Все виды помощи инвалидам первой группы – что нужно знать. Дополнительная помощь инвалидам. Льготы по жилищному законодательству

Инвалиды относятся к льготной категории граждан, требующих особого подхода в денежном обеспечении из-за полной или частичной невозможности полноценного выхода на работу. На сегодняшний день, помощь инвалидам предоставляется в виде различных пособий, льгот и субсидий.

Размер и правила их предоставления каждый год претерпевают изменения в связи с финансовым положением страны, а также необходимости проведения индексации с учетом уровня инфляции.

Поддержка инвалидов на государственном и региональном уровне

Существует несколько видов поддержки инвалидов. Они определяются на государственном уровне, т.е. положены гражданам с ограниченными возможностями, приживающими в любом уголке страны, а также на региональном уровне. Последний подразумевает принятие решение о предоставлении льгот местными властями. Как правило, их получение требует официальной регистрации места проживания в Москве или области.

Перечень государственных льгот, предоставляемых гражданам с ограниченными возможностями, прописаны в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ». В соответствии с ним, инвалиды имеют право на получение:

набора социальных услуг;
пенсии по инвалидности;
денежного соцобеспечения.

В случае ухода за инвалидом дееспособным родственником, знакомым или любым другим лицом, при условии официального оформления, возможна выплата соответствующей денежной компенсации.

Помимо вышеуказанных мер государственной поддержки, на региональном уровне возможно получение:

льгот на оплату услуг ЖКХ;
земельных наделов;
квартир;
скидок на проезд в общественном транспорте и такси;
преимуществ для поступления в образовательные учреждения.

Таким образом, региональные льготы позволяют улучшить уровень жизни лица с ограниченными возможностями. Их действие направлено на снижение финансовых затрат.

Зависимость величины пособий и льгот от группы инвалидности

Согласно действующему законодательству, существуют три вида инвалидности. Каждый из них присваивается с учетом степени потери трудоспособности гражданина. Группа инвалидности прописывается в документах, подтверждающих ослабленное здоровье.

Что касается граждан несовершеннолетнего возраста, им присваивается статус ребенка-инвалида вплоть до достижения 18 лет. Маленькие граждане и их официальные представители также имеют право на получение льгот и пособий.

Инвалидность присваивается по результатам медицинской экспертизы. Получить можно только в период действия документов, доказывающих ограниченные возможности гражданина.

Размер пенсии по инвалидности не зависит от региональных программ, он утверждается на государственном уровне. В 2018 году выплаты составят для:

инвалидов 1 группы и инвалидов детства 2 группы- 9919,73 руб.;
инвалидов 2 группы — 4959,85 руб.;
инвалидов 3 группы — 4215,90 руб.;
детей-инвалидов и инвалидов детства 1 группы — 11903,51 руб.

Размер выплат увеличивается в том случае, если у ограниченного в возможностях гражданина на иждивении есть другие лица (не более трех).

Отметим, что лицо, ухаживающее за инвалидом или ребенком-инвалидом, также имеет право на получение пенсии. Основные условия ее оформления – лицу присвоена 1 группа инвалидности, т.е. оно не может осуществлять самостоятельный уход за собой.

Единовременная денежная выплата инвалидам

Единовременная денежная выплата (ЕДВ) также является государственной мерой поддержки инвалидов. Рассчитывать на ее получение могут лица с любой категорией. Выплаты назначаются всем без исключения, вне зависимости от финансового положения, приравнивания к уровню малообеспеченного слоя населения.

ЕДВ предоставляется в натуральном и денежном виде. Выбор помощи зависит исключительно за инвалидом. Опираясь на личные предпочтения, он самостоятельно выбирает предпочтительную разновидность помощи.

В перечень ЕДВ также входит:

полный социальный пакет;
бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения;
бесплатное использование городского телефона;
протезирование зубов один раз в пять лет.

От каждой разновидности помощи можно отказаться, выбрав ее денежный эквивалент.

В 2018 году ЕДВ составит:

Воспользоваться правом на ЕДВ гражданин сможет только после оформления документации через Пенсионный фонд. С этой целью необходимо предоставление:

паспорта или свидетельства о рождении (актуально для ребенка-инвалида);
медицинского документа, подтверждающего факт присвоения группы инвалидности.

В том случае, если оформлением ЕДВ занимается официальный представитель инвалида, необходимо также предоставить его личные документы и нотариально заверенную доверенность (в случае представления интересов совершеннолетнего гражданина). Начисление пособия будет осуществлено с фактической даты приема документов.

Дополнительная помощь инвалидам

Помимо денежных выплат, инвалиды имеют право затребовать предоставление приспособлений, необходимых для облегчения их жизни. Запрос подается в социальную службу.

Лицо с ограниченными возможностями может рассчитывать на бесплатное получение:

коляски;
протезов;
специализированной обуви;
средств для самообслуживания;
собаки-поводыря;
спортивного оборудования;
образовательных пособий.

Предоставление дополнительной помощи осуществляется бесплатно. Она не влияет на размер пенсии по инвалидности и ЕДВ.

Инвалид также имеет право на предоставление бесплатной помощи социальных работников.

Специалисты службы обязаны помочь убрать квартиру (дом), приготовить пищу, сходить за продуктами.

Региональные льготы для инвалидов в Москве и области

Граждане с ограниченными возможностями, проживающие на территории Москвы и МО, имеют право на получение дополнительной региональной поддержки. В перечень льгот входят:

Социальное такси

Лица с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться услугами социального такси. Единственный недостаток – заказывать автомобиль придется минимум за 12 часов до выезда. В экстренных ситуациях данный интервал можно сократит до 4 часов, однако машину придется ожидать долго. Инвалид вправе взять с собой одного сопровождающего, а также приспособления, необходимые для передвижения (коляску).

Отдых один раз в год

Любой инвалид, вне зависимости от возраста и группы, может воспользоваться правом на получение бесплатной путевки в санаторий. Проезд и проживание абсолютно бесплатны. Кроме того, при невозможности самостоятельного передвижения, возможна оплата проезда одного сопровождающего.

Бесплатный общественный транспорт

Данное право реализовывается за счет получения социальной карты москвича. , а также его сопровождающий, могут ездить в любом общественном транспорте абсолютно бесплатно. В некоторых районах Москвы были запущены спецрейсы автобусов, оборудованных для инвалидных колясок.

Льготы на коммунальные услуги

Людям с ограниченными возможностями предоставляется 50% скидки на оплату всех коммунальных услуг (квартплата, газ, электроэнергия и прочие).

Предоставление бесплатной медицинской помощи и лекарств

Инвалиды обслуживаются в первую очередь и на бесплатной основе в любой государственной клинике. Также они имеют право на предоставление рецептом для бесплатного получения жизненно необходимых лекарственных препаратов.

Лицу с ограниченными возможностями не могут отказать на законных основаниях в реализации хотя бы одного пункта из представленного выше перечня.

Благотворительные фонды помощи инвалидам в Москве

На сегодняшний день в Москве официально зарегистрировано большое количество благотворительных фондов, специализирующихся на предоставлении помощи людям с ограниченными возможностями. Их задача – финансовое и моральное поддержание инвалидов.

В подобную организацию может обратится любой гражданин с ограниченными возможностями, объяснив суть своей проблемы. Сотрудники фондов помогают инвалидам в проведении операций по восстановлению здоровья, реабилитаций, приобретении необходимого для жизни оборудования и спецсредств.

Внести свою лепту в поддержку инвалидов может каждый гражданин, перечислив средства на счета фонда, помогая лично в моральной или физической поддержке.

Бесплатный вопрос юристу

Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Каждая ситуация уникальна и требует личной консультации с опытным юристом. В этой форме вы можете задать вопрос нашим юристам по медицине.

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Социальная помощь пенсионерам всех категорий – приоритетное направление социальной политики государства. Конечно, эта помощь не всегда приходит к нуждающимся в полном объеме, но это направление развивается и уже многого удалось достичь. Есть надежда, что количество удовлетворенных ходатайств будет неуклонно расти и Россия займет достойное место в мировой классификации социально защищенных стран.

Получение любого вида помощи, согласно ст. 7 закона 178 – ФЗ, предоставляется в виде денежных выплат или натуральной помощи. Пенсионер может претендовать на получение субсидий, компенсаций, пособий, на оказание ему социальных услуг и выдачу лекарств, одежды или продуктов. Чтобы получить социальную помощь – надо иметь статус малоимущего гражданина или наличие малоимущей семьи у пенсионера.

Малоимущие и пенсионеры-инвалиды

Прожиточный минимум – основная величина, на которую ориентируются органы соцзащиты при присвоении статуса малоимущего гражданина, зависит она от региона проживания. На основании справки о размере пенсии и другой прибыли, если таковая имеется, в отделе соцзащиты принимается решение о присвоении статуса. Для получения социальной помощи на федеральном уровне, необходимо оформить единовременную денежную выплату в территориальном отделении Пенсионного фонда. Помощь можно получить в виде разного рода льгот, услуг или заменить это денежными выплатами. Ознакомившись с перечнем льгот, гражданин сам решает, какой из вариантов для него предпочтительней.

Помимо 7 ст. 178 Закона, существует Федеральный закон № 181 – ФЗ, который регламентирует порядок получения социальной помощи пенсионерам-инвалидам. В нем сказано, что при отказе от денежного эквивалента стоимости набора льгот, можно получить:

Лекарственные и медицинские средства.
Санаторно – курортное лечение по основному заболеванию.
Неоплачиваемые поездки в электричках.
Бесплатный проезд на всех видах транспорта на территории РФ при поездке к месту лечения.

Господдержка пенсионеров федерального, регионального уровня

Федеральные льготники – это ветераны ВОВ, участники боевых действий, награжденные жители блокадного Ленинграда, вдовы и вдовцы ветеранов ВОВ, инвалиды и дети-инвалиды, ликвидаторы ядерных аварий и пострадавшие от радиации после этих аварий, работающие пенсионеры. Все остальные категории – региональные пенсионеры. Например, адресная материальная помощь. Ее может получить любой пенсионер, оказавшийся в затруднительной ситуации, но, в зависимости от места проживания, величина этой помощи может отличаться. Лекарства, продукты питания, одежда и обувь – все решается на местном уровне.

Адресная социальная помощь

Согласно Закону №442 – ФЗ, пенсионер может рассчитывать на получение топлива, транспортных и технических средств для реабилитации. Многое зависит от возможностей регионов, обращаясь за адресной помощью, обязательно ознакомьтесь с нормативным актом, регулирующим оказание такой помощи в данном субъекте. На получение адресной помощи имеют право:

Одинокие пенсионеры, чей доход ниже двух прожиточных минимумов.
Безработные пенсионеры и инвалиды, общесемейный доход которых также не превышает двух прожиточных минимумов на человека.
Пенсионеры, получающие пенсию в ведомственных отделах, при наличии справок о величине пенсионных и других выплат.

Адресная помощь осуществляется по заявительному принципу и оформляется в территориальных отделах соцзащиты. Со стороны государства существуют следующие меры поддержки — это освобождение от имущественного налога, повышение размеров пенсии после 80 лет. Для работающих – компенсация расходов на приобретение жилья, право на отпуск за свой счет без объяснения причин и отсутствие двухнедельной отработки при увольнении. Государство гарантирует получение следующих видов пенсий гражданам, уехавшим жить за границу:

Страховая пенсия.
Пенсия по государственному обеспечению.
Доплата летчикам, шахтерам, ядерщикам (за особые заслуги).
Ветеранам Великой отечественной войны.

Для оформления необходимо лично обратиться в отделение Пенсионного фонда или через законного представителя (п.3 ПП РФ № 1386).

Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в столице

По всей территории России осуществляется доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума в регионе. 2019 год не стал исключением и для жителей столицы. Такая доплата будет производиться всем неработающим пенсионерам. Законом г. Москвы № 37 установлена величина прожиточного минимума на 2019 год в размере 11816 рублей. Региональная социальная доплата производится в соответствии с московскими правовыми актами.

Субсидии по оплате ЖКХ

Самой востребованной у пенсионеров считается льгота на оплату ЖКХ. Значительная статья ежемесячных расходов, часть из которых может вернуться плательщику в виде субсидии. Для получения компенсации доли затрат на коммунальные платежи, необходимо собрать пакет документов и предоставить их в отдел соцзащиты по месту жительства. О перечне необходимых документов можно узнать на Портале государственных услуг или непосредственно у инспектора соцзащиты.

Если затраты на ЖКУ превышают максимально допустимый уровень (от 10 до 22% в разных субъектах) в общем семейном доходе – гражданин может оформить субсидии. Документы проверяются 10 дней. Важно знать, что федеральная категория пенсионеров имеет право на субсидирование без учета общего дохода. Сумма может составлять до 50% оплаты услуг ЖКХ.

Компенсация расходов на телефон

Возмещение расходов на телефон касается работающей категории пенсионеров. Так, ст. 164 ТК РФ предусмотрено, что компенсация должна возмещать работнику затраты на связь, если они связаны с исполнением трудовых обязанностей. Выплачивается возмещение за счет собственной прибыли предприятия или за счет государственной субсидии (если выполнялось государственное задание).

Бесплатные и льготные лекарства, медобслуживание

Право на бесплатное обслуживание в городских и районных поликлиниках, больницах есть у каждого пенсионера. Если требуется дополнительные обследования в специальных центрах – решение принимается на местном уровне. Пенсионеры-инвалиды имеют право на получение льготных лекарств, если не отказались от социальных услуг. Это 360 препаратов, 228 из них считаются жизненно необходимыми (приказ Минздравсоцразвития России № 328 и № 665). Существует много территориальных программ, где ветераны-инвалиды получают бесплатные санаторные путевки, посещают реабилитационные центры.

Пенсионеры от 60 лет должны проходить диспансеризацию (приказ Минздрава № 100 бн) раз в 3 года. Инвалиды ВОВ и блокадники, получившие трудовые увечья, проходят обследования раз в год. Все желающие могут бесплатно привиться от гриппа.

Транспортные преференции

Транспортные преференции в муниципальном транспорте регламентируются на федеральном уровне и предоставляются всем пенсионерам. Различия имеют территориальный характер: в Москве это транспортная карта, в других регионах – скидка на проезд. Наибольшее количество транспортных льгот имеют пенсионеры федерального значения:

Бесплатный проезд в городском транспорте для ветеранов ВОВ.
50% скидка на водный и ж/д транспорт.
Для ветеранов труда – пользование муниципальным транспортом и пригородного сообщения без оплаты.

Льготы не касаются коммерческого и авиатранспорта. Немногие авиаперевозчики предоставляют сезонные скидки пенсионерам. Во многих регионах предусмотрена скидка на пригородные поезда для всех категорий граждан пенсионного возраста до 50% от стоимости билета.

Единовременная адресная государственная помощь и социальный контракт

Адресная помощь оказывается лицам, которые по ряду причин не в состоянии себя обеспечить. Например, одиноким пенсионерам, которым здоровье не позволяет вести привычный образ жизни или пострадало имущество в результате стихийного бедствия. Такой вид помощи носит временный характер и направлен на то, чтобы человек мог быстро преодолеть негативные факторы. Величина помощи зависит от региональных возможностей и конкретной нужды гражданина. В органах соцзащиты можно узнать, попадает ли конкретный человек под категорию, имеющую право на получение адресной помощи.

Еще один достаточно новый вид социальной помощи гражданам – целевой контракт. Такие контракты заключаются между малоимущим гражданином и социальным центром. Целевой контракт подразумевает разумную социальную помощь человеку, находящемуся в затруднительном материальном положении. Например, малоимущий может заключить контракт на материальную помощь для установки приборов учета воды или газа. Органами соцзащиты будет оценена стоимость проводимых работ и выделена соответствующая сумма. Можно заключить контракт на развитие подсобного хозяйства, которое впоследствии улучшит положение обратившегося. Цель контрактной социальной помощи – решение конкретной задачи и повышение уровня социальной адаптации малоимущих граждан.

Материальная поддержка бывшего сотрудника

Иногда предприятие, где работал гражданин до достижения пенсионного возраста, добровольно берет на себя затраты по его социальной поддержке, даже если это не прописано в Коллективном договоре. Так, бывший работодатель может оказать посильную материальную помощь на лечение гражданина или оплатить затраты на погребение в случае смерти бывшего работника. В обязанность такие выплаты законом не вменяются.

Кому полагается и что входит в комплексный пакет социальной помощи?

Пакет социальной помощи полагается одиноким и семейным пенсионерам – инвалидам и участникам
боевых действий. В него вошли:

Дорогие лекарства.
Лечение в санатории (если есть направление, 1раз в год).
Оплата проезда до санатория и обратно (все виды транспорта).

Особые условия у инвалидов 1 группы – лечение в санатории 2 раза в год и льготный проезд до места лечения заявителю и сопровождающему лицу.

Сроки оформления и необходимые документы

Для получения такого вида помощи необходимо написать заявление в пенсионном фонде по месту жительства, указав причину этой необходимости. Также понадобятся копии пенсионного удостоверения, паспорта, справки о доходах всех членов семьи (в случае совместного проживания), справку об инвалидности с указанием группы.

Как и в других случаях, документы подаются лично или через законного представителя и рассматриваются в течение 10 дней. Если нужна дополнительная проверка, законом предусматривается срок в 30 дней. В случае отказа можно обжаловать решение в этом же органе в течение 5 дней.

Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров в 2019 году

Для одиноких и малоимущих граждан со всем спектром услуг можно ознакомиться в местных органах соцзащиты. Стоит добавить, что с увеличением величины прожиточного минимума, изменятся и расчеты по субсидированию услуг ЖКХ, а надбавки к пенсии будут увеличены в 2019 году на 4% до 2020.

Для военных пенсионеров

Военным пенсионерам Москвы, участвовавшим в испытании ядерного оружия, с 2019 года отменен налог на одно транспортное средство. Для остальных категорий бывших военных предусмотрены льготные послабления в виде 50% оплаты услуг ЖКХ, льготы на имущественный налог. Многие военные пенсионеры могут претендовать на гражданские пенсионные выплаты и получение дополнительных премий от государства за отличную службу.

Для пенсионеров-инвалидов

Ознакомившись с некоторыми из льгот для пенсионеров-инвалидов, необходимо дополнить список следующими пунктами для 1 группы:

Бесплатное протезирование конечностей.
Установка пандусов в доме, где проживает инвалид 1 группы.
Право первой очереди на получение муниципальной квартиры.
Выделение земельных участков под строительство.

Для 2 группы:

Освобождение от подоходного налога, на автомобиль и недвижимость (если пенсионер работает).
50% скидка на оплату газа, воды и электричества, вывоз ТБО.
50% скидка на оплату дров или угля (для печного отопления).

Для 3 группы:

Оплачиваемый отпуск – 30 дней + еще 30 за свой счет.
Если человек не работает – 50% скидка на приобретение лекарств.
Сокращенная трудовая неделя с соответственной оплатой.

Ветеранам труда

Для них предусмотрены следующие льготы:

Государственная социальная помощь может быть рассмотрена в широком и в узком смыслах. В широком под ней подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в федеральном законе под названием "О государственной социальной помощи". Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров.

Важнейший принцип соцзащиты

Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.

Характерные особенности социальной помощи

Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен. Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат. Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев).

Краткая характеристика видов социальной помощи

Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие - это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств. Субсидия - целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация - это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами.

Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов.

Расскажем более подробно о видах социальной помощи. Существует следующая их классификация:

Денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);

Натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).

Социальное пособие

Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.

Субсидия

Важный отличительный признак этого вида социальной помощи - целевое назначение. С определенной целью предоставляются гражданам субсидии. Те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.

Компенсация

Описывая виды социальной помощи, следует отметить и компенсацию. Это возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций.

Социальная помощь в натуральном виде

Как мы уже упоминали, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным. Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.

Гуманитарная помощь

Она оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование). Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов. Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.

Социальная защита детей

Она проявляется в различных сферах жизнедеятельности:

В среде обитания ребенка;

В сфере образования;

В сфере семейных отношений.

Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье). Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической). В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка.

Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.

Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях.

Социальная защита семьи

Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).

Государственная помощь инвалидам

В России для инвалидов предусмотрены следующие виды пенсий.

1. Трудовая по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.

2. Государственная по инвалидности. Она выплачивается участникам ВОВ, космонавтам, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.

3. Социальная по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.

Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом.

Социальные услуги инвалидам

Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично. К ним относится:

Покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;

Помощь в правовых и юридических вопросах;

Сопровождение их в медицинские учреждения;

Уборка квартиры;

Помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;

Оказание ритуальных услуг.

Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты.

Государственная помощь пожилым

В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:

Помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;

Стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.);

Полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;

Срочная помощь разового характера;

Социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.

Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.

Помощь пожилым на дому

Социальная помощь на дому оказывается пожилым людям социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры. Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу.

Отделения дневного пребывания

Еще одна форма помощи - отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия. В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем. Клиенты дневного отделения отмечают совместно дни рождения, праздники - в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.

Пансионаты для инвалидов и престарелых

Пансионаты, дома-интернаты и иные учреждения стационарного пребывания предназначены для лиц, не имеющих трудоспособных детей, которые обязаны содержать родителей. Могут быть направлены в учреждения подобного типа пациенты, которые нуждаются в постоянном медицинском уходе. Кроме того, сюда направляются те, кто не имеет по разным причинам возможности проживать вместе с родственниками.

Местные органы соцзащиты занимаются оформлением в пансионат. Проживающие в интернате пенсионеры на руки получают четверть пенсии, причитающейся им, а оставшиеся средства зачисляются на счет заведения, берущего на себя материальные затраты по уходу за престарелыми и их содержанию. Если в пансионате на данный момент есть свободные места, инвалиды и пенсионеры могут приниматься сюда на временное проживание сроком 2-6 месяцев.

Благоустроенное жилье с инвентарем и необходимой мебелью получают проживающие в таких домах, а также постельные принадлежности, обувь и одежду. Им предоставляется питание, включая диетическое. Осуществляется наблюдение и лечение пациентов, а также госпитализация их при возникновении такой необходимости. Также администрация проводит культурно-массовые мероприятия. Тем не менее, в подобных учреждениях часто наблюдается усиление чувства одиночества и зависимости у проживающих, что приближает их уход из жизни. По некоторым данным, ежегодно в таких заведениях умирает до 25% от общего числа проживающих.

Оказание материальной помощи инвалидам в Российской Федерации имеет довольно длинную историю и на сегодняшний день весьма развито. Какие же меры поддержки эти несчастные люди вправе получать?

Кто признается инвалидом

Для начала разберёмся, кого именно следует считать инвалидом. Это все те лица, у которых присутствуют неустранимые нарушения определённых функций организма, ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания или травмы. Все инвалиды требуют социальной защиты.

Первая группа

Первую группу ограничения трудоспособности составляют люди, у которых формы заболеваний очень тяжелы и приводят к затруднениям повседневной деятельности в максимальной степени.

Например, сюда относятся неспособные к самообслуживанию в силу нездоровья (нуждающиеся в непрерывном оказании помощи), не имеющие возможности передвигаться самостоятельно.

Эта группа инвалидности назначается сроком на 24 месяца, после чего устраивается повторное освидетельствование.

На что могут претендовать инвалиды?

В данный момент материальная помощь инвалидам 1 группы заключается в следующем:

компенсация проезда на курорт и возвращения с него (в полной мере это относится к сопровождающему больного лицу, но только одному);
проезд на всех видах общественного транспорта в пределах населённого пункта, кроме коммерческого такси, бесплатен;
раз в месяц можно однократно вызвать социальное такси;
санатории и курорты, которые помогают бороться с конкретным заболеванием или смягчать его проявления, посещаются инвалидами 1 группы бесплатно, в том числе в сопровождении одного человека (хотя это и не обязательно);
протезирование зубов также осуществляется на безвозмездной основе;
ортопедическая обувь и иные протезы, то их предоставляют за счёт бюджетных средств, при условии, что то или иное реабилитационное средство входит в программу терапии.

Действующий порядок помощи инвалидам подразумевает денежные выплаты из государственной казны. Они могут выражаться в единовременном начислении средств, в пенсиях и компенсациях. Распространяются такие права и на тех пенсионеров, которые продолжают выполнять трудовые обязанности.

Нематериальные льготы

Кроме финансовой поддержки и содействия лечению, есть и некоторые другие меры социального обеспечения, на которые могут претендовать инвалиды первой группы.

Если у них отсутствуют специфические противопоказания, то поступление в учебные заведения возможно на внеконкурсной основе. Это не освобождает от сдачи предписанных нормативными документами или требованиями конкретного учебного заведения вступительных испытаний, но при успешном прохождении их место гарантировано.

Такая схема в равной мере действительна и для среднего, и для высшего профессионального образования, которое предоставляется государственными и муниципальными организациями.

Кроме того, учащиеся инвалиды имеют право на повышенную стипендию (половинную доплату к её штатному размеру). Учебное заведение и органы управления образованием должны обеспечить особые условия (технические средства обучения, специальная литература, при необходимости - домашнее обучение), которые гарантируют людям с ограниченным здоровьем полноценное освоение знаний и навыков в той же мере, что и остальным.

Льготы, касающиеся пользования жильем

Ежемесячная материальная помощь инвалидам выражается также в предоставлении субсидий на оплату коммунальных взносов и платежей. За счёт средств местного бюджета должна гаситься половина таких расходов.
Если речь идёт об инвалидах детства, то льготы охватывают не только их самих, но и совместно проживающих членов семей.
Выделение земельной собственности под застройку или с целью создать подсобный огород инвалидам происходит вне общей очереди.
При предоставлении жилья по программе улучшения жилищных условий норматив вдвое выше, чем у здорового человека.
Непосредственно по месту жительства люди с ограниченной трудоспособностью обладают неотъемлемыми правами на установку средств, облегчающих использование жилья. Сюда относятся пандусы.
Продавая жильё или покупая его инвалид полностью либо частично освобождается от государственных пошлин, а равно от налогов на имущество.

Что необходимо для получения помощи

Предоставление льгот подразумевает всегда установление и закрепление статуса инвалида в установленном порядке. Люди обязаны пройти полноценное обследование в медицинском учреждении, получить заключение медико-социальной экспертизы, оформить документы о статусе инвалида и конкретной группы. Лишь после этого можно обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

В пенсионный фонд обращение должно произойти за три рабочих дня, следующих за днём принятия решения экспертной комиссией.

Что же в отдельных регионах?

Итак, ситуацию в целом по России мы охарактеризовали. Однако же в отдельных субъектах федерации используются специфические меры государственной поддержки.

Так, в Москве материальная помощь от соцзащиты инвалидам несколько больше общенациональной. И главное, она осуществляется по особой схеме: все средства переводятся на социальные карты, которые одновременно с этим служат и «ключом» к получению льгот в натуральном выражении.

Санкт-Петербург может похвастаться развитой организацией льготного (10% от реальных цен) транспортного обеспечения нетрудоспособных. Их доставляют на таких условиях, понятное дело, не куда угодно. Речь идёт об органах власти и медицинских учреждениях в первую очередь. Новосибирские и уфимские, нижегородские инвалиды пенсионного возраста получают свои деньги от государства с учётом региональных коэффициентов.

Другие права и льготы инвалидов

Каждый человек, признанный в установленном порядке нетрудоспособным, имеет гарантированное по закону право иметь свободный доступ к информации. Фактическое выполнение такого требования достигается за счёт создания звуковых книг, сурдоперевода, использования шрифта Брайля. Специализированные издания поставляются в городские библиотеки.
Чтобы облегчить использование городской среды для инвалидов, здания органов власти, жилые дома, магазины, вокзалы, иные учреждения и городской транспорт оборудуют средствами, облегчающими доступ при ограниченных физических возможностях. В ряде случаев практикуется создание специальных мест для парковки транспорта, принадлежащего людям с ограниченными возможностями или перевозящего их.
Для максимальной социальной адаптации и предоставления доступа к трудовой деятельности, инвалидам предоставляются повышенные гарантии при трудоустройстве. В частности, организации всех форм собственности и любого профиля деятельности обязаны создавать для них особые рабочие места, которые не предоставляются людям, не имеющим ограничений по состоянию здоровья.

Конечно же, учитывается при этом необходимость абсолютного исключения тех воздействий на организм, которые способны дополнительно усугубить имеющиеся заболевания, снизить вероятность излечения от них. Инвалид первой группы должен работать максимум 35 часов в неделю.