loosungid ja muud poliitilised sümbolid, mis viitavad nende ideoloogilisele orientatsioonile.

Viimane märk rõhutab erakondade ja survegruppide erinevust, millel poliitilisel areenil kõneldes need iseloomulikud atribuudid puuduvad.

Erakondade klassifitseerimist saab läbi viia järgmistel alustel:

1. Parteid jagunevad erakondade struktuuri ja siseelu korralduse erinevuste järgi kaadri- ja massierakondadeks.

2. Koha järgi poliitilises ruumis - lääne tüüpi esindusparteid, kommunistlikud parteid ja populistlikud parteid.

3. Vastavalt nende organisatsioonilisele struktuurile - tsentraliseeritud, detsentraliseeritud, personal, mass.

4. Seoses valitseva režiimiga - valitseja ja opositsioon.

5. Õigusliku staatuse järgi - seaduslikud ja ebaseaduslikud pooled.

6. Seoses sotsiaalse keskkonnaga - avatud ja suletud peod.

7. Partei juhtkonna olemuse järgi - kollektiivsed erakonnad, juhi tüüpi erakonnad, karismaatilise tüüpi erakonnad.

8. Ideoloogiliste doktriinide olemuse järgi - konservatiivsed ja liberaalsed parteid, samuti sotsiaaldemokraatliku suunitlusega parteid, sotsialistlikud, kommunistlikud, natsionalistlikud ja fašistlikud.

9. Vastavalt poliitiliste aktsioonide olemusele vahendite ja meetodite valik oma eesmärkide saavutamiseks - mõõdukas, äärmuslik ja radikaalne.

10. Seoses ühiskonna muutumise olemusega - reformierakondlased, revolutsioonilised ja konservatiivsed parteid.

11. Seoses ühiskonna poliitilise süsteemi muude elementidega - demokraatlikud, autoritaarsed ja totalitaarsed parteid.

12. Vastavalt traditsiooniliselt määratletud positsioonile erakondade spektris - vasak-, kesk- ja paremerakonnad.

Kavandatud klassifitseerimiskriteeriume ei saa käsitleda külmutatud skeemidena, eriti kuna sama partii võib klassifitseerida erinevatel alustel.

Erakondade roll ja tähtsus ühiskonnas, kus on erinev majanduslik, sotsiaalne ja kultuuriline areng, spetsiifilised ajaloolised ja rahvuslikud traditsioonid, ei ole ühesugused. Siiski võib eristada osapoolte mõningaid üldisi funktsioone.

Erakondade olulisematest funktsioonidest saab lugeda:

Sotsiaalse esindatuse funktsioon;

Sotsiaalse integratsiooni ja sotsialiseerumise funktsioon;

Võitluse funktsioon poliitilise võimu pärast;

Valimiskampaaniate korraldamise ja neis osalemise funktsioon;

Poliitilise värbamise funktsioon: parteikaadrite koolitamine, valitseva eliidi moodustamine;

Nende eesmärkide ja prioriteetide edendamise funktsioon;

Poliitika väljatöötamise ja elluviimise funktsioon.

Erakondade kogum ja nendevahelised suhted moodustavad parteisüsteemi. Ühiskonnas eksisteerivate parteide arvu järgi eristatakse mono-, kahe- ja mitmeparteisüsteeme.

Monopartei süsteem, s.o. süsteem, kus üks erakond monopoliseerib riigivõimu, on iseloomulik totalitaarsetele või autoritaarsetele poliitilistele süsteemidele.

Kaheparteisüsteem, s.o. mitmeparteisüsteem, kus domineerivad kaks võimsaimat parteid, võimaldab luua stabiilse valitsuse, mida toetab parlamendi enamus.

Mitmeparteisüsteemid hõlmavad paljude parteide aktiivset rolli poliitilises elus, millest ühelgi pole selget poliitilist üleolekut.

Teatud ühiskonnagruppide ja üksikute kodanike poliitiliste huvide tänapäevase tuvastamise ja rakendamise teiseks vormiks on sotsiaalpoliitilised organisatsioonid ja liikumised. Erinevalt erakondadest on ühiskondlik-poliitiliste organisatsioonide ja liikumiste sotsiaalne baas laiem ja amorfsem. Seega võivad samasse liikumisse kuuluda erinevate sotsiaalsete, etniliste, ideoloogiliste ja muude rühmade esindajad. Ühiskondlikud-poliitilised organisatsioonid ja liikumised ei sea ülesandeks poliitilise võimu saavutamist, vaid peavad kinni ühest kontseptsioonist ja saavutavad ühe või teise poliitilise ülesande lahenduse. Pärast selle eesmärgi saavutamist nad lakkavad eksisteerimast või muudetakse muudeks avalik-õiguslikeks organisatsioonideks või parteideks.

Avalikud organisatsioonid on kodanike massiühendused, mis tekivad nende initsiatiivil pikaajaliste eesmärkide saavutamiseks, millel on oma põhikiri ja mida iseloomustab selge struktuur.

Kõige levinumad avalike organisatsioonide liigid tänapäeva maailmas on: ametiühingud; veteranide, naiste, noorte, laste organisatsioonid; teadus-, tehnika-, kultuuri-, haridus-, spordi- ja muud vabatahtlikud seltsid; loomeliidud; kogukonnad, sihtasutused, ühendused, seltsid jne. Nende iseloomulik tunnus on eesmärkide ja eesmärkide dokumenteerimine, organisatsiooniline ja struktuurne toetus, mis tegelikult eristab neid sotsiaalsetest liikumistest.

Ühiskondlikel liikumistel on samuti massiline iseloom ja need on loodud kindla eesmärgi saavutamiseks. Erinevalt avalik-õiguslikest organisatsioonidest on avalikud liikumised aga struktuurselt moodustamata kodanike massiühendused ja mitmesuguse ühiskondlik-poliitilise suunitlusega organisatsioonid, mille tegevus on reeglina ajutise iseloomuga ja suunatud teatud taktikaliste ülesannete täitmisele, misjärel nad lagunevad või reorganiseerivad. uutesse avalikesse organisatsioonidesse või erakondadesse.

Peamised sotsiaalsed liikumised on: poliitilised liikumised, massidemokraatlikud (liikumised demokraatlike reformide eest, antifašistlikud ja antidiktatuurivastased, rassilise ja rahvusliku diskrimineerimise vastased jne); viimastel aastakümnetel laialt levinud nn "uued sotsiaalsed liikumised" (sõjavastased, keskkonnakaitselised, neofeministlikud jne). Mõned neist liikumistest esitavad oma tegevuses suhteliselt kitsaid ülesandeid, teised aga tõstatavad rahvuslikku, universaalset laadi küsimusi. Avalikud organisatsioonid tüpologiseerivad

1) tegevuse liigi järgi - konstruktiivse suunitlusega, tunnetuslik, opositsiooniline, amatöörlik, rahvuslik jne;

2) vastavalt püstitatud eesmärkidele - ühiskondlikult oluline ja asotsiaalne, politiseeritud ja mittepolitiseeritud;

3) huvide järgi - majanduslikud, ametialased, ühiskondlik-poliitilised jne;

4) õigusliku seisundi järgi - seaduslik ja ebaseaduslik;

5) sotsiaalsetel alustel - töölised, põllumeeste liikumised jne;

6) massilise iseloomu ja mõju astme järgi - ametiühingud, sõjavastased ja feministlikud liikumised, põllumeeste liikumised jne;

7) tekkepõhiselt - sotsiaalselt teadlikud (veteranide, üliõpilasnoorte liidud); väärtustele orienteeritud ("roheline" liikumine); traditsioonilised (religioossed, rahvuslikud ühendused);

8) tegevuse ulatuse järgi - kohalik, kodumaine, rahvusvaheline;

9) kehtiva korra suhtes - konservatiivne, reformierakondlane, revolutsiooniline;

10) vastavalt organiseerituse astmele ja vormile - spontaanne ja organiseeritud.

Huvigrupid tekivad ja arenevad ühiskondlike organisatsioonide ja liikumiste alusel. Mittepoliitilisi eesmärke taotledes osalevad nad aktiivselt poliitikas ja mõjutavad seda. Huvigrupid on avalikud ühendused, mis on loodud oma huvide rahuldamiseks valitsusasutuste või erakondade mõjutamise kaudu.

Organiseeritud huvigrupid loovad reeglina enda sees oma huvide tõhusamaks elluviimiseks spetsiifilisi struktuure, mida nimetatakse survegruppideks või lobideks. Teatud kihtide huvides olevad survegrupid mõjutavad seadusandjaid seaduste vastuvõtmisel iga otsuse kasuks.

Seega on avalikud ühendused poliitilise süsteemi oluline komponent. Avalik-õiguslikud organisatsioonid ja liikumised ühiskondlik-poliitilise arengu praegusel etapil on omamoodi ühenduslüli riigi ja kodanikuühiskonna vahel. See on nende ühiskonda stabiliseeriv, integreeriv roll.

Küsimused iseõppimiseks

1. Millised poliitilised jõud eksisteerivad tänapäeva maailmas? Kes ja miks nad on loodud?

2. Mis on "pidu"? Kuidas erakonnad tekkisid ja arenesid?

3. Milline on erakondade koht ühiskonna poliitilises struktuuris?

4. Nimeta erakondade põhifunktsioonid.

5. Millised on peamised kriteeriumid erakondade liigitamisel.

6. Võrrelge massi- ja kadripidude tunnuseid.

7. Mis on parteisüsteem? Milliseid parteisüsteeme on tänapäeva maailmas? Too näiteid.

8. Kas teie arvates on mitmeparteisüsteem demokraatliku poliitilise süsteemi näitaja?

9. Mis tüüpi süsteemidesse kuulub Ukraina parteisüsteem?

10. Mille poolest erinevad erakonnad ühiskondlikest organisatsioonidest ja ühiskondlikest liikumistest?

11. Laiendage mõistet "ühiskondlik-poliitiline liikumine".

12. Nimeta ühiskondlike organisatsioonide ja liikumiste ülesanded.

13. Mis on huvigrupid? Millist rolli mängivad nad kaasaegse ühiskonna elus?

14. Mis on survegrupid? Miks need on loodud? Millised on lobitöö plussid ja miinused?

Teemad abstraktide jaoks

1. Parteisüsteemid: areng, toimimise tunnused.

2. Kaasaegsed valimissüsteemid.

3. Poliitilised liikumised, nende teke ja tüpoloogia.

Kirjandus

1. Kolomeitsev V.F. Parteid lääne politoloogia peeglis. // Riik ja õigus. - 1995, nr 10

2. Kulik A.N. Võrdlev analüüs partoloogias. // Polis, -1993, nr 1

3. Lepekhin V. "Rõhurühmad": genees ja klassifikatsioon. // Võimsus. -

4. Michels R. Erakondade sotsioloogia demokraatias. //

Dialoog, - 1990, - nr 3-18

5. Pugatšov V.P., Solovjov A.I. Sissejuhatus politoloogiasse. - M., 1997

6. Ruban V.V., Seregina N.S. Erakonnad ja liikumised Ukrainas: kujunemisprobleemid ja arengusuunad. - Harkov, 1996

7. Kholmskaja M.R. SRÜ riikide mitmeparteisüsteemist. // Riigi ja

seadus, - 1992, - nr 9

8. Shmachkova T.V. Lääne politoloogia põhialustest (kodanikuühiskonna režiimide olemus ja parteisüsteem demokraatlikus riigis). // Polis,

Partei põhieesmärk - võimu vallutamine. Võimu haaramine toimub valimiskampaaniate, erakonna programmi kaudu. Avalik-õiguslikud organisatsioonid ei saa sellist eesmärki seada. Partei võtab riigimasina üle, et oma programmi realiseerida. Riik on instrument, vahend erakonna käes oma ülesannete lahendamiseks. Seega on erakonnal juhtiv roll, organiseeriv jõud. Riik on poliitilise süsteemi peamine lüli, kuna ainult riik tegutseb kogu ühiskonna ametliku esindajana, ainult riigil on kontrolli- ja sunniaparaat, ainult riigil on materiaalsed, rahalised vahendid. Avalikud organisatsioonid: vanasti arvati, et need seovad parteid ja riiki rahvaga ("ülekanderihmad"), kuid seda ei saa käsitleda ühesuunalise liikumisena: tuleb arvestada nende organisatsioonide huve .

Selline skeem on tingimuslik.

Valitsev partei kui poliitilise süsteemi tuum saab eksisteerida ainult parlamentaarses vabariigis. Kui erakond saab võimaluse valitsuse moodustamiseks, kasutab ta vahendina riigi mehhanismi, kuna riigil on kontrolli- ja sunnimehhanism ning materiaalsed ressursid.

Erakonna määramine (Matuzov, Malko):

1. erinevate sotsiaalsete rühmade, kogukondade huvide esindamise funktsioonide elluviimine kogu sotsiaalse terviklikkuse ühishuvide tasandil

2. aktiivne töö poliitiliste suhete sfääri kuuluva sotsiaalse rühma integreerimisel

3. sisemiste vastuolude kõrvaldamine.

Mängud võivad olla (Matuzov, Malko):

klass (esindab sotsiaalsete rühmade huve, mis erinevad oma koha poolest tootmissuhete struktuuris, näiteks äri, töötajad)

rahvuslikud, religioossed (väljendavad riigi tasandil konkreetse etnilise rühma või konfessiooni spetsiifilisi huve, seavad ülesandeks tagada oma prioriteet riigis, näiteks Islami Renessansi Partei)

problemaatiline (allutavad oma tegevuse mis tahes sotsiaalse probleemi lahendamisele, kõige pakilisema, teravama, olulisema, näiteks keskkonnapartei, rahu- või desarmeerimispartei, maareform)

riiklik-patriootlik (keskendunud kõigi ühiskonnakihtide ja rühmade esindajate mobiliseerimisele riigi terviklikkuse ja stabiilsuse tagamiseks)

moodustades populaarse poliitilise tegelase ümber ja tegutsedes tema tugirühmadena

· nn grotesksed parteid (nad näevad oma tegevuse mõtet kodanikugrupi kirgede originaalsuse demonstreerimises, kaitsevad oma piiratud huvide ringi, on väikese, kuid tiheda koosseisuga, nt. õllesõprade pidu).

Erakonnad.

Erakondade tüübid:

Valitsemine, opositsioon;

Parem, vasak, tsentrist;

Eesrindlik tüüp, parlamenditüüp;

Kadri- ja massipeod.

Personal erakonnad koosnevad vähesest inimestest, püsiliikmelisus puudub, nende tegevus on suunatud valikettevõtetele. Liikmed on kõik need, kes nende poolt hääletasid. Massiparteid – põhinevad alalisel liikmelisusel, maksavad makse, omavad territoriaalset jaotust. Näiteks kommunistlik partei.

Jagamine valitsemine ja opositsioon oleneb võimupositsioonist, millist erakonda võim toetab, kellele toetub. Valitsev partei – tavaliselt parlamentaarse valitsusvormi all. Ta saavutab enamuse asetäitjakohtadest ja saab võimaluse moodustada valitsus. Presidendi valitsemise korral ei mängi erakonnad valitsuse moodustamisel otsustavat rolli. Opositsioonierakonnad mõjutavad ka poliitilist elu. Näiteks Inglismaal: opositsioonierakonnal on õigus luua oma varikabinet, mille ülalpidamisega tegeleb riik. See dubleerib kõiki riigi tähtsamaid otsuseid. Kui arvamus ei lange kokku võimuerakonna arvamusega, siis juhib see kõigi tähelepanu, väljendab kahtlust, osutab puudustele, mis valitsust kontrollib. Ühest valitsusest teise ülemineku puhul pole aega ülesehitamiseks vaja, sest. see on juba tehtud.

Saadetis avangardi tüüpi- kommunistlik partei NSV Liidu perioodil. Juhtroll on seadusega kirjas, üheparteisüsteem ei salli poliitilist pluralismi, selle ideoloogiat toetab riiklik sund. Selgelt fikseeritud liikmeskond, sissemaksed. See on üles ehitatud tootmis-territoriaalsel printsiibil (Jeltsini käskkirjaga kaotati see põhimõte), mis võimaldab katta kõiki tootmissuhteid töökollektiivide, kõigi avalike ühenduste jne kaudu. Hõlmas kõiki ühiskonna valdkondi.

Parlamenditüüpi erakond: põhieesmärk on esinduskogu valimiskampaaniad, võimu võitmine parlamendis enamuse saavutamise kaudu. Aktiveeritud valimiskampaania ajal.

Erakonna koht ja roll ei sõltu ainult erakonna tüübist, vaid ka sellest, millises poliitilises süsteemis see tegutseb.

Erakondade tegevust reguleerivad põhiseadus, 1995. aasta avalik-õiguslike ühenduste seadus, 1990. aasta NSVL seadus "avalike ühenduste kohta", mõned presidendi seadlused ja esinduskogu valimise määrused. Riigiduuma võttis vastu seaduse "Parteide kohta", kuid Föderatsiooninõukogu lükkas selle tagasi. See seadus peaks valitsema. Erakonna ametlik määratlus puudub, sest seadust pole.

Erakond on ühtsete sotsiaalsete klassi-, poliitiliste, majanduslike, kultuuriliste, rahvuslike ja muude huvide ja ideaalidega inimesi ühendav stabiilne poliitiline organisatsioon, mis seab eesmärgiks riigivõimu saavutamise.

Erakond- see on avalik-õiguslik ühendus, mis on loodud Vene Föderatsiooni kodanike osalemiseks ühiskonna poliitilises elus nende poliitilise tahte kujundamise ja väljendamise, avalikes ja poliitilistes aktsioonides, valimistel ja rahvahääletustel osalemise kaudu. kodanike huvide esindamiseks UGV-s ja kohalikes omavalitsusorganites. (FZ "Parteidest" 11.06.03)

Erakondade ja ühiskondlike organisatsioonide erinevus seisneb selles, et erakonna peamine eesmärk on võimu haaramine Kui avalik-õiguslik organisatsioon seab poliitilised eesmärgid, peab ta end uuesti registreerima.

See on ühenduslüli demokraatliku riigi ja ühiskonna vahel. Erakondade oluline eesmärk on luua suhteid kodanikuühiskonna korporatsioonide ja riigiasutuste valitud esindajate rühmade vahel.

Parlamendi otsused on alati kompromissivorm parlamendi peamiste fraktsioonide vahel ning neid peab toetama valmisolek kodanikuühiskonnas adekvaatseks kompromissiks. Selline leping võib anda osapooltele niivõrd, kuivõrd nad väljendavad kodanikuühiskonna korporatsioonide huve ja naudivad parlamendi mõju. Elanikkond võtab mõistvalt vastu kõige ebapopulaarsemad otsused, kui neid toetavad korporatsioonide autoriteeti omavad erakonnad. Ilma selliste parteideta jäävad seadusandjate otsused õhku rippuma ning nende täitmine saab võimalikuks vaid spetsiaalsete sunnimeetmete abil. Seadusandjad seisavad silmitsi vajadusega tugevdada täitevvõimu, mis seejärel purustab nad. Erakonnad mängivad poliitilises süsteemis olulist reguleerivat rolli avaliku arvamuse mõjutamise, riigivõimu otsuste selgitamise ja elluviimise kaudu.

Peo koht ja roll sõltub:

1. poliitilise süsteemi tüüp.

2. peotüüp.

3. valitsemisvorm.

Küsimus: Kas riik saab erakonda rahaliselt ja materiaalselt toetada? Riigieelarve kasutamine võimude poolt toetatava (ja võimu toetava) erakonna tugevdamiseks toob kaasa võimu eemaldamatuse. Seetõttu on selline rahastamine keelatud. Toetada saab teisi organisatsioone ja üksikisikuid. Välisriikidel on keelatud abistada valimiseesmärkidel, valimiskampaaniates.

Parfenov: Peo põhieesmärk – võimu vallutamine. Võimu haaramine toimub valimiskampaaniate, erakonna programmi kaudu. Avalik-õiguslikud organisatsioonid ei saa sellist eesmärki seada. Partei võtab riigimasina üle, et oma programmi realiseerida. Riik on instrument, vahend erakonna käes oma ülesannete lahendamiseks. Seega on erakonnal juhtiv roll, organiseeriv jõud. Riik on poliitilise süsteemi peamine lüli, kuna ainult riik tegutseb kogu ühiskonna ametliku esindajana, ainult riigil on kontrolli- ja sunniaparaat, ainult riigil on materiaalsed, rahalised vahendid. Varem arvati, et avalik-õiguslikud organisatsioonid seovad parteisid ja riiki rahvaga ("juhtrihmad"), kuid seda ei saa käsitleda ühesuunalise liikumisena: tuleb arvestada nende organisatsioonide huvidega.

Erakondadest erinevad nad selle poolest ei sea poliitilisi eesmärke. Aga nende tegevus on poliitiline varjund need mõjutavad poliitilist elu. Nende poliitiline nõuded Nad kuulutada erakondade kaudu mis väljendavad nendega ühiseid huve. Mõnikord need nõuded ei ole piisavalt väljendatud senises erakondade, seejärel avalike ühenduste struktuuris politiseeritud Ja pööravad poliitiliseks peod/liikumised ja saada iseseisvaks poliitiliseks jõuks (Balti rahvaühendused, Poolas).

Avalik-õiguslikel organisatsioonidel ja liikumistel, olles poliitilise süsteemi olulised elemendid, on oluline mõju selle teiste elementide toimimisele. Avalikud organisatsioonid ja liikumised erinevad selle teistest komponentidest parteitu iseloom tegevused ja lai sotsiaalne baas. (Edaspidi erinevad politoloogia käsiraamatud)

sotsiaalsed liikumised

Ühiskondlik liikumine- koosneb liikmetest mitteliikmete mass avalik ühendus, mis tegeleb sotsiaalse, poliitilise ja muuga avalikel eesmärkidel toetasid ühiskondliku liikumise liikmed. (Art. 9)

Ühiskondlikud-poliitilised liikumised- need on riigi- ja parteistruktuuridesse mittekuuluvad ühendused ja ühendused, mis ühendavad kodanike solidaarset poliitilist tegevust mis tahes olulise poliitilise eesmärgi saavutamiseks. Poliitilised liikumised järgivad reeglina mis tahes ühte kontseptsiooni ja saavutavad lahenduse kitsale poliitilisele probleemile. Selleni jõudes lakkavad liikumised olemast, muutuvad või kaovad.

Erinevused sotsiaalsed liikumised erakondadest:

Ühiskondlikud liikumised vastandina erakondadele ei pea kinni teatud ideoloogilisest ja poliitilisest orientatsioonist; igaüks neist võib kaasata erinevate huvidega inimesi.

osalejate volatiilsus, solidaarsusel põhinev osalemise vabatahtlikkus

Ühiskondlikud liikumised püüavad reeglina lahendada ainult ühte suuremahulist sotsiaalpoliitilist probleemi, neil on ees üks eesmärk, mitte nende kompleks nagu pidu.

Liigutused kõige sagedamini üritab valitsust mõjutada, Aga ise, tavaliselt, ära otsi võimu(me räägime mittepoliitilistest sotsiaalsetest liikumistest)

Kõigil ühiskondlikel liikumistel on tuumik - algatusrühmad, erinevad volikogud, kuid samas erinevad nad erakondadest formaalse hierarhia puudumine, süstemaatiline distsipliin. Liikumised arenevad ühiste eesmärkidega vabatahtlike osalejate solidaarsuse ja sõltumatuse alusel. Solidaarsusest taganemine viib liikumiste lagunemiseni ning hierarhia, organiseerituse ja distsipliini tugevnemine nende muutumiseni erakondadeks.

ühtse programmi (harta) puudumine

Erakonna juhil on erakonna sees võim, mida võib ühendada tema autoriteediga; juhendaja sama sotsiaalsel liikumisel pole jõudu, tema juhtimine põhineb autoriteedil.

Selline skeem on tingimuslik.

Erakonna määramine (Matuzov, Malko):

1. erinevate sotsiaalsete rühmade, kogukondade huvide esindamise funktsioonide elluviimine kogu sotsiaalse terviklikkuse ühishuvide tasandil

2. aktiivne töö poliitiliste suhete sfääri kuuluva sotsiaalse rühma integreerimisel

3. sisemiste vastuolude kõrvaldamine.

Erakondade ülesanded:

Ühiskondlike huvide väljaselgitamine, sõnastamine ja rahuldamine. rühmad (suured sotsiaalsed rühmad)

Teatud osa inimeste aktiveerimine ja integreerimine

Võitlus poliitilise võimu pärast, selle kasutamine, võitlusvormide, meetodite ja vahendite määratlemine sõltuvalt muutuvast olukorrast

Kõrgemate ja kohalike võimuorganite moodustamine (nende toetajate nimetamine, parlamentaarse tegevuse kontrolli korraldamine)

Erakonnaideoloogia arendamine, ühiskonna arengu poliitilise programmi loomine ja elluviimine, propaganda tegemine, avaliku arvamuse kujundamine

Ühiskonna või selle osa poliitiline haridus

Personali koolitamine ja edutamine erakonnale, riigile. aparaat ja mitmesugused ühiskondlikud organisatsioonid, valitseva eliidi kujunemine.

Erakondade tüübid:

Klass (esindab sotsiaalsete rühmade huve, mis erinevad oma koha poolest tootmissuhete struktuuris, näiteks äri, töötajad)

Rahvuslik, religioosne (riigi tasandil väljendada konkreetse etnilise rühma või konfessiooni konkreetseid huve, seada ülesandeks tagada nende prioriteet riigis, näiteks Islami Renessansi Partei)

Probleemne (allutavad oma tegevuse mõne sotsiaalse probleemi lahendamisele, kõige pakilisema, ägedama, olulisema, näiteks keskkonnapartei, rahu- või desarmeerimispartei, maareform)

Riiklik-patriootlik (keskendunud kõigi ühiskonnakihtide ja rühmade esindajate mobiliseerimisele, et tagada riigi terviklikkus ja stabiilsus)

Moodustub populaarse poliitilise tegelase ümber ja tegutseb tema tugirühmadena

Grotesksed peod (vaata nende tegevuse tähendust kodanikugrupi kirgede originaalsuse demonstreerimisel, oma piiratud huviringi kaitsmisel, väikese, kuid tiheda koosseisuga, nt õllesõprade pidu).

revolutsiooniline

reformist

konservatiivne tagurlik

Mõõdukas

Radikaalne äärmuslane

valitsev,

Opositsioon;

tsentristlik;

eesrindlik tüüp,

parlamentaarne tüüp;

doktrinaalne (oma ideoloogia kaitse),

Pragmaatiline (tegevuse praktiline otstarbekus)

Karismaatiline (juhi ümber)

Personal - koosneb vähesest inimestest, püsiliikmelisus puudub, nende tegevus on suunatud valikettevõtetele. Liikmed on kõik need, kes nende poolt hääletasid.

Mass – püsiliikmelisuse alusel, tasuda, omada territoriaalseid jaotusi. Näiteks kommunistlik partei

Parlamenditüüpi erakond: põhieesmärk on esinduskogu valimiskampaaniad, võimu võitmine parlamendis enamuse saavutamise kaudu. Aktiveeritud valimiskampaania ajal.

Erakonna koht ja roll ei sõltu ainult erakonna tüübist, vaid ka sellest, millises poliitilises süsteemis see tegutseb.

See on ühenduslüli demokraatliku riigi ja ühiskonna vahel. Erakondade oluline eesmärk on luua suhteid kodanikuühiskonna korporatsioonide ja riigiasutuste valitud esindajate rühmade vahel.

Peo koht ja roll sõltub:

1. poliitilise süsteemi tüüp.

2. peotüüp.

3. valitsemisvorm.

Kaasaegne elu oma kiiresti muutuva reaalsusega nõuab, et inimene kaitseks iseseisvalt oma huve. valitsused. Seadusandlus. Riiklikud struktuurid ei suuda alati täielikult arvestada kõigi elanikkonnakihtide ja -rühmade vajadusi (isegi kõige demokraatlikumates riikides). Samas võimaldab teadmiste levik ja suhtlusmeetodite paranemine ühiste huvide teadvustamise tõttu pidada üha suuremal hulgal inimesi üksikisiku jaoks “omaks”.

Sellise kogukonna alusel organiseeruvad inimesed ise. Avalikus elus toimub see tavaliselt erakondade vormis. Avalikud organisatsioonid ja liikumised.

Lühidalt olemusest

Inimeste iseorganiseerumise vormide vahel on palju ühist. Kõik need on loodud vabatahtlikkuse alusel, ilma võimude otsese tõuketa (kuigi nende tegevust kontrollivad võimud). Need ühendavad erakondi ja inimeste liikumisi, kes on mõistnud, et neil on ühised huvid. Pole sugugi vajalik, et kõik selle rühma huvid oleksid ühised, kuid selline tunnus peaks olema olemas.

Erakonna või liikumise loomise eesmärk on kaitsta neid ühiseid huve mitmel viisil. Meetodid võivad põhimõtteliselt olla mis tahes, ka illegaalsed (terroristlik organisatsioon on ka avalik organisatsioon). On oluline, et kõik partei või liikumise liikmed aktsepteeriksid selliseid meetodeid. Erakonnad ja liikumised võivad tekkida piiratud ringi juhtide tahtest või masside spontaanse loovuse tulemusel.

Tavaliselt arvatakse, et erakondade ja ühiskondlike liikumiste olemasolu on demokraatliku ühiskonna tunnus, kuid see pole päris tõsi. Autoritaarsed režiimid annavad ka teatud võimalused selliseks iseorganiseerumiseks.

Erakonnas või liikumises osalemine on puhtalt vabatahtlik. Isegi Natsi-Saksamaal ja NSV Liidus ei sunditud kedagi jõuga parteisse astuma ja sellest keeldumise eest ei karistatud.

Seega on erakonnad ja ühiskondlikud liikumised ühiskonna vabatahtliku iseorganiseerumise vormid, et kaitsta suurte inimrühmade ühiseid huve.

Üldised omadused

Juba praegu on selge, et neil kahel vormil on palju ühist. Nende omaduste hulgast saab eristada peamisi.

Poliitikadokumendi kättesaadavus. Erakonna või liikumise eesmärgid peavad olema selgelt sõnastatud, et nendega saaksid ühineda kõik, kes jagavad vastavaid väärtusi. Dokumenti ei pea nimetama "programmiks", kuid selle olemasolu on kohustuslik.
Juhtimisstruktuuri olemasolu. Erakonnal või liikumisel peavad olema tunnustatud juhid, kes otsivad meetodeid eesmärkide saavutamiseks ja tagavad distsipliini tavaliste osalejate ühistegevuses.
Formalism. Ühiste huvidega inimesed peaksid suutma eristada “meid” “nendest”. Selleks kasutatakse riiete detaile, liikmekaarte ja palju muud. Juhtidel on info oma inimeste arvu ja asukoha kohta. Kuid ametlik tunnustamine ja registreerimine võimude poolt pole vajalik (bolševike partei kuni 1917. aastani tegutses ebaseaduslikult, kuid väga edukalt).
Piirangute olemasolu. Mitte igaüks, kes soovi avaldas, ei saa saada liikumises osalejaks või erakonna liikmeks. Piirangud võivad olla mis tahes: vanuse, soo, sotsiaalse staatuse järgi. See ei ole diskrimineerimine selle puhtaimal kujul, vaid soov tagada seatud eesmärkide kõige tõhusam elluviimine.
Finantseerimisallikad. Need võivad olla osalejate puhtalt vabatahtlikud annetused või fikseeritud liikmemaksud.

Ühiskondlikul liikumisel ja parteil on aga palju erinevusi, mis võimaldavad üksteisest selgelt eraldada.

Peamised erinevused

Peod ja liikumised läbistavad. Tihti sünnib üks ümber teiseks. Kuid siiski on mõned põhidetailid, mis neid eristavad.

Peamine meetod. Peamine viis, kuidas erakond oma toetajate huve kaitseb, on poliitilise võimu saavutamine. Iga erakond on loodud just selleks – et tuua võimule oma inimesed, kes riigihalduse meetoditega vajalikke otsuseid edendavad. Liikumised teevad seda mõnikord ka (kui seadus lubab), kuid see pole üldse vajalik.
Territoriaalsus. Partei on rangelt seotud riigi territooriumiga. Sarnaste eesmärkidega parteid võivad eksisteerida ka teistes võimudes. Kuid neil on oma struktuur ja nende vahel ei saa olla alluvust. Isegi samad bolševikud lõid pärast revolutsiooni vabariiklikud parteid. Ja Greenpeace'i liikumine hõlmab kogu maailma ...
Peamine piirang. Erakond ei võta vastu alaealisi ja isikuid, kellel mingil põhjusel ei ole hääleõigust. Põhjus on selge – nad ei saa saada poliitilise süsteemi osadeks, sest neil puuduvad vastavad õigused. Erandiks on radikaalsed illegaalsed parteid, kes võtavad oma ridadesse vastu need, kellele nad on otsustanud pärast edu saavutamist poliitilised õigused anda. Alaealiste osalemine erinevates ühiskondlikes liikumistes on tavaline asi.

Lõpuks peaksite pöörama tähelepanu veel ühele detailile. Riik püüab tavaliselt mõnevõrra piirata kodanike õigust moodustada parteisid ja liikumisi. Seda tehakse selleks, et marginaliseeritud vähemuste soovid ei kahjustaks enamuse huve.