Советы продавцов. Процедура государственной регистрации бад на территории рф БАДы от рака и формула красоты

Каким образом регулируется ввоз и реализация БАДов на территории РФ? Как маленькие магазины их реализуют: это исключительно серые схемы или есть какие-то пути? Суть вопроса: мы уже длительное время занимаемся подготовкой сертификатов для японских БАДов, в то время как масса аналогичных средств реализуется небольшими интернет-магазинами здесь и сейчас. При отсутствии серьезных бюджетов каким образом они легализуются в России? Есть ли какие-то пути упрощения процедур подготовки БАДов к продаже? В качестве ответа было бы здорово получить 2-3 алгоритма вывода БАДа на рынок с наименьшими потерями бюджета и времени.

Ответ

Михаил Божор,

юрисконсульт компании Alta Via

В соответствии с нормами СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)» от 17.04.2003 года, биологически активные добавки – это природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов. БАД используются как дополнительный источник пищевых и биологически активных веществ для оптимизации углеводного, жирового, белкового, витаминного и других видов обмена веществ при различных функциональных состояниях, для нормализации и/или улучшения функционального состояния органов и систем организма человека, в т. ч. продуктов, оказывающих общеукрепляющее, мягкое мочегонное, тонизирующее, успокаивающее и иные виды действия при различных функциональных состояниях, для снижения риска заболеваний, а также для нормализации микрофлоры желудочно-кишечного тракта, в качестве энтеросорбентов.

Согласно ст.24 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР), БАД допускаются к производству, хранению, перевозке и реализации исключительно после их государственной регистрации. При изготовлении БАД на территории Таможенного союза (далее – ТС) государственная регистрация проводится на этапе подготовки к производству продукции, а при импорте БАД – до их ввоза на территорию ТС. Уполномоченным в РФ органом по регистрации БАД является Роспотребнадзор. Регистрация бессрочная, однако может быть прекращена или приостановлена в случае несоответствия БАД требованиям ТР. Подробный порядок регистрации установлен ст.25 ТР и предполагает подачу в Роспотребнадзор заявления по установленной форме, подтверждающих безопасность БАД результатов исследований и дополнительных документов, а также сведений о назначении БАД (подробный перечень предоставляемых документов установлен п.29 регламента, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 23 июля 2012 г. N 781). Срок рассмотрения такого заявления составляет 5 рабочих дней, в случае принятия Роспотребнадзором заявителю выдается свидетельство о государственной регистрации БАД.

Лучшая статья месяца

Мы подготовили статью, которая:

✩покажет, как программы слежения помогают защитить компанию от краж;

✩подскажет, чем на самом деле занимаются менеджеры в рабочее время;

✩объяснит, как организовать слежку за сотрудниками, чтобы не нарушить закон.

С помощью предложенных инструментов, Вы сможете контролировать менеджеров без снижения мотивации.

Регистрация и получение сертификата для реализации БАД

В соответствии с ч.1 ст.21 ТР, оценка (подтверждение) соответствия специальной пищевой продукции, включая БАД, требованиям ТР проводится, в том числе, в форме государственной регистрации. Таким образом, обязательное получение сертификата соответствия или подача декларации о соответствии на БАД, действующим законодательством не предусмотрено. При этом следует учитывать, что на основании ст.39 ТР упаковка зарегистрированных БАД должна в обязательном порядке содержать маркировку «ЕАС» – единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ТС.

В случае если требования по государственной регистрации не выполнены, для производителей и продавцов незарегистрированных БАД возникает риск привлечения к ответственности на основании ч.1 ст.6.33 КоАП с наложением на юридическое лицо штрафа в размере от 1 миллиона до 5 миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Если нарушение совершено в крупном размере (стоимость реализованных БАД превышает 100 тысяч рублей), то для продавца возникает риск привлечения к уголовной ответственности на основании ст.238.1 УК РФ – «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД». Продажа БАД без необходимой маркировки создает для юридического лица риск штрафа в размере от 50 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией немаркированных БАД на основании ч.2 ст.15.12 КоАП.

Правила продажи БАД на территории России через интернет

Дистанционная продажа БАД не допускается. Согласно п.7.4.1. СанПиН 2.3.2.1290-03, розничная торговля БАД осуществляется через аптечные учреждения, специализированные магазины по продаже диетических продуктов и продовольственные магазины. Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, согласно ст.14.15 КоАП, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Требования к рекламе, стимулирующей реализацию БАД

1. создавать впечатление о том, что они являются лекарственными средствами и (или) обладают лечебными свойствами;
2. содержать ссылки на конкретные случаи излечения людей, улучшения их состояния в результате применения таких добавок;
3. содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с применением таких добавок;
4. побуждать к отказу от здорового питания;
5. создавать впечатление о преимуществах таких добавок путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации таких добавок, а также использовать результаты иных исследований в форме прямой рекомендации к применению таких добавок.

Кроме того, реклама БАД в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством, в вышеуказанной статье установлены и дополнительные требования к формату рекламных объявлений. В случае нарушения требований к рекламе БАД, рекламодатель или рекламораспространитель могут быть привлечены к ответственности по ч.5 ст.14.3 КоАП с наложением штрафа от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Безусловно, существуют «серые» схемы реализации БАД дистанционным способом. Сайты для продажи БАД могут быть зарегистрированы на подставных лиц, а реализация товара может осуществляться от имени физического лица или вообще без указания отправителя БАД. Часть существующих магазинов может действовать по агентской схеме, заказывая незарегистрированные БАД от имени и за счет покупателя за рубежом за определенный процент от стоимости товара, часть – оказывать исключительно посреднические услуги, предполагающие реализацию зарегистрированных БАД конечному покупателю через крупные магазины. Но все эти схемы несут для продавца, действующего в правовом поле, серьезные риски привлечения к ответственности, в том числе, уголовной.

СОВЕТЫПРОДАВЦОВ

... для общительных

«Новую продукцию Компании хорошо продавать в бане или сауне – если на глазах других женщин достать все флаконы Millenium Alliance и начать наносить косметические средства, все окружающие сразу же проявляют интерес и сами начинают расспрашивать о том, что это за косметика. Если не жалко, лучше дать каждой немного попробовать любое средство – мне после этого не хватило Бустера, пришлось ехать докупать еще. Очень помогает июльский номер «Планеты Людей» 2006 года – он у меня всегда с собой. Даю прочитать статью о свойствах косметики Millenium Alliance, рассказываю, на каком сайте можно посмотреть дополнительную информацию, и это работает. Главное, нужно продавать с положительными эмоциями, чтобы люди почувствовали, какой это классный продукт и загорелись желанием его приобрести».

... для находчивых

«После появления в продаже косметики Millenium Alliance я решила провести собственное маркетинговое исследование: посетила все самые известные в Москве магазины косметики и подробнее узнала о продукции класса «люкс», к которому относится и наша новая косметическая линия. Отправляясь в очередной магазин, обязательно брала с собой подруг, в их присутствии расспрашивала продавцов-консультантов о разных марках. Когда они видели, что косметика в магазинах, обладающая сходными с Millenium Alliance свойствами и относящаяся к тому же уровню качества, стоит около 25-30 тысяч, и сравнивали с ценой нашей косметики, все они делали выбор в пользу нового продукта Vision ».

... для внимательных

«Я запомнила некоторые фразы из тренинга Татьяны Суровой, который был опубликован в «Планете Людей» (№11/2006), и старалась во время презентации косметики пользоваться этими формулировками. Это очень помогало делать продажи и отвечать на любые возражения. Купить элитную косметику Millenium Alliance предлагаю в основном хорошо знакомым обеспеченным людям. Кроме того, мои собственные наглядные результаты после использования нашей косметики порой были лучше всяких слов – люди видели, как я стала выглядеть в свои 59 лет, и сразу же выкладывали деньги».

... для рациональных

«Я обращалась к тем клиентам, которые уже употребляют БАД Vision и получили отличные результаты. Объясняла, что в комплексе с новыми косметическими средствами Компании эффект от употребления биологически активных добавок удвоится и это позволит людям выглядеть еще моложе и красивее. Когда я открывала флаконы Millenium Alliance и мои собеседники ощущали запах косметики, мне ни разу не приходилось проводить мастер-класс – люди сразу же делали покупку».

Из журнала «Планета людей» компании VISION

Процедура государственной регистрации БАД
на территории Российской Федерации

Рассмотрим порядок действий юридического лица (изготовителя или продавца), принявшего решение производить и/или поставлять на рынок Биологически активную добавку (далее - БАД).

Стоит сразу отметить, что ни организация, уполномоченная осуществлять розничную продажу БАД (согласно п. 7.4. СанПиН 2.3.2.1290-03 : розничная торговля БАД осуществляется через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие), ни специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски), не возьмет БАД на реализацию без соответствующих разрешающих документов, а именно:

Свидетельства о государственной регистрации на территории Российской Федерации;

Декларации соответствия;

Качественного удостоверения на БАД от Изготовителя.

Первый документ, с которым сталкивается Изготовитель - это СанПиН 2.3.2.1290 - 03 «Гигиенические требования производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)». Он определяет ряд основных моментов, закладывающих основу дальнейшей судьбы БАД, а именно:

Требования к технической документации по производству БАД (раздел III СанПиН 2.3.2.1290 - 03 ). Здесь стоит остановиться и сделать акцент на том, что нельзя взять сахарную пудру и лимонную кислоту, смешать и зарегистрировать как БАД. Подобный продукт будет остановлен еще на стадии экспертизы технической документации: технических условий (ТУ) и технологической инструкции (ТИ);

Требования к упаковке БАД и информации, нанесенной на этикетки (раздел IV СанПиН 2.3.2.1290 - 03 ). При подаче БАД на экспертизу потребительская упаковка должна быть снабжена этикетой, на которую нанесена регламентированная законодательством информация, в дальнейшем, если БАД пройдет успешную регистрацию, Изготовитель будет обязан наносить на каждую этикетку номер свидетельства о государственной регистрации и дату его выдачи;

Санитарно - эпидемиологические требования к производству БАД. Этот пункт имеет отношение прежде всего к Изготовителю. Без получения санитарно - эпидемиологического заключения, в котором территориальный орган Роспотребнадзора (приложение № 2 к Административному регламенту ) даст положительную оценку условиям (проще говоря, назовет их «соответствующими»), производство и регистрация БАД невозможны.

Итак, Изготовитель разработал ТУ, ТИ, разработал и изготовил макет этикетки, получил санитарно - эпидемиологическое заключение на производство.

Теперь он может приступить к следующей стадии регистрации БАД: изготовить партию БАД, упаковать ее в потребительскую упаковку, соответствующую СанПиН 2.3.2.1290 - 03 , наклеить этикетки в соответствии с этим же нормативным документом, и начать процедуру регистрации.

Заявление, оформленное в соответствии с Приложением 4 к Административному регламенту ;- ТУ, ТИ, рецептуру на БАД, по которым предполагается осуществлять промышленное изготовление продукции, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Если ТУ и ТИ Изготовителя уже прошли ранее экспертизы, необходимо предоставить санитарно - эпидемиологическое заключение о подтверждении, заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии условий производства требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

Инструкцию по применению (листок-вкладыш, аннотация) (в случае, если вся необходимая информация не может быть размещена на этикетке), заверенную подписью уполномоченного лица и печатью Изготовителя;

Потребительскую (или тарную) этикетку или ее проект, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью Изготовителя;

Протоколы испытаний аккредитованных испытательных лабораторий (центров), заключения аккредитованных организаций (органолептические, физико-химические, микробиологические, радиологические исследования (испытания), исследования допустимого содержания химических, радиологических, биологических объектов, запрещенных компонентов и их соединений, микроорганизмов и других биологических агентов, представляющих опасность для здоровья человека в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами);

Акт отбора образцов (проб) установленной формы;- при наличии товарного знака - копия свидетельства на товарный знак, заверенная в установленном порядке

В случае, если Изготовитель и Заявитель являются разными юридическими лицами (либо Изготовителя представляет в регистрирующем органе физическое лицо), при подаче заявления и комплекта документов необходима доверенность Изготовителя о том, что он доверяет заявителю представлять свои интересы на территории Российской Федерации по осуществлению государственной регистрации продукции изготовителя, а также доверенность на право получения свидетельства о государственной регистрации БАД.

Возвращаясь немного назад, отметим, что на руках у нас имеются все документы из списка, кроме одного: протокола испытаний аккредитованного испытательного центра (лаборатории).

Экспертизы (санитарно-эпидемиологические экспертизы, а также исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок), необходимые для государственной регистрации, осуществляются федеральными государственными учреждениями - центрами гигиены и эпидемиологии (перечень учреждений размещается на официальном сайте в сети Интернет Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: www.rospotrebnadzor.ru), другими организациями, аккредитованными в установленном порядке (перечень организаций размещается на официальном сайте в сети Интернет Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии: www.gost.ru).

Однако, согласно приложению к Приказу от 12.11.2007 г. № 319 «О перечне организаций, осуществляющих санитарно-эпидемиологические экспертизы» Роспотребнадзором утвержден Примерный перечень организаций, которые могут осуществлять санитарно-эпидемиологические экспертизы, гигиенические, токсикологические и иные виды оценок для целей выдачи санитарно-эпидемиологических заключений:

ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора.

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» Роспотребнадзора.

ГУ НИИ медицины труда РАМН (по согласованию).

ГУ НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (по согласованию).

Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана Роспотребнадзора.

ГУ НИИ питания РАМН (по согласованию).

Научно-исследовательский институт гигиены и охраны здоровья детей и подростков РАМН (по согласованию).

НИИ физико-химической медицины Росздрава (по согласованию).

Российская медицинская академия последипломного образования Росздрава (по согласованию).

ФГУН «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева» Роспотребнадзора.

Разумеется, это не отменяет право Изготовителя обратиться для получения протоколов испытаний в любой другой аккредитованный на такие исследования центр или лабораторию, однако указанные в перечне лабораторные центры легитимны и выданные ими протоколы безусловно будут приняты органом государственной регистрации БАД.

Таким образом, Изготовитель собрал все необходимые документы и подал их в регистрирующий орган. Регистрирующий орган регистрирует заявление, проводит экспертизу документов и в случае отсутствия нареканий, выносит решение о государственной регистрации БАД. Изготовитель оплачивает госпошлину за выдачу свидетельства, запись о зарегистрированной БАД вносится в Федеральный реестр БАД http://fp.crc.ru/gosregfr / , свидетельство о государственной регистрации выдается заявителю.

Процедура регистрации завершена.

Далее Изготовитель должен оформить на зарегистрированный БАД согласно Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12. 2009 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации и соответствии» декларацию соответствия и БАД, сопровождаемый свидетельством о государственной регистрации, декларацией соответствия и качественным удостоверением Изготовителя, имеет законное основание поступить на прилавки уполномоченных организация для реализации населению.

5. Правительство Российской Федерации. П о с т а н о в л е н и е № 982 01.12.2009
"Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (документ MS Word 771 КБ).

Теперь они облапошивают стариков обещанием компенсаций

В «Общественную приемную Балтийской медиа-группы» часто обращаются пожилые горожане, которых до нитки обобрали торговцы БАДами. Поучительными историями о доверчивых старичках, отдавших последние деньги за якобы чудодейственные средства от разных болезней, пестрят все периодические издания, и тем не менее чуть ли не каждый день появляются все новые и новые жертвы, попавшие в умело расставленные сети продацов БАДов.

Вот и Лидия Петровна Петрова (фамилия изменена), ветеран войны, попалась на их удочку. Человек она больной, страдает избыточным весом, диабетом и сосудистыми заболеваниями, поэтому, когда увидела в программе регионального телевидения двух симпатичных молодых женщин, рассказывающих о том, что их фирма — ООО «Гармония» — продает удивительные средства, которые помогают быстро похудеть и почистить сосуды, сразу же в эту фирму позвонила. А там уж ее обласкали. Обещали, что похудеет она, не меняя пищевых пристрастий, и сосуды вычистят так, что будут как новенькие.

— Женщина со мной так ласково разговаривала, так меня подбадривала, что я просто растаяла, — рассказывает Лидия Петровна. — Потом приехал курьер и привез БАДы по 15 — 20 тысяч рублей за упаковку.

И правда, через некоторое время Лидия Петровна начала сбрасывать вес. Вставала на весы и радовалась. Но за эту радость надо было еженедельно выкладывать 15 — 20 тысяч рублей. Наступил день, когда денег совсем не осталось, и Лидия Петровна так и заявила своим «благодетелям»: у нее больше нет средств. И вот тут началось самое интересное.

«Вам выплатят компенсацию»

— А откуда вы их возьмете? — поинтересовалась Лидия Петровна.

— А мы сотрудничаем с фондом, — был ответ. — Вам дадут компенсацию, но прежде надо оплатить сертификат и комиссионный сбор.

— А где же мне деньги взять? — обреченно вздохнула пожилая женщина.

— А вы займите, а когда получите компенсацию — отдадите, — посоветовали на том конце провода.

И Лидия Петровна заняла — и раз, и два, и три.

Для открытия счета в отделении «Импекс-банка» (так объяснили в ООО «Гармония») у нее потребовали предоставить все персональные данные, в том числе и номер счета, на который приходит пенсия. И она предоставила. В общей сложности на сегодняшний день Лидия Петровна выплатила мошенникам около 500 000 рублей, пока наконец не осознала, что никто ей никакую компенсацию выплачивать не собирается. Теперь она планирует обратиться в суд. Но вернуть деньги будет трудно, так как нечестные продавцы БАДов умеют ловко выходить из подобных ситуаций. Например, возьмут и закроют ООО «Гармония», а откроют другую фирму — и ищи ветра в поле.

Кстати, упомянутого «Импекс-банка» сегодня в Петербурге в природе не существует. На сайте этого учреждения сообщается, что он ликвидирован еще в 2007 году. То есть мошенники не гнушаются врать беспомощным старикам, рассчитывая, что те не могут проверить информацию в Интернете.

Про открытие счета, на который якобы должна поступить компенсация, Лидии Петровне сообщали некие господа Андрей Викторович Кириллов и Наталья Валентиновна Марченко. Корреспондент «Вечёрки» позвонила по телефону, который назвала Лидия Петровна — 224-01-21, ответил бойкий молодой голос, назвавшийся диспетчером Оксаной. Она объяснила, что с названными сотрудниками сейчас связаться невозможно, так как у одной занят телефон, а другого она не может найти.

— Вы оставьте свой телефончик, вам перезвонят, — предложила она.

Пробовала корреспондент завязать диалог и с руководителями ООО «Гармония». Представилась диспетчеру и опять же попросила соединить с кем-то из руководителей.

— Они заняты, — был ответ. — Оставьте свой телефон, вам позвонят.

Телефон я оставила, но звонка так и не дождалась. Попробовала выяснить адрес фирмы — диспетчер отказалась его назвать. В общем — знакомый почерк: секретность и заметание следов.

Как бороться с нечестными продавцами БАДов?

Если вы считаете, что цены на их товар необоснованно завышены, то, как советует председатель Санкт-Петербург-ского общества защиты прав потребителей Евгений Владимиров, отправляйтесь прямиком в антимонопольную службу. Там определят, пропорциональна ли цена затратам на производство. Если нет, то таких продавцов ждут огромные штрафы.

В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 17.04.2003 №50 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1290-03» и постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 20.05.2009 №36 «О надзоре за биологически активными добавками к пище (БАД)», распространение БАДов возможно только через аптечную сеть и специализированные магазины. Если их приносят некие курьеры неизвестно откуда — это нарушение. Обращайтесь в Роспотребнадзор, там должны проверить фирму и также применить к ней соответствующие меры воздействия.

Ну а вымогательство денег — это уже уголовное преступление, так что пишите заявление в суд. Естественно, при этом необходимо прибегнуть к помощи профессионального адвоката. Кстати, ветераны войны имеют право на бесплатные адвокатские услуги.

Если вы растерялись и не знаете, как действовать дальше, не опускайте руки — обратитесь в общество потребителей — их у нас в Петербурге несколько десятков. Там вам подскажут, что делать.

И еще раз хочется предупредить наших уважаемых ветеранов и пенсионеров: покупать лекарства и биологически активные добавки можно только в аптеках и специализированных отделах магазинов. Не слушайте никаких незнакомых врачей, которые по телефону ставят вам диагноз и «прописывают лечение». Не соглашайтесь ни на какие визиты курьеров и не открывайте им двери. Не выкладывайте деньги за БАДы вне аптеки или магазина. Помните, что фирмы-мошенники постоянно меняют тактику. Год назад мы писали о том, что они угрозами вымогают деньги у стариков, а нынче вот мошенники придумали некие «компенсации». Будьте начеку, не поддавайтесь ни на какие уловки, не ведите долгие разговоры по телефону с незнакомыми людьми. Неисполнение этих условий заканчивается, как правило, драматически. Примеров тому — сотни, и в том числе описанный здесь случай с Лидией Петровной.

Контекст

Верховный суд (ВС) РФ вступился за права покупателей биологически активных добавок, разрешив возвращать продавцам неэффективные препараты. С такой позицией он выступил сразу по двум гражданским делам пенсионеров из столичного региона.

ВС отметил, что покупатели не обязаны разбираться в лекарственных средствах, поэтому любое введение в заблуждение по поводу свойств таблеток должно трактоваться в пользу потребителя.

«Примечательно, что Верховный суд указал российским судьям на необходимость учитывать и возраст пострадавших, ведь зачастую нечистым на руку компаниям удаётся склонить к покупке БАДов людей преклонного возраста, которые тратят на это немалые средства», - отметил руководитель пресс-службы ВС РФ Павел Одинцов.

БАДы от рака и формула красоты

Дошедшие до высшей инстанции дела о попытке возврата БАДов и уплаченных за них средств рассматривались в Москве и области, в обоих случаях пострадали пенсионеры - 81 года и 95 лет.

Так, 95-летнему мужчине предложили пройти медобследование, которое якобы выявило у него предраковое состояние. Сотрудники частной клиники убедили истца купить специальный прибор и комплекс препаратов на сумму более 400 тысяч рублей.

Однако позднее уже в муниципальном учреждении врачи развеяли опасения пенсионера, пояснив, что онкологии у него нет и употреблять БАДы ему необязательно. Заявитель тут же попросил продавца вернуть деньги и забрать препараты, но его претензию оставили без ответа.

Тогда он попытался решить вопрос в судебном порядке, но не встретил в судах понимания - Домодедовский городской суд Подмосковья иск отклонил, а Мособлсуд признал это решение законным и оставил его в силе.

Свою позицию суды обосновали тем, что истец приобрел БАДы по собственному волеизъявлению, при этом вся необходимая и достоверная информация о товаре была доведена до него ответчиком.

Так же суды расценили и второе дело - 81-летней пенсионерки, которая услышала по радио рекламу «Формулы здоровья и красоты» и приобрела препараты на 365 тысяч рублей. Однако улучшения самочувствия от приема лекарств не произошло, и женщина решила их вернуть, указав, что она планировала купить именно лечебные средства, а не БАДы. Но Черемушкинский суд и Мосгорсуд оставили претензии истицы без удовлетворения.

Добросовестный продавец

ВС призвал суды проявлять в ходе процесса инициативу и самим устанавливать недобросовестное поведение одной из спорящих сторон, даже если второй участник разбирательства на это обстоятельство не ссылается.

Если суд видит очевидное отклонение действий̆ участника гражданского оборота от добросовестного поведения, он не должен игнорировать это обстоятельство, подчеркивает высшая инстанция.

«В этом случае суд выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались. Если будет установлено недобросовестное поведение одной̆ из сторон, суд отказывает в защите принадлежащего ей̆ права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной̆ стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской̆ Федерации)», - поясняет суд.

Он также напоминает, что закон «О защите прав потребителей̆» обязывает продавца своевременно предоставить всю необходимую и достоверную информацию о товаре, включая нюансы, которые могут повлиять на его выбор покупки (статья 10).

Статья 12 этого же закона позволяет потребителю в разумный срок отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата денег, если станет ясно, что доведённая до него информация была не полной.

«Необходимо исходить из предположения об отсутствии у покупателя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара. Продавец несет ответственность в случае, если несоответствие товара связано с фактами, о которых он знал или не мог не знать и о которых он не сообщил покупателю», - отмечает ВС РФ.

Он также поясняет, что 95-летний истец купил БАДы только из-за того, что его ввели в заблуждение об угрозе жизни. До этого «обследования» мужчина не имел намерений на покупку подобных препаратов и не занимался поисками добавок. Эти обстоятельства являются юридически значимыми, однако суды им внимания совершенно не уделили, удивился суд.

Он также разъясняет, что суды должны принимать во внимание буквальное значение слов и выражений, используемых в договорах, чтобы определить его смысл и условия. И в случае пострадавшего жителя Подмосковья буквальное толкование показывает, что до него не довели полную информацию о приобретаемых им препаратах, указывает высшая инстанция.

Кроме того, суды не учли, что в отношении биологически активных добавок установлен ряд дополнительных обязательных требований: указание полной информации о добавках на этикетках, предупреждение, что БАДы не являются лекарствами, запрет продажи дистанционным способом или в разнос, указал ВС.

Бремя доказательств

Пленум ВС РФ № 17 от 28 июня 2012 года налагает на продавца обязанность доказать, что он исполнил свои обязательства надлежащим образом (пункт 28), напоминает ВС РФ.

При этом закон о защите прав потребителей обязывает предоставить покупателю всю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора, указывает высшая инстанция, отметив, что суды должны помнить, что покупатель не обязан досконально разбираться в характеристиках приобретаемого товара.

«При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, суду следует исходить из предположения об отсутствии у него специальных познаний о свойствах и характеристиках товара», - напоминает суд.

Между тем в деле 81-летней женщины суды сослались на то, что истица не доказала факт непредоставления ей надлежащей информации о приобретаемых препаратах.

Таким образом, судебные инстанции в нарушение прямых указаний закона и разъяснений пленума ВС возложили обязанность доказывать отсутствие надлежащей информации на не обладающего специальными познаниями истца, в то время как факт предоставления надлежащей информации в доступной для истца форме обязан был доказывать ответчик, отмечает ВС РФ.

Он указывает, что в деле присутствуют лишь документы о госрегистрации продаваемой продукции и сертификаты соответствия единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам.

Однако в данных документах отсутствует какая-либо информация о составе препаратов, их свойствах, побочных действиях, назначении, способе применения, противопоказаниях, предполагаемом эффекте от применения и т.п.

«То есть выводы о предоставлении истцу должной информации не основаны на каких-либо доказательствах», - приходит к выводу высшая инстанция.

Она отмечает, что в обоих процессах суды допустили ряд существенных нарушений, которые привели к неправильным разрешениям споров. В связи с этим ВС отменил все вынесенные решения по обоим делам и направил их на новое рассмотрение в апелляционных инстанциях.

Ирина Тумилович

Добавить в блог

Код для публикации: