Почему я хочу взять приемного ребенка? Как усыновить ребенка из Дома малютки: необходимые документы

Как усыновить ребёнка из роддома? Все больше осиротевших или брошенных детей в нашей стране находят новую семью. Малышей берут под опеку, в приемные семьи, усыновляют. Самым большим спросом, особенно у бездетных семей, пользуются младенцы, только появившиеся на свет. Усыновления новорожденного родители ждут годами, так как очередь огромна и подходит не быстро. Но о том, как усыновить ребенка из роддома, какие требования к документам и усыновителям, знают далеко не все.

Как усыновить ребёнка из роддома

Довольно часто, к сожалению, в роддомах молодые мамы отказываются от своих новорожденных детей. Причины отказов могут быть разными:

ранняя беременность, когда родители несовершеннолетней мамы уговаривают ее оставить малыша в роддоме;
учеба в ВУЗе, когда мама предпочитает карьеру судьбе своего малыша;
родовая травма или другая патология, в результате чего ребенок рождается больным;
недостаток средств или отсутствие жилья;
алкоголизм, наркомания.

Именно этих детей, отказников, так ждут новые родители. Но прежде, чем ими стать, нужно получить разрешение в органах опеки на усыновление из роддома новорожденного малыша.

Если вы твердо уверены, что вам нужен ребенок из роддома, которого вы сделаете счастливым, то ищите в вашем городе или районе орган или отдел опеки.

Заявление, которое вы там напишете, будет вашим первым реальным шагом к вашему ребенку. В заявлении нужно будет указать ваши данные, а так же описать, какого ребенка вы хотите взять в свою семью: возраст, цвет глаз и волос и т.д.

Существуют требования к усыновителям, которым вы должны соответствовать полностью, это:

здоровье. В органах опеки вы получите бланк, по которому должны пройти медосмотр. У вас не должно быть инфекционных, онкологических заболеваний, туберкулеза, хронических заболеваний.
доходы. Доходы на каждого члена вашей семьи должны быть выше, чем прожиточный минимум, установленный в вашем регионе.
жилищные условия. Вам нужно будет представить документы на квартиру или дом, в который вы собираетесь привезти малыша. Органы опеки, после того, как вы соберете все бумаги и принесете им, придут к вам для обследования вашего жилья, чтобы убедиться, что ребенок будет жить в хороших условиях.
если усыновление оформляется на жену, то нужно письменное согласие мужа, и наоборот.
вам нужно взять справку в полиции о том, что вы не судимы.
подготовка. Вам необходимо пройти курсы будущих приемных родителей. Исключение может быть сделано только для тех, кто уже усыновлял детей и проходил обязательную подготовку. О прохождении курсов вам выдадут удостоверение.

Все эти документы для усыновления попадут на стол комиссии, которая решит вашу судьбу: быть вам родителями усыновленного малыша или нет. Об отказе вам сообщат в течение 5 дней, если же через 5 дней никаких вестей не поступило, значит, ваши документы одобрены комиссией, и через 2 недели вас пригласят за разрешением.

И только получив заключение комиссии о вашей пригодности быть усыновителями, вы встанете на очередь за вашим малышом. Это один из минусов усыновления младенцев. На детей после года очереди нет.

Порядок усыновления ребёнка из роддома

Начнем с того, что прямо из роддома ребенка получить практически невозможно. Несколько дней он находится в роддоме, потом его переводят в детскую больницу. Там его тщательно обследуют, и какое-то время он проводит в отделении. Затем его передают в дом малютки. В это время отказавшаяся от малыша мамаша еще может одуматься и забрать ребенка, даже если на него начали оформлять документы на усыновление. И это второй минус. На практике такое случается, хоть и редко.

И третье: требуется время для подготовки документов об усыновлении в суд, затем нужно дождаться заседания суда, и выдержать 10 дней до вступления решения в силу. Усыновление в нашей стране проводится только по решению суда, и никак иначе. Поэтому усыновление из роддома – это, скорее, миф. Своего малыша вы сможете получить, когда ему уже будет 2-3 месяца. Хотя в жизни бывает всякое.

Но вернемся к этапам усыновления. Ваша очередь, в конце концов, подошла, вы заново (!) собрали все документы, снова получили разрешение от органов опеки и познакомились с будущим сыном или дочкой, ребенок вам понравился, и что дальше?

Озаботьтесь обследованием здоровья малыша. Посмотрите его медицинскую карту. Сделайте с ребенком все возможные анализы, УЗИ и прочее. Это вам должны сделать бесплатно. У ребенка могут быть болезни, которые пока не дали о себе знать, но результаты обследования их покажут. И если вы не хотите связывать свою жизнь с больным ребенком, или у вас нет средств для его лечения, то лучше откажитесь сразу. Ваше разрешение будет действительно 3 месяца, за это время вы сможете найти здорового ребенка. Если же вас все устраивает, сообщите в органы опеки о своем выборе и вместе с ними идите подавать документы в суд.

На этот раз заявление, которое вы напишете, должно содержать просьбу об усыновлении и данные малыша, которые вы хотите ему присвоить. Вы можете:

дать ему свою фамилию и отчество;
поменять имя;
поменять дату и место рождения.

Последнее более важно, если вы имитировали беременность, чтобы сохранить тайну усыновления (ст.139 Семейного кодекса). Дату можно изменить на три месяца в обе стороны, и это разрешается при усыновлении.

Для сохранения тайны суд проводится закрытым, присутствуют, кроме усыновителей, органы опеки и прокурор.

После того, как суд установит усыновление, вы получите выписку (через 10 дней), и с ней и своими паспортами отправитесь в ЗАГС, где вам выдадут свидетельство о рождении вашего ребенка.

С помощью органов опеки вы можете договориться о том, чтобы ребенка и маму в назначенный день выписали из роддома, заснять все это на видео для истории и ехать домой воспитывать своего малыша.

О том, как усыновить ребёнка из роддома, дома малютки или детдома, требованиях к усыновителям можно узнать в Семейном кодексе РФ, статьи 122-144.

Детство - самая важная пора в жизни каждого человека. Именно в это время закладываются основы его характера, отношение к окружающим, развиваются многие способности, формируется восприятие мира. Это в полной мере зависит от того, как пройдет детство ребенка, насколько он будет окружен любовью и заботой родителей, домашним уютом и теплом. Брошенные дети лишены всех этих благ.

С каждым годом количество усыновлений в нашей стране неуклонно растет. Охотнее всего приемные родители забирают крох в возрасте нескольких месяцев. Почему происходит именно так? Каковы мотивы родителей при усыновлении? малютки и какие документы для этого требуются? Чего ждать в будущем?

Мотивы усыновления

Основных причин для усыновления всего две: невозможность иметь собственных детей и искреннее желание взять на себя заботу об обездоленном ребенке.

В первом случае инициатором чаще всего является женщина. Она хочет реализовать себя в полной мере, окружить заботой маленького человечка, вырастить из него полноценного члена общества, отдать ему часть души, одарить лаской. Если в семье царит взаимопонимание и согласие, муж полностью поддерживает свою жену, и в конечном итоге они вместе принимают решение о том, чтобы усыновить ребенка из детского дома.

Однако бывает и так, что малыш заново обретает мать или отца в неполной семье. С юридической точки зрения это не запрещается, но данные условия создают дополнительные трудности при прохождении всей процедуры.

Первый случай является наиболее благоприятным, если судить по психологическим меркам. Зачастую приемные дети попадают в семьи, где уже есть свой собственный ребенок, а иногда и несколько. Главными побуждающими факторами здесь служат неподдельное желание помочь ребенку, спасти его от одиночества и страха перед жизнью, дать полноценную защиту и поддержку.

Сложности усыновления

Перед тем как усыновить ребенка из Дома малютки, важно помнить, что вся процедура займет очень долгое время. Однако если желание на самом деле искреннее, то большие сроки, бюрократия и многочисленные проволочки ни в коем случае не станут помехой для будущих родителей. Все вышеперечисленное - настоящая проверка готовности любить и принимать сына или дочь такими, какие они есть, а не за какие-либо качества.

Немаловажным фактором является и способность содержать ребенка. Финансовая сторона вопроса сильно влияет на то, как отнесутся к новоприбывшим родителям детские дома. Усыновить ребенка означает также и то, что маленький человечек, кроме любви и заботы, должен пользоваться материальными благами в полной мере, ни в чем не испытывая нужды.

Усыновление детей до трех лет

Усыновить можно практически еще младенца. Именно так и поступают многие приемные родители. Ребенок прожил очень мало и, можно сказать, не осознает всей негативности создавшегося положения, что позволяет в дальнейшем вовсе не раскрывать ему тайну усыновления и максимально способствовать воспитанию будущего члена общества, а также формированию его характера. Именно в возрасте от 0 до 3-4 лет дети находятся в Доме малютки.

Однако такое усыновление имеет и свои подводные камни. В ряде случаев информация о настоящих родителях, об их биологических данных, возрасте, социальном статусе бывает недоступной, равно как и то, в каких условиях был рожден ребенок. В любом случае перед тем, как усыновить ребенка из Дома малютки, желательно узнать у врачей и сотрудников учреждения всю исчерпывающую информацию. Также необходимо, чтобы они предоставили сведения о содержании малыша и состоянии его физического и психологического здоровья.

Кто может усыновить ребенка?

После окончания взвешивания всех за и против наступает момент, когда у будущих родителей появляются следующие вопросы: "Где усыновить ребенка и как это сделать?"

Так как дети являются одним из самых незащищенных социальных слоев населения, усыновить их может далеко не всякий желающий. Ограничения и требования довольно жесткие, однако это вызвано только желанием государства сохранить жизнь и здоровье малыша.

Перед тем как усыновить ребенка из Дома малютки, определите, удовлетворяет ли ваша кандидатура следующим условиям:

Вы полностью дееспособны;

У вас нет судимостей за тяжкие преступления;

Вы имеете достаточный доход, обеспечивающий прожиточный минимум каждого из членов будущей семьи;

У вас есть постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам;

Отсутствуют тяжелые заболевания, мешающие осуществлению родительских обязанностей.

Процедура усыновления

Для начала рекомендуется обратиться в районные или городские органы опеки. Сотрудники предоставят данные об этапах процедуры усыновления, списке необходимых документов, а также подскажут информацию по Домам малютки. В принципе, с последним пунктом можно справиться и самостоятельно, обратившись к справочникам.

Необязательным, но желательным пунктом будет обучение в специальной школе приемных родителей. Там паре расскажут обо всех основах и нюансах усыновления и выращивания ребенка-отказника, что послужит хорошей подготовкой.

Следующий шаг - сдача бумаг в органы опеки по месту жительства. По завершении подачи документов в течение 15 дней домой к супругам явится представитель органов опеки. Он оценит жилищные условия, а также проведет беседу относительно того, по каким именно причинам у будущих родителей появилось желание об усыновлении.

Далее органами опеки выдается заключение о разрешении на усыновление. После этого можно приступать к поиску ребенка и посещению Домов малютки. Как только малыш будет выбран, в детдом подаются необходимые документы, а руководством предоставляется информация о ребенке. Назначается встреча будущих родителей с малышом.

По результатам встречи супруги принимают решение об усыновлении, затем пишут соответствующее заявление (с приложением пакета документов) в суд. В срок до 2 месяцев органы власти должны вынести решение об одобрении факта усыновления. Либо от отказе.

После получения разрешения пара отправляется в Дом малютки, предъявляет решение суда и лично забирает ребенка домой. Завершающим этапом становится регистрация факта усыновления в ЗАГСе.

Необходимые документы

Сбор необходимых справок - этап, через который приходится проходить всем, кто решил усыновить ребенка. Документы лучше подготовить заранее:

Копии паспортов супругов.
Свидетельство о браке.
Медицинские освидетельствования о здоровье.
Пенсионное удостоверение.
Справка с работы о размере дохода.
Свидетельство о праве собственности на жилье либо договор аренды.
Справка о прописке.
Автобиография супругов, касающаяся всех аспектов жизни, в том числе хобби, образования, работы, вредных привычек и т. д.
Справки о судимостях или их отсутствии.

Пособия на усыновленных детей

Для приемных родителей существуют специальные государственные выплаты, которые, в зависимости от разных условий, могут иметь свой размер и периодичность:

Пособие по беременности и родам со дня усыновления и до истечения срока 70 дней (более 1 ребенка - 110 дней). Составляет размер среднего заработка за последний год, но не более 52 000 рублей.
Единовременное пособие на момент усыновления. Составляет 8000 рублей. Если ребенок инвалид, то сумма увеличивается до 100 000 рублей.
Ежемесячное до 1,5 лет. Составляет 40% от среднего дохода за последний год.
Матерям при усыновлении двух и более детей до 31.12.2016 года предоставляется материнский капитал. Базовая часть - 250 000 рублей.
Дополнительные субсидии и выплаты, установленные законодательством региона по месту жительства приемной семьи.

Нюансы

Из Дома малютки - весьма долгий процесс, который может длиться около 5-6 месяцев. Поэтому очень часто приемные родители интересуются, можно ли усыновить ребенка быстрее? Специалисты отвечают, что ускорить процесс реально, если заранее подготовить все необходимые документы и параллельно проходить по несколько шагов процедуры. Также можно ознакомиться со сроками и государственными нормативами каждого этапа и своевременно их отслеживать.

Важно иметь в виду, что все без исключения родственники приемной семьи должны быть положительно настроены по отношению к усыновляемому. В противном случае процесс адаптации может сильно затормозиться.

Еще одна проблема - усыновление абсолютно здорового во всех отношениях малыша. Таких детей меньшинство, поэтому очередь на них, соответственно, больше. К тому же, никто не может со стопроцентной уверенностью дать гарантию того, что даже полностью в более позднем возрасте не будет страдать различного рода отклонениями.

Стоит помнить о том, что при наличии спорных ситуаций по усыновлению всегда можно подать апелляцию в суд. В основном такие жалобы касаются недостаточно подходящих условий проживания супругов (на взгляд органов опеки).

В заключение

Усыновление младенца является весьма ответственным шагом. Ребенок - это не игрушка, которую можно выкинуть или отдать, когда она надоест. Родители в полной мере несут ответственность за судьбу маленького человечка, воспитывают его и помогают в становлении и формировании личности. Решение об усыновлении принимается раз и навсегда, как если бы это был ребенок, рожденный лично вами.

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.

Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.

За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.

Центры содействия семейному воспитанию

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

Опека и попечительство

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Усыновление (удочерение)

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Приёмные семьи

За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.

Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.

Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

По-настоящему семейная премия

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Процедура усыновления

Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немало времени и упорства. В случае достижения ребенком 10-летнего возраста, необходимым условием является его согласие.

Требования к родителям

Существует ряд жестких ограничений для потенциальных усыновителей, в том числе по состоянию здоровья и по возрасту. Также при рассмотрении вопроса об усыновлении суд учитывает материальное положение родителей, наличие достаточной жилплощади. Для иностранных граждан процедура усыновления – единственная возможность принять в семью ребенка из России.

Права и обязанности родителей

С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны ежегодно контролировать семью в течение, как минимум, трех лет после усыновления.

Денежное пособие для родителей и льготы для ребенка

Государство не оказывает семье дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие на усыновленного ребенка равно установленному законом пособию на кровного ребенка. После усыновления ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения и т.д.).

Усыновленный ребенок уравнивается в правах с кровными детьми, изъять его из семьи возможно только при лишении родителей родительских прав.

Как оформить усыновление?

Вы хотите усыновить ребенка, но не знаете, куда обратиться и с чего начать эту процедуру. Сначала нужно связаться с органом опеки и попечительства, который находится по Вашему месту жительства.

В орган опеки нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим Вашу личность и подтверждающим место жительства в данном населенном пункте. Если Вы замужем или женаты, возьмите с собой свидетельство о браке. Специалист ООП побеседует с Вами, расскажет о порядке усыновления и его последствиях, назовет документы, которые нужно оформить для усыновления.

Основными являются следующие документы:

Медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное на специальном бланке с перечнем специалистов, которых Вы должны посетить.
Документы, подтверждающие доходы семьи: либо справка с места работы с указанием должности и заработной платы (для работающих), либо заверенная в установленном порядке копия декларации о доходах.
Документы о жилищно-бытовых условиях: копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное. Если жилье приватизировано или находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: договор купли-продажи, свидетельство о регистрации права собственности.
Справка из УВД (ОВД) об отсутствии судимости. Вас также попросят написать заявление по установленной форме и автобиографию.

Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия и выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Это документ дает Вам право начать поиск ребенка.

Опека/ Попечительство

Опека

Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пособие для опекунов и льготы для ребенка

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.

Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль условий содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. После достижения 18-летия за ребенком сохраняется право на получение жилья в случае его отсутствия.Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на:

воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
защиту от злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя.

Особенности опеки или попечительства:

опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;
опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;
на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
возможно появление претендента на усыновление ребёнка;
возвращение ребенка родителям.
передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
родственники ребёнка имеют право на общение с ним.

Требования к назначению опекуна или попечителя
1. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)

Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета
Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации
Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций
Наркомания, токсикомания, алкоголизм
Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета
Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность

В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель
Ребенку может быть назначен опекун в случае:

смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
лишения их родительских прав;
ограничения их в родительских правах;
признания родителей недееспособными;
болезнь родителей;
длительное отсутствие родителей;
уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)
по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке

Отделы, рассматривающие вопросы по опеке или попечительству:

на территории Автозаводского района бульвар Орджоникидзе, д. 16, тел. 54-44-29;
- отдел реализации опеки и попечительства на территории Центрального и Комсомольского районов департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: б-р Ленина, 15, тел. 54-38-57;
- отдел выявления и устройства несовершеннголетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г.о.Тольятти, находящийся по адресу: ул. Мира, д. 43, тел. 54-30-28.

Основания прекращения опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение:

достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;

2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей :

освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
возврат несовершеннолетнего его родителям;
усыновление несовершеннолетнего;
помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).

3. Отстранение опекуна или попечителя .

исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.

Приемная семья

Приёмная семья - форма семейного устройства детей; совмещает черты детского учреждения, опеки и усыновления; приемная семья может стать решением проблемы трудовой занятости родителей. Это форма воспитания ребёнка (детей) на дому у приемного родителя. Данная форма семейного устройства узаконена с 1996 года Семейным кодексом РФ.

Процедура создания приемной семьи

Приемная семья образуется на основе договора о передаче ребенка на воспитание, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями.

Передача ребенка в семью происходит с учетом его мнения и с согласия администрации детского учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия. На практике нередко возникают сложности при оформлении ребенка в семью, проживающую в другом районе или городе. Дело в том, что выплаты на содержание ребенка осуществляются из бюджета района, где он был зарегистрирован.
Органы, рассматривающие вопросы устройства детей в приемную семью :
- Отдел организации деятельности по опеке, попечительству и усыновлению г. Тольятти, ул. Голосова, д. 99 , каб. 8, тел. 54-37-69.
- Отдел выявления и устройства несовершеннолетних департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городского округа Тольятти по адресу: г.Тольятти, б-р Ленина, 15 , тел. 54-33-14, 54-44-69.

Статус ребенка и его возраст

Ограничений для помещения ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью.

Требования к приемным родителям

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.

Права и обязанности приемных родителей

Это законные представители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок в приемной семье имеет право на поддержание контактов с биологическими родителями, родственниками.

Денежные выплаты приемным родителям и льготы для ребенка

Взрослые получают заработную плату. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе на получение жилья при достижении 18-летнего возраста.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей (в том числе бесплатных) в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха .

Дальнейшее устройство ребенка

Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и при появлении кандидата, желающего его усыновить, может быть передан усыновителю по решению суда.

Как создать приемную семью?

Перечень документов и процедура поиска ребенка такие же, как при усыновлении и опеке. Если у Вас появится желание взять одного или нескольких детей (но не более восьми) на воспитание, то нужно обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением, в котором просите дать заключение о возможности быть приемными родителями.

Изучив поданные документы, на основании акта обследования условий жизни Вашей семьи орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности стать приемным родителем. Это основание для подбора ребенка в целях его передачи в приемную семью.

После того как приняли решение, что ребенок будет жить у Вас, пишете заявление с просьбой о его передаче в семью, к нему прилагаете заключение о возможности быть приемным родителем. После этого заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

Договор предусматривает также оплату труда приемных родителей. А вот размер оплаты определяется региональным законом об оплате труда приемных родителей. Детям выплачиваются средства на их содержание.

Подопечные и приемные дети, в отличие от усыновленных, пользуются льготами, которые предусматриваются как федеральными, так и региональными законами. Это могут быть льготы на получение образования, медицинское обслуживание, приобретение путевок, получение жилья, если у ребенка его нет.

атронат/ Наставничество

Патронат

Патронат - семейная форма устройства, предусматривающая временную передачу ребенка в специально подготовленную семью; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье; патронат может стать решением проблемы трудовой занятости родителей.

Процедура помещения ребенка в семью

Устанавливается на основании заключения договора между патронатными воспитателями, органами опеки и попечительства и детским учреждением (или уполномоченной службой) о разделении полномочий и ответственности за ребенка.

Статус ребенка и его возраст

На патронат передается ребенок, независимо от его возраста, статуса и состояния, которому временно требуется замещающая семья или особые условия его поддержки и сопровождения.

Требования к патронатным воспитателям

Патронатное воспитание – это профессиональная работа, поэтому требования к воспитателю сходны с требованиями к воспитателю детского дома. Патронатный воспитатель – фактически сотрудник сиротского учреждения - должен пройти специальную подготовку, а также быть готовым к сотрудничеству со специалистами, обсуждению возникающих проблем, а в случае необходимости и к изменению своего жизненного уклада в интересах ребенка.

Права и обязанности патронатных воспитателей

Патронат может быть краткосрочным (от одного дня до шести месяцев) и долгосрочным (от шести месяцев и более). Патронатный воспитатель обязан выполнять разработанный специалистами план по защите прав ребенка. При этом специалисты детского дома или уполномоченной службы осуществляют психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка и семьи. Ребенок поддерживает контакты с кровными родителями и родственниками.

Денежные выплаты патронатным воспитателям и льготы для ребенка

Взрослые получают зарплату, им засчитывается трудовой стаж, предоставляется отпуск согласно трудовому законодательству. Также им выплачивается пособие на содержание ребенка, целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п. За детьми сохраняются все положенные им по статусу льготы.

Дальнейшее устройство ребенка

Он может быть изъят из патронатной семьи по решению сторон. В случае отсутствия возможности передать ребенка на усыновление, краткосрочный патронат обычно переходит в долгосрочный. Нередко он остается в той же семье, то есть патронат используется как переходная форма к опеке или усыновлению после получения ребенком соответствующего статуса. При передаче на усыновление преимущественное право предоставляется патронатному воспитателю, в семье которого он воспитывается.

Наставничество

Наставничество – его еще называют семьей выходного дня, каникулярной семьей: ребенка берут в семью на время, а потом возвращают в детский дом; основная цель данной формы – социализация ребенка, получение опыта жизни в семье

Процедура помещения в семью

Устанавливается с помощью заключения договора между семьей и детским учреждением о разделении полномочий и ответственности за ребенка. Желание ребенка при помещении в семью обязательно учитывается.

Статус ребенка и его возраст

Такая форма, по мнению специалистов, может быть полезна только для детей старшего возраста, которые способны осознанно воспринимать ситуацию – она дает бесценный опыт жизни в семье, общение и поддержку доброжелательных взрослых. Но для ребенка до 11-12 лет, мечтающего о семье, папе и маме, возвращение в детский дом может стать тяжелой травмой.

Требования к наставникам

Требования к ним менее жесткие, чем к патронатным воспитателям. Тем не менее, они должны пройти специальную подготовку, а также быть готовыми к сотрудничеству со специалистами, к обсуждению возникающих проблем.

Права и обязанности наставников

Взрослые на время нахождения у них ребенка обязаны выполнять разработанный специалистами план по защите его прав.

Дальнейшее устройство ребенка

Наставничество для ребенка может стать ступенькой к другой форме устройства, например, долгосрочному патронату или усыновлению, если статус ребенка это позволяет. Даже если этого не происходит, пребывание в семье, как правило, положительно сказывается на ребенке, ведь для него это возможность некоторое время побыть вне стен детского учреждения, расширить круг общения, приобрести друзей.

Вам понадобится

- Медицинская справка о состоянии вашего здоровья;
- Документы о доходах семьи;
- Документы о жилищных условиях – финансово-лицевой счет, бумаги, подтверждающие право собственности (для приватизированных квартир);
- Справка об отсутствии судимости. Ее можно взять в УВД (ОВД);
- Заявление, заполненное согласно специальной форме.

Инструкция

Если вы согласны взять ребенка , напишите заявление в суд об усыновлении и приложите все необходимые документы.

Дождитесь решения – суд вынесет вердикт, по которому вы будете иметь право взять ребенка в свою семью или нет.

Обратите внимание

Твердо оценивайте свои силы – вам необходимо будет заниматься воспитанием ребенка, растить его, отдавать в школу, заботиться. Помните, что у ребенка уже есть свои, какие-никакие, но опыт и воспоминания. Также узнавайте о ребенке все возможное – кем были родители, какое у него здоровье, психическое состояние, уровень развития. Спрашивайте, чем отличается от других детей, как давно находится в детском доме, что за это время произошло значительного. Обязательно посетите психолога учреждения и врачей, а так же поговорите с самим малышом.

Полезный совет

Договоритесь заранее с директором учреждения, для которого взяли направление, о посещении. Это избавит от лишних проблем, а воспитатели будут готовы к тому, чтобы показать вам всю информацию по тому или иному ребенку и ответить на возникшие вопросы.

Ребенка из сиротского учреждения можно взять домой, в так называемую приемную семью. Такая семья является замещающей на то время, пока малышу не найдут усыновителей, не восстановятся в правах биологические родители или его не вернут в детский дом. Задача приемных родителей создать новому члену семьи комфортные условия пребывания и смягчить все неприятные воспоминания о прошлой жизни.

Вам понадобится

- справка с места работы о доходах;
- свидетельство на собственность;
- копия финансового лицевого счета;
- медицинская справка установленного образца;
- копия свидетельства о браке(для супружеских пар).

Инструкция

Приемными родителями могут стать совершеннолетние граждане России, независимо от пола и семейного положения. Взять в семью может и один из родителей. Но опека может учитывать, сколько уже есть в такой семье.

Как только вы соберете все необходимые документы и справки, вам необходимо обратиться в местные органы и попечительства. Если с документами у вас все в порядке, ваше заявление примут на рассмотрение.

В ближайшее время сотрудники органов опеки проведут обследование ваших жилищно-бытовых условий. Ваш дом или квартира должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, иметь все удобства (свет, вода, канализация). У вас не должно быть задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Для ребенка должно быть отведено отдельное спальное и рабочее места, в идеале – своя комната. После осмотра в течение 20 дней опека должна выдать заключение – можете вы или нет стать приемными родителями.

Если вы получили положительный из опеки, вы можете заниматься поиском ребенка. Для этого можно воспользоваться федеральными или региональными базами данных детей, оставшихся без попечения родителей. У малыша должен статус, что его можно взять в приемную семью.

Для первого с ребенком необходимо обратиться в опеку за получением разрешения на посещение сиротского учреждения. Не слишком затягивайте поиск нового члена